Daily Select News［7.11.2020］
7月11日（土）のデイリー・セレクト・ニュース｜国内＆海外記事版
表紙画像：neufal54によるPixabayからの画像
▼休日のため国内版と海外版のセット．
▼翻訳記事も掲載しているので，興味があればどうぞ．
今日の翻訳記事は，『国家はなぜ衰退するのか：権力・繁栄・貧困の起源』などの著者で知られる，経済学者ダロン・アセモグルの寄稿記事．
◇政治＆社会：アメリカ・オセアニア
コロナ恐慌がバイデンを変えた......目覚めた「眠そうなジョー」はルーズベルトを目指す
［7月9日，Newsweek日本版］
トランプ大統領の突然の留学ビザ制限は米国社会に広く影響する
［7月10日，Techcrunch］
'Job-killer of the century': economies of Pacific islands face collapse over Covid-19［世紀の雇用キラー：太平洋諸島の経済はCOVID-19をめぐり崩壊に直面している］
［7月10日，The Guardian］
USTR announces duties on $1.3B in French goods in tax dispute［米通商代表部，フランス製品に13億ドルの関税を発表―税務争議で］
［7月10日，POLITICO］
US-Außenministerium billigt möglichen Rüstungsdeal mit Taiwan［米国務省，台湾との武器取引の可能性を承認］
［7月10日，Spiegel］
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◇政治＆社会：ヨーロッパ（EU含む）
欧州委、水素技術の実用化と普及に向け戦略を発表
［ブリュッセル 7月10日，JETRO］
No EU budget if rule of law discussed, Orbán says［法の支配が議論されなければEU予算はない，とオルバン首相が発言］
［7月10日，POLITICO（EU）］
Rutte says Michel’s EU budget plan is an improvement［ルッテ首相，ミシェル氏の予算案は改善策だと発言］
［7月10日，POLITICO（EU）］
Immer mehr Menschen trauen Söder das Kanzleramt zu［ますます多くの人々が，ゼーダーを首相候補として信頼している］
［7月10日，Frankfurter Allgemeine Zeitung］
Bei der Unabhängigkeit der Justiz hapert es in Europa［欧州では司法の独立性が欠如している］
［7月10日，Frankfurter Allgemeine Zeitung］
Der Geizigste unter den „sparsamen Vier“［「4人の倹約家」の中で最も厳しいのは］
［7月10日，Der Tagesspiegel］
Orbán knüpft Zustimmung zu Corona-Hilfen an Nichteinmischung［オルバン首相，コロナ支援の承認を不干渉と結びつける］
［7月10日，Spiegel］
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◇政治＆社会：対中関係
豪州も中国に反抗、ファイブアイズが香港市民を救う？
［7月10日，Newsweek日本版］
US imposes sanctions on senior Chinese officials over Uighur abuses［米国はウイグル人弾圧で中国高官に制裁を科す］
［7月10日，The Guardian］
Trump is a bigot and a hypocrite, but he’s right to condemn China［トランプは偏屈な偽善者だが，中国を非難する権利がある］
［7月10日，The Guardian］
Trump discounts chances of new China trade deal［トランプ，中国との新たな貿易協定の可能性を考慮しない］
［7月10日，POLITICO］
Swedish ambassador acquitted in China influence case［スウェーデン大使が中国の影響力事件で無罪に］
［7月10日，POLITICO（EU）］
Hong Kong asylum seekers test EU-China relations［香港の亡命希望者，EUと中国の関係を試す］
［7月10日，POLITICO（EU）］
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◇政治＆社会：アジア地域
インドが中国製アプリ「TikTok」を禁止した本当の理由
［7月10日，Newsweek日本版］
中国｢戦狼外交｣を槍玉に盛り上がる反中勢力の誤解。日本やインドと関係悪化は望んでいない
［7月10日，BUSINESS INSIDER］
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◇政治＆社会：ロシア
Russia skeptical about nuclear pact extension prospects［ロシア，核協定延長の見通しに懐疑的］
［モスクワ 7月10日，AP］
Lawrow sieht Gespräche mit Amerika scheitern［ラブロフは米国との会談が失敗するとみている］
［7月10日，Frankfurter Allgemeine Zeitung］
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◇政治＆社会：中東地域
Libya’s Double Tragedy［リビアの二重の悲劇］
［パース 7月10日，Project Syndicate by Amin Saikal］
Russland und China verhindern mit Veto humanitäre Hilfe für Syrien［ロシアと中国はシリアへの人道支援を拒否］
［7月10日，Spiegel］
"Ich werde mich mit solchen Leuten nicht an einen Tisch setzen"［そのような人たちと同じテーブルにつくことはない］
［7月10日，Spiegel］
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◇WHOとCOVID-19
WHO's Covid-19 inquiry is a shrewd move in a sea of disinformation［WHOのCOVID-19の調査は，誤情報の海のなかでの賢明な動き］
［7月10日，The Guardian］
WHO experts to visit China to plan COVID-19 investigation［WHOの専門家が訪中，COVID-19の調査を計画］
［北京 7月10日，AP］
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◇コロナ・ワールド
新型コロナウイルスの影響で、使い捨てプラスティックの削減に向けた取り組みが後退しつつある
［7月10日，WIRED］
コロナ禍でダイバーシティを後退させないために経営者がすべきこと
［7月10日，Techcrunch］
If You Want to Save the Economy, Stop the Pandemic［経済を救いたいなら，パンデミックをとめよう］
［7月10日，POLITICO］
No Recovery Without Debt Relief［債務救済なくして回復なし］
［アブジャ 7月10日，Project Sindycate by Mo Ibrahim］
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◇政治＆社会
Willkommen im Pluriversum［Pluriversumはようこそ］
［7月10日，Der Tagesspiegel］
Bewegung repariert die Demokratie［運動は民主主義を修復する］
［7月9日，Der Tagesspiegel］
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◇翻訳記事：What We Owe Essential Workers［我々に必要な労働者］
▼本稿の翻訳記事は，あくまでも機械翻訳に筆者が多少の変更を加えただけであるため，原文を一読することを強くお勧めする．記事の著者の説明は，翻訳記事の下に記載しておいた．なお，Project Syndicate誌には本記事以外にも，素晴らしい記事が沢山あり，私としては最もおすすめしたいオピニオンサイトである．
なお，今回の翻訳記事は部分的に翻訳精度が低いかもしれない．そのため，少々疑問に感じられた部分は，原文を参照していただきたい．
What We Owe Essential Workers［我々に必要な労働者］
［ボストン 7月6日，Project Syndicate by Daron Acemoglu］米国の労働力の半分近くを占める低賃金労働者は長い間無視されてきており，テクノロジー，金融，娯楽などの拡大する産業では，高学歴労働者の後塵を拝している．1970年代以降，大学教育を受けていない初老の男性の実質賃金（インフレ調整後）は停滞し，高学歴以下の男性では大幅に低下している．
これらの労働者の多くは，彼らが病院の看護師，老人ホームのヘルパー，倉庫や配達の労働者，食料品店の店員として役立つ，COVID-19危機の最前線に自分自身の居場所を見つける．経済と社会への彼らの貢献に対する（遅まきながらの）感謝の声が上がっているいま，問題は，米国がこの瞬間を利用して，下位50％以下の人々のために物事を好転させることができるかどうか，ということである．
変化は可能であるが，確実ではない．大金を稼ぐ政治と組合へのバッシングの時代にあって，低賃金労働者（特に少数民族）の交渉力は，彼らの経済的な運勢とともに縮小している．連邦政府の最低賃金を考えてみよう．時給7.25ドルの連邦最低賃金は，1968年以降，実質的に30％以上も低下している．最初のステップは，これを時給12ドルに引き上げることである．これは，所得分配の底辺の収入を増やすことになるが，雇用全体への影響はほとんどないだろう．
より難しい問題は，労働者の交渉力を回復することである．過去40年間の政治的決定が組織的労働力を弱めたことは間違いないが，組合の衰退はより広範な世俗的発展を反映している．この傾向を逆転させるには，おそらく新しい組織形態が必要となるだろう．
技術は低賃金労働者の生活を改善するための最大の障害となっている．今日の米国経済は1970年代と比較して非常に自動化が進んでいるため，賃金の引き上げを推進することは，ロボット工学や人工知能（AI）のような労働力を代替するテクノロジーのさらなる導入を企業に促すことになるだろう．しかし，最低賃金の引き上げだけが唯一の選択肢ではない．労働に代わる自動化が普及してきたのは，それを積極的に奨励する政策や戦略を採用してきたからである．
例えば，米国の税制は資本を強く優遇しており，企業が労働者を機械に置き換えようとする強力なインセンティブを生み出している．企業が労働者を雇用すると，政府は所得税と給与税の両方を徴収し，それによって雇用者が支払う額と労働者が手にする額の間に大きな隔たりが生じる．企業が機械を導入した場合，資本所得への課税ははるかに軽くなるため，企業が支払う金額は少なくなり，政府は減価償却費の繰り上げ控除を通じて設備投資を暗黙のうちに補助しているため，さらに労働者は不利な状況に陥っている．
しかし，問題はそれだけではない．テック業界では，一般的なビジネスモデルは，経済方程式から人間の労働力を排除することに大きく依存している（Facebookの初期のスローガンを借りれば，“速く動いて，ものを壊す”方法である）．これらの企業はこのモデルを追求する上でほとんど制約に直面していないが，これは，米国政府が科学研究や技術革新の方向性を決定するうえで，伝統的な役割を放棄しているからである．
この変化の犠牲者は低賃金労働者だけではない．良質で質の高い仕事が減少しているため，すべての労働者の賃金上昇率が低下し始め，ますます不平等な成長が社会的結束と民主主義の原則や制度を侵食し始めているのである．
このような状況に必然性はない．我々は知識ベースを利用して，既存および新興の分野で新たな雇用を創出したり，労働者の生産性を向上させたりすることで，人間の労働力と競合するのではなく，人間の労働力を補完する技術を開発することができる．さらに，このような労働者優先の技術政策は，最低賃金の引き上げやその他の切実に必要とされている改革と密接に関連している．テクノロジーが生産プロセスにおいて労働力を重要なものにすれば，労働者の交渉力は必然的に高まる．
国家の技術政策を変えることは難しいが，これまでに何度も行われてきたことである．1940年代，米国は戦争に向けて動員された際に，その莫大な技術革新の応力を軍需品や資材に急速に転換した．そして，ここ数十年間の間に世界的にクリーンエネルギーの技術革新が顕著に進展し，再生可能エネルギーが化石燃料に匹敵するまでになった．これらの技術は，自由市場の頭から完全に生まれたものではない．むしろ，これらの技術は，カーボンプライシング（米国ではそうではないが）や様々な形での直接支援のような政府のクリーンエネルギー政策の結果として生まれたものである．
これらの政策は，温室効果ガス（GHG）排出量の増加が人類にとって大きな脅威であるという幅広い認識から生まれた．そして，これらの政策は，世界中の政府や企業が排出量によって引き起こされる環境被害を定量化することを可能にする，共通の測定フレームワークの恩恵を享受している．人間を補完する技術を推進するためには，同様の手法を使うことができる．しかし，この場合，最も困難であるのは最初の一歩である．我々には，容赦ない自動化が繁栄につながるのではなく，破滅につながることを広く認識させる必要がある．
そして，第二のステップが到来する：異なる技術を定量化し，分類するための測定フレームワークが必要となる．資本のみに利益をもたらすものは，GHG排出と同じようにコストがかかるべきであり，人間の生産性と労働需要を高めるものは奨励されるべきである．
実際には，このフレームワークを用いて，様々な技術が企業，セクター，国のレベルで労働力の生産高シェアにどのような影響を与えているかを監視することができる．自動化は，一般的なインセンティブのために，このシェアを減少させる傾向がある．しかし，AIが人間の労働力を増強するのではなく，人間の労働力を置き換えるために使われることを要求する技術的決定論の法則は存在しない．
自動化自体は問題ではない．産業用ロボットやAIなどの先端技術は，過去の技術革新がそうであったように，生産性を大幅に向上させることができる．しかし，社会的結束と持続的な経済成長のためには，こっらの恩恵をあらゆるスキルや背景を持つ労働者が利用できるようにしなければならない．パンデミックは，米国の低賃金労働者が，労働に取って代わる自動化への雇用者の執拗な焦点のために，高い代償を支払ってきたことを浮き彫りにした．既存の政策の枠組みの見直しがなければ，自動化のスキルバイアスは拡大し続け，より多くの労働者を危険にさらすことになるだろう．
筆者について：
Daron Acemogluは，マサチューセッツ工科大学の経済学教授である．著書には，James A. Robinsonとの共著であるWhy Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity and Poverty，またThe Narrow Corridor: States, Societies, and the Fate of Libertyがある．
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