【新書が好き】情報と国家
１．前書き
「学び」とは、あくなき探究のプロセスです。
単なる知識の習得でなく、新しい知識を生み出す「発見と創造」こそ、本質なのだと考えられます。
そこで、２０２４年６月から１００日間連続で、生きた知識の学びについて考えるために、古い知識観（知識のドネルケバブ・モデル）を脱却し、自ら学ぶ力を呼び起こすために、新書を学びの玄関ホールと位置づけて、活用してみたいと思います。
２．新書はこんな本です
新書とは、新書判の本のことであり、縦約17cm・横約11cmです。
大きさに、厳密な決まりはなくて、新書のレーベル毎に、サイズが少し違っています。
なお、広い意味でとらえると、
「新書判の本はすべて新書」
なのですが、一般的に、
「新書」
という場合は、教養書や実用書を含めたノンフィクションのものを指しており、 新書判の小説は、
「ノベルズ」
と呼んで区別されていますので、今回は、ノンフィクションの新書を対象にしています。
また、新書は、専門書に比べて、入門的な内容だということです。
そのため、ある分野について学びたいときに、
「ネット記事の次に読む」
くらいのポジションとして、うってつけな本です。
３．新書を活用するメリット
「何を使って学びを始めるか」という部分から自分で考え、学びを組み立てないといけない場面が出てきた場合、自分で学ぶ力を身につける上で、新書は、手がかりの１つになります。
現代であれば、多くの人は、取り合えず、ＳＮＳを含めたインターネットで、軽く検索してみることでしょう。
よほどマイナーな内容でない限り、ニュースやブログの記事など、何かしらの情報は手に入るはずです。
その情報が質・量共に、十分なのであれば、そこでストップしても、特に、問題はありません。
しかし、もしそれらの情報では、物足りない場合、次のステージとして、新書を手がかりにするのは、理にかなっています。
内容が難しすぎず、その上で、一定の纏まった知識を得られるからです。
ネット記事が、あるトピックや分野への
「扉」
だとすると、新書は、
「玄関ホール」
に当たります。
建物の中の雰囲気を、ざっとつかむことができるイメージです。
つまり、そのトピックや分野では、
どんな内容を扱っているのか？
どんなことが課題になっているのか？
という基本知識を、大まかに把握することができます。
新書で土台固めをしたら、更なるレベルアップを目指して、専門書や論文を読む等して、建物の奥や上の階に進んでみてください。
４．何かを学ぶときには新書から入らないとダメなのか
結論をいうと、新書じゃなくても問題ありません。
むしろ、新書だけに拘るのは、選択肢や視野を狭め、かえってマイナスになる可能性があります。
新書は、前述の通り、
「学びの玄関ホール」
として、心強い味方になってくれます、万能ではありません。
例えば、様々な出版社が新書のレーベルを持っており、毎月のように、バラエティ豊かなラインナップが出ていますが、それでも、
「自分が学びたい内容をちょうどよく扱った新書がない」
という場合が殆どだと思われます。
そのため、新書は、あくまでも、
「入門的な学習材料」
の１つであり、ほかのアイテムとの組み合わせが必要です。
他のアイテムの例としては、新書ではない本の中にも、初学者向けに、優しい説明で書かれたものがあります。
マンガでも構いません。
５．新書選びで大切なこと
読書というのは、本を選ぶところから始まっています。
新書についても同様です。
これは重要なので、強調しておきます。
もちろん、使える時間が限られている以上、全ての本をチェックするわけにはいきませんが、それでも、最低限、次の２つの点をクリアする本を選んでみて下さい。
①興味を持てること
②内容がわかること
６．温故知新の考え方が学びに深みを与えてくれる
「温故知新」の意味を、広辞苑で改めて調べてみると、次のように書かれています。
「昔の物事を研究し吟味して、そこから新しい知識や見解を得ること」
「温故知新」は、もともとは、孔子の言葉であり、
「過去の歴史をしっかりと勉強して、物事の本質を知ることができるようになれば、師としてやっていける人物になる」
という意味で、孔子は、この言葉を使ったようです。
但し、ここでの「温故知新」は、そんなに大袈裟なものではなくて、
「自分が昔読んだ本や書いた文章をもう一回読み直すと、新しい発見がありますよ。」
というぐらいの意味で、この言葉を使いたいと思います。
人間は、どんどん成長や変化をしていますから、時間が経つと、同じものに対してでも、以前とは、違う見方や、印象を抱くことがあるのです。
また、過去の本やnote（またはノート）を読み返すことを習慣化しておくことで、新しい「アイデア」や「気づき」が生まれることが、すごく多いんですね。
過去に考えていたこと（過去の情報）と、今考えていること（今の情報）が結びついて、化学反応を起こし、新たな発想が湧きあがってくる。
そんな感じになるのです。
昔読んだ本や書いた文章が、本棚や机の中で眠っているのは、とてももったいないことだと思います。
みなさんも、ぜひ「温故知新」を実践されてみてはいかがでしょうか。
７．小説を読むことと新書などの啓蒙書を読むことには違いはあるのか
以下に、示唆的な言葉を、２つ引用してみます。
◆「クールヘッドとウォームハート」
マクロ経済学の理論と実践、および各国政府の経済政策を根本的に変え、最も影響力のある経済学者の1人であったケインズを育てた英国ケンブリッジ大学の経済学者アルフレッド・マーシャルの言葉です。
彼は、こう言っていたそうです。
「ケンブリッジが、世界に送り出す人物は、冷静な頭脳(Cool Head)と温かい心(Warm Heart)をもって、自分の周りの社会的苦悩に立ち向かうために、その全力の少なくとも一部を喜んで捧げよう」
クールヘッドが「知性・知識」に、ウォームハートが「情緒」に相当すると考えられ、また、新書も小説も、どちらも大切なものですが、新書は、主に前者に、小説は、主に後者に作用するように推定できます。
◆「焦ってはならない。情が育まれれば、意は生まれ、知は集まる」
執行草舟氏著作の「生くる」という本にある言葉です。
「生くる」執行草舟(著)
まず、情緒を育てることが大切で、それを基礎として、意志や知性が育つ、ということを言っており、おそらく、その通りではないかと考えます。
以上のことから、例えば、読書が、新書に偏ってしまうと、情緒面の育成が不足するかもしれないと推定でき、クールヘッドは、磨かれるかもしれないけども、ウォームハートが、疎かになってしまうのではないかと考えられます。
もちろん、ウォームハート（情緒）の育成は、当然、読書だけの問題ではなく、各種の人間関係によって大きな影響を受けるのも事実だと思われます。
しかし、年齢に左右されずに、情緒を養うためにも、ぜひとも文芸作品（小説、詩歌や随筆等の名作）を、たっぷり味わって欲しいなって思います。
これらは、様々に心を揺さぶるという感情体験を通じて、豊かな情緒を、何時からでも育む糧になるのではないかと考えられると共に、文学の必要性を強調したロングセラーの新書である桑原武夫氏著作の「文学入門」には、
「文学入門」(岩波新書)桑原武夫(著)
「文学以上に人生に必要なものはない」
と主張し、何故そう言えるのか、第１章で、その根拠がいくつか述べられておりますので、興味が有れば確認してみて下さい。
また、巻末に「名作５０選」のリストも有って、参考になるのではないかと考えます。
８．【乱読Ｎｏ．６７】「情報と国家―収集・分析・評価の落とし穴」(講談社現代新書)江畑謙介(著)
［ 内容 ］
エシェロン、情報衛星、産業スパイ、マルチ・インテリジェンス。
アメリカはなぜイラクを読み違えたのか。
［ 目次 ］
第１章 氾濫する情報の落とし穴（「情報」という言葉の落とし穴 共産圏公刊情報のモニター ラヂオプレスの役割 ほか）
第２章 情報収集・分析・評価の落とし穴（世界が疑わなかったイラクの生物・化学兵器保有 落とし穴に落ちた米英の情報機関
イラクの大量破壊兵器を巡る危機感の相違 ほか）
第３章 情報の落とし穴に落ちないために（米英からの情報をそのまま信じたデンマーク情報小国が「だまされない」ためには 北朝鮮弾道ミサイル保有の意図と命中精度 ほか）
［ 発見（気づき） ］
文章を書くときに、お手本にするなら誰かと聞かれたら、私はこの人もすすめたい。
軍事評論家の江畑謙介である。
テレビなどでおなじみの方であるが、かなりの著書があある。
同じ講談社現代新書の『日本の軍事システム』もそうであるが、著者の本は、自分のフィールドである軍事というものを一般の人にも受け入れられるようにしてから話が進んでいく。
「日本の軍事システム 自衛隊装備の問題点」(講談社現代新書)江畑謙介(著)
『日本の軍事システム』では、“納税者”として日本の兵器や防衛システムの使われ方はどうなっているかいう点から語られている。
そういう視点から軍事というものを見たことがなかったので、著者という人はただ者ではないと感じた。
本書は、日本語の情報という言葉には、「インフォメーション」と「インテリジェンス」という意味が混じっているというところから、情報というものを改めて見直しながら進んでいく。
よく我々が使う「情報」が曖昧に使っていてそれによって陥る間違いなどをイラク戦争や北朝鮮の弾道ミサイルの話を中心に書かれている。
話の例えに「軍事」というものを使っているだけで、中身は汎用的なものになっている。
こういう風に自分のフィールドを書き表すことが出来る著者の本は、読んでいて内容がよく理解できる。
［ 問題提起 ］
戦争が起きるとよくテレビに登場する軍事問題評論家である江畑謙介氏。
この人、普段は何を考えているのだろうと気になって手に取った本。
イラク戦争や北朝鮮問題をめぐる主要国家の情報戦略を事例をあげて説明していく。
まず国家が情報を収集し評価分析し意思決定を行う際の、３つの単位を定義する。
■データ：断片的でそれだけでは何を意味するか分からないもの
■インフォメーション：データを種類ごとに集めたもの
■インテリジェンス：インフォメーションを分析、評価したもの
インテリジェンスのための国家の情報収集手段には、次のような手法があると説明されている。
人的情報収集（HUMINT） スパイ、内通者を潜入させたり、亡命者から聞き出す
映像情報収集（IMINT） 衛星による高解像度画像の分析
通信情報収集（COMINT） 電話など通信の傍受
電子情報収集（EMINT） インターネット、デジタル情報を分析する
信号情報収集（SIGINT） 電磁波情報から移動車両や武器の所在を割り出す
日本はこうした情報収集活動を行う専門組織をほとんど持たないが、近隣周辺諸国の情報収集は、財団法人ラヂオプレスという組織が一手に引き受けているという。
この財団は外務省の情報部ラジオ室海外放送受信部を前身とし、当初は英語放送の受信と分析を行っていたが、大戦後に民間組織となったらしい。
今でも外務省国際情報統括官組織第１国際情報官室の管轄下にある。
北朝鮮の情報などはこの組織が入手しているのだという。
そして、こうして集めた複数の情報を統合、分析することをマルチ・インテリジェンスと呼び、現代の情報戦略の主流となっている。
国家の情報収集といえば、連想されるのはスパイの諜報活動であるが、そうした隠れた情報がインテリジェンスの中心の時代は終わっているそうだ。
現代の政府の情報収集は公刊情報（公開された情報）が中心であり、テレビやラジオ、出版物、インターネットなどから情報を引き出し、分析することで、意思決定の９割近くの判断材料を集めているのだという。
そして公刊情報中心の活動になると、情報がないことが問題であることは少なく、情報が多すぎてどれが信頼できる情報なのか分からないことが、大きな問題になっているという。
これはＩＴの普及で一般人も同じ感慨を持っているだろう。
米国ＣＩＡは衛星やハイテク装置による技術情報収集に頼る部分が大きく、スパイや内通者との取引による人的情報収集は得意ではないらしい。
著者によると、イラク戦争で実在しなかった大量破壊兵器の存在を、米国は本気で信じていたらしいのだが、これは人的情報収集が弱かったが故の判断ミスであるらしい。
機械的に集めた情報だけでは、判断を見誤ることがあるわけだが、逆にこの曖昧さを政治に使うのが米国は得意でもあるようだ。
高解像度の画像を撮影する衛星を保有する国は少ないため、米国は衛星写真を国家間の情報戦で強引に活用している、という。
例えば政府の広報が、
「これが敵国の毒薬と爆薬の製造基地の衛星写真です。
ここに３トントラックとクレーンがあります」
などと発表する。
だが、衛星写真レベルでは建造物や車両があるのは分かるが、専門家でもそれが何なのかを特定することはほとんど不可能なのだという。
数少ない他の衛星保有国の諜報機関はその嘘に気がつくことがあっても、特別な利害関係がない限りは、間違いを指摘して米国と対立する判断は取らない。
結局、米国は写真を出せば国際世論を動かせる出したもの勝ちな状況にあるそうだ。
電話傍受の録音資料も同様で、大抵は文脈が不明な会話の断片を自国に有利に引用しているだけで、決定的な内容であることがほとんどないという見方をする。
確定的なことはなくても情報の政治的価値があれば使われる。
［ 教訓 ］
この本に引用されたマイヤーズ米統合参謀本部議長の言葉が印象的だ。
「インテリジェンスは必ずしも真実であることを意味する必要はない。
インテリジェンスはその状況における最良の推測であればよい。
最良の推測とは、事実である必要を意味しない。
要するに、判断決定ができればそれでよいのだ」
最初に「イラクをぶっつぶす」決定ありきなのだ。
上がってくる情報のうち、イラク戦争肯定に役立つ情報だけを吸い上げていく。
こうした上層部を持つ諜報組織のメンバーは、次第に上司の気に入る情報しか報告しなくなっていく。
著者によると、フセイン政権はまさか米国が本気で攻めてくるとは信じていなかったのだという。
米国以上にイエスマンだらけの部下を持つフセインは裸の王様で国内も把握できていなかった。
米国侵攻があれば国民が立ち上がって徹底抗戦すると疑わなかったらしい。
どんなに先端技術があっても、情報を扱う組織が真実を求めていなければ機能しない。
これが国家レベルの情報戦略の問題であるとこの本は結論している。
第3部は北朝鮮の兵器の配備状況に関するインテリジェンスを分析する。
兵器の専門家である著者の知識が一番、活躍するところだ。
北朝鮮が発射し日本を飛び越えて太平洋に落ちたとされる弾道ミサイルについて、メディアは脅威と報じたが、そうではないのではないか？という。
ミサイルの弾頭はできても、実用精度で弾頭を飛ばすには別の技術が必要で、弾道弾の実験一回程度では兵器としてはまったく完成できないのではないかという。
米国が調査したノドンの配備数も情報の出所が非常に怪しく、信用できないものらしい。もし今後、北朝鮮に大量破壊兵器の保有を理由に有事が発生するとしたら、イラクのときと同じ間違いを起こすということになるだろう。
米国の大本営発表しかないとしたら、日本や小国も追随して判断を間違うことになる。
著者は日本政府が専門の情報収集部門を持たないことを批判しているが、これは一理あるのかもしれない。
情報がなければ私たち国民も、判断をすることができないわけだから。
感想としては、国家の情報収集というのは企業や個人の情報収集とは目的や評価の軸がまったく違うのだということ。
意外に国の秘密というのは外からはつかめていないものなのだなあという意外性。
［ 結論 ］
安全保障と情報の問題に関しては、
佐々淳行『謎の独裁者・金正日』
「テポドン・諜報・テロ・拉致 謎の独裁者・金正日」(文春文庫)佐々淳行(著)
麻生幾『情報、官邸に達せず』
「情報、官邸に達せず」（新潮文庫）麻生幾(著)
吉田一彦『騙し合いの戦争史』
「騙し合いの戦争史 スパイから暗号解読まで」(PHP新書)吉田一彦(著)
などがある。
本書はその最新版と言えるであろう。
何が「最新」なのかというと、『謎の独裁者・金正日』や『情報、官邸に達せず』でも触れられていたHUMINT（人的情報）やCOMINT（通信情報）、SIGINT（信号情報）に加え、IMINT（映像情報収集：衛星による高解像度画像の分析）やEMINT（電子情報収集）の説明が詳しい点（第１章）。
特にIMINTに関しては、実際に衛星写真を用いて説明されており、勉強になった。
もう一つ「最新」な点は、イラク大量破壊兵器問題に関して、なぜ英米情報機関は誤った結論（大量破壊兵器は実際はなかったのにあると結論づけた）を導き出したかが、詳細に検討されていること（第２章）。
著者は次の二点を誤りの原因として挙げている。
（１）イラクが湾岸戦争後も大量破壊兵器を保持していたのは確かであり、その廃棄に関する査察をフセインは妨害し続けたため、誰もがイラクには大量破壊兵器があると思い込んでいた。
（２）米英にはフセイン政権打倒という戦略が先にあったため、大量破壊兵器の存在を臭わせる情報しか上って来なかった。
このような間違いを防ぐためには、HUMINTを重視する、初めに結論ありきの情報収集・分析・評価を止める、というようなことが求められるが、現実的にそれらがどれだけ可能かはまた別問題である。
イラクの場合であれば、内部の情報を人から直接聞くHUMINTは不可能に近く、また、テロに怯えるアメリカにとってフセインの思わせ振りな行動は危険視されてもやむを得ない部分があった。
当然、フセインもアメリカを読み間違えるという情報の失敗をやったのであり（独裁の場合、独裁者に都合のいい情報しか入ってこない）、大量破壊兵器の有無について読み間違えた英米の判断はやむを得なかったというのが著者の結論のようである。
私もフセインの対応には非常に問題があったと思っているので、この著者の解釈には概ね納得した。
さて、上記以外の本書の記述は、『謎の独裁者・金正日』や『情報、官邸に達せず』などと比べてそれほど目新しいものではないが、一応おさらいだけしておきたいと思う。
・安全保障上必要とされる情報の99％は公刊情報で得られる（３頁）
これは岡崎久彦や池内恵も指摘していることである。
怪しげな陰謀論や「極秘筋」（？）からの情報を重宝して議論を進める論者もいるが、それらは眉唾だと疑ってみるべきである。
・情報（インテリジェンス）は収集だけでなく、処理（必要な情報とそうでない情報とをより分ける）、分析（その情報がどれだけ確からしいか、何を伝えているのかを客観的に把握する）、評価（そこから何が読み取れるのかを判断し、これからどうなるかを予測する）の総合的結果である（５頁）
麻生幾も指摘していることであるが、日本では情報が官邸に届かず、また、届いたとしても分析するシステムに欠けている。
特に今日のような情報過多のインターネット時代においては、分析レベルの強化が求められる。
・情報の取り扱いにはどうしても人間の先入見が入ってしまう。
我々は常に人間の煩悩による影響を考えに入れながら情報に接するしかない。
人間は神でないため、間違いはおかしてしまうものである。
しかしなるべく間違えないようにするためには自己の可謬性の認識が必要である。
なお、これは我々が日常情報をどのように扱っているかについても言えることである。
自戒したいと思う。
・北朝鮮の脅威についてはきちんとした情報に基づくきちんとした判断が必要である（第三章）。
これは、著者の『安全保障とは何か』でも触れられていたことである。
最後に、国と情報との関係に関して。
著者は、日本において、国家レベルで必要とされる情報の収集、分析を専門に扱う規模を持った機関の必要性を訴えている（２３３頁以下）。
そしてその前提として、秘密保護法の制定を主張していた。
日本はイラクにおける大量破壊兵器の有無の判断において、独自に調査するだけの情報システムがなかった。
また、北東アジア有事に関する情報も、アメリカに依存しているところが大である。
［ コメント ］
麻生幾は「情報なき国家は滅びる」と書いているが、本書を読んでも、日本における情報活動の充実は急務だと再認識させられた。
なお、秘密保護法というと、何やら国家に都合の悪い情報を出さないことを正当化する法律のように思われるかもしれないが、それは誤解である。
《民主主義体制において情報は国民全ての共有財産であって、最終的には国民に公開されねばな》ならない（２３６頁）。
これが最低原則である。
しかし、その上で、《現実世界では、ある一定の期間は公にしてはまずいもの、あるいはその情報の提供を特定の立場の人間のみに制限せねばならないことなどがある》（２３６頁）。
これを決めておくと（何が秘密情報かは第三組織に決めさせる）、逆に公表してよい情報が明確になり、秘密主義に陥るのを防ぐことができる（２３４頁）。
秘密保護法のない国には、外国も重要な情報を流さないであろうし（２３７～８頁）、秘密保護法の制定は一刻も早く求められる。
９．参考記事
＜書評を書く５つのポイント＞
１）その本を手にしたことのない人でもわかるように書く。
２）作者の他の作品との比較や、刊行された時代背景（災害や社会的な出来事など）について考えてみる。
３）その本の魅力的な点だけでなく、批判的な点も書いてよい。ただし、かならず客観的で論理的な理由を書く。好き嫌いという感情だけで書かない。
４）ポイントを絞って深く書く。
５）「本の概要→今回の書評で取り上げるポイント→そのポイントを取り上げ、評価する理由→まとめ」という流れがおすすめ。
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【新書が好き】パラサイト社会のゆくえ
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