【翻訳】ロシア大統領上海協力機構首脳理事会ニューデリー宣言2023年7月4日
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ロシア大統領
上海協力機構首脳理事会ニューデリー宣言
2023年7月4日
上海協力機構加盟国（以下、「SCO」または「機構」という）の首脳は、2023年7月4日にテレビ会議により開催されたSCO加盟国首脳理事会において、以下の通り宣言する。
今日、世界は前例のない変革期を迎えており、急速な技術発展の新時代を迎えている。
こうした基本的なプロセスは、多極化、相互連結と相互依存の拡大、デジタル化の加速化を伴っている。
同時に、脅威と挑戦はより複雑化し、破壊的で危険なものとなり、既存の紛争は激化し、新たな紛争が発生している。
技術格差とデジタル格差の拡大、世界金融市場の継続的な動揺、世界的な投資フローの減少、サプライチェーンの不安定性、保護主義的措置や国際貿易に対するその他の障壁の増加、世界的な気候変動とCOVID-19の流行による影響は、世界経済の不安定性と不確実性に拍車をかけ、経済成長、社会福祉、食糧とエネルギーの安全保障に新たな課題をもたらしている。
これらは、より公平で効果的な国際協力を促進するための新たな統合的アプローチを必要としている。
加盟国は、現在の地域的・国際的アジェンダの収斂または収斂した評価に基づき、国際法、多国間主義、平等、協力、不可分、包括的かつ持続可能な安全保障、多文化・文明の多様性、国家間の互恵的かつ衡平な協力という普遍的に認められた原則に基づき、より代表的、民主的、公正かつ多極的な世界秩序の形成に向けたコミットメントを再確認し、国連の中心的な調整役を担う。
加盟国は、SCOが他の国家や国際機関に敵対するものではなく、国連憲章、SCO憲章、国際法の目標と原則に従い、相互の利益と地域的・地球的問題の解決に向けた共通のアプローチに基づき、これら諸国との広範な協力のために開かれていることを確認する。
SCO加盟国は、SCO憲章の原則に従い、地域的・国際的な開発問題を解決し、安全保障に対する伝統的・非伝統的な挑戦と脅威に対抗するために、ブロック的、イデオロギー的、対立的なアプローチを排除する政策を追求する。
加盟国の意見を考慮し、相互尊重、正義、平等、互恵の精神に基づき、新しいタイプの国際関係を構築するための相互作用を促進するイニシアティブの重要性を確認するとともに、人類のための運命共同体を構築するという共通のビジョンを打ち立てる。
加盟国は、諸国民が政治的・社会経済的発展を自主的・民主的に選択する権利の尊重を提唱し、国家の主権・独立・領土保全の相互尊重、平等、相互利益、内政不干渉、武力不行使・武力による威嚇の原則が、国際関係の持続可能な発展の基礎であることを強調する。
両加盟国は、対話と協議を通じて、国家間の意見の相違や紛争を平和的に解決するという約束を再確認する。
加盟国は、平和で安全かつ繁栄し、環境に優しい地球を築き、人間と自然との調和ある共存を実現するため、政治・安全保障、貿易、経済、金融・投資、文化・人道関係の分野における協力をさらに発展させる意向である。
加盟国は、宗教的不寛容、攻撃的ナショナリズム、民族的及び人種的差別、外国人嫌悪、ファシズム及び排外主義の思想の蔓延を防止することに特に留意しつつ、テロリスト、分離主義者及び過激派の活動に対抗するための国際社会の共同の努力を増大させることが重要であると考える。
加盟国は、相互尊重、友好、善隣の原則に基づく平和、共同発展、対等な関係へのコミットメントを再確認し、建設的で信頼できる対話を継続し、効果的な多面的協力を深め、安全保障と安定を強化し、SCO地域の持続可能な発展を確保するためにあらゆる努力を払う。
加盟国は、中央アジアをSCOの中核とみなし、繁栄と平和、持続可能な発展、善隣・信頼・友好の空間の確立を確保するための同地域諸国の努力を支持する。
加盟国は、テロリズム、分離主義、過激主義と闘うという強いコミットメントを再確認しつつ、テロの拡散を助長する状況に対処し、テロリストの資金調達ルートを断ち、テロリストのリクルートと国境を越えた移動を抑制し、過激主義、若者の急進化、テロリスト・イデオロギーの拡散に対抗し、スリーパー・セルやテロリストの隠れ家として利用される場所を排除するための積極的な措置をとり続けることを決意する。
加盟国は、テロリズムや過激主義に対抗するという口実のもと、国家の内政に干渉することは許されないこと、また、テロリスト、過激派、急進派グループを利益のために利用することは許されないことに留意する。
加盟国は、テロリズム、分離主義、過激派グループの活動に青少年を巻き込もうとする試みに対抗するため、国際社会の共同努力を高めることが重要であると考える。
加盟国は、2022-2024年計画の実施を含め、テロリズム、分離主義及び過激主義との闘いにおける管轄当局間の協力を促進するためのSCO地域反テロリズム機構の効果的な活動に留意する。これらの分野における実際的な協力を強化する能力を高めることを目的とした実際的な措置を実施することの重要性が強調された。
加盟国は、それぞれの国内法に従い、コンセンサスに基づき、SCO加盟国の領域内で活動が禁止されているテロ組織、分離主義組織、過激主義組織の統一リスト形成に向けた共通の原則とアプローチを策定するよう努力する。
加盟国は、情報空間における脅威に対抗し、国家主権の尊重と他国への内政不干渉の原則に基づいた、安全で公正かつ開かれた情報空間を創造する上で、国連が重要な役割を果たすことを強調する。
加盟国は、すべての国がインターネットを規制する平等な権利と、国家が自国のセグメントにおいてインターネットを管理する主権的権利を確保することが重要であると考えている。
加盟国は、情報通信技術（ICT）分野の軍事化に断固として反対する。加盟国は、国連の後援の下、ICTの犯罪的悪用に反対する包括的な国際条約が発足することを歓迎するなど、この分野における国家の責任ある行動に関する普遍的な規則、原則、規範の策定を支持する。加盟国は、国連およびその他の国際的な場における関連交渉メカニズムにおいて、引き続き協力する。
加盟国は、麻薬の生産、密売、乱用の増加、および麻薬密売の収益がテロの資金源として利用されることによる脅威の増大について懸念を表明した。
加盟国は、麻薬密売およびその前駆物質に対抗するための共同かつバランスの取れたアプローチの必要性を強調し、国際麻薬取締条約およびその他の関連する法的文書を実施することの重要性を指摘した。
加盟国は、不正な薬物取引とその非医薬品利用が、国際的・地域的な安全保障と安定、国家の持続可能な経済発展、国民の健康と福祉、基本的人権と自由の享受に対する脅威となっていることに留意する。
違法薬物密売との闘いにおける戦力の結集とこの分野における広範な協力の重要性を強調し、SCO加盟国の対薬物戦略2018-2023とその実施のための行動計画の実施を継続する。
加盟国は、引き続き定期的に反麻薬共同作戦を実施する意向である。加盟国は、この分野における関係国および地域・国際機関との積極的な協力を提唱する。
核兵器不拡散条約締約国は、同条約の規定の厳格な遵守、同条約のすべての目的と原則の均衡ある完全な実施、世界的な核不拡散体制の強化、核軍縮の追求、原子力の平和利用における平等で互恵的な協力の促進を求める。
加盟国は、個々の国または国家グループによる一方的かつ無制限な世界規模のミサイル防衛システムの構築が、国際的な安全保障と安定に及ぼす負の影響に改めて注意を喚起する。
加盟国は、他国の安全保障を犠牲にして自国の安全保障を確保しようとする試みは容認できないと考える。
加盟国は、安全保障に対する世界的および地域的な課題および脅威に対する多国間の政治的および外交的対応を支持し、軍縮会議における努力を含め、多国間の軍備管理、軍縮および不拡散プロセスに対する協力を強化し、積極的に推進する。
加盟国は、あらゆる種類の兵器が存在しない宇宙空間を維持することを支持し、宇宙空間の平和利用のみを規定する現行の法体系を厳格に遵守することの重要性を確認する。
加盟国は、透明性を強化し、軍拡競争と宇宙空間における兵器の不拡散に対する信頼できる保証を提供する、国際的で法的拘束力のある文書を締結する必要性を強調する。
加盟国は、細菌兵器（生物兵器）および毒素兵器の開発、生産および備蓄の禁止ならびに破壊に関する条約（BWC）が、グローバルな安全保障体制の柱として重要であることを強調する。また、効果的な検証メカニズムを確立する条約の議定書の採択を含め、BWCを厳格に遵守する必要性を強調する。
加盟国は、国連安全保障理事会の権限との関連も含め、BWCの機能と重複するいかなるメカニズムの設立にも反対する。
加盟国は、効果的な軍縮・不拡散手段として、「化学兵器の開発、生産、貯蔵および使用の禁止ならびに廃棄に関する条約」の完全遵守を求める。
また、宣言されたすべての化学兵器の備蓄を速やかに廃棄することの重要性を強調する。
加盟国は、化学兵器禁止機関への支持を再確認し、機関内の分裂を克服し、その完全性を守り、条約の枠内で効果的に活動するための合意決定を求める。
加盟国は、中央アジア非核兵器地帯条約の議定書の発効が、すべての署名国にとって、地域の安全保障と核不拡散体制の強化に大きく寄与すると考える。
加盟国は、イランの核開発計画に関する共同包括行動計画の持続的な実施が重要であると考え、国連安全保障理事会決議2231（2015年）に従い、すべての署名国に対し、同文書の完全かつ効果的な実施のための約束を厳格に履行するよう求める。
加盟国は、SCO地域の安全と安定を維持・強化する上で最も重要な要素のひとつは、アフガニスタン情勢の迅速な解決であると強調する。
加盟国は、アフガニスタンがテロリズム、戦争、麻薬のない、独立、中立、統一、民主的、平和的な国家として誕生することを支持する。
加盟国は、アフガニスタン社会のすべての民族、宗教、政治グループの代表が参加する包括的な政府をアフガニスタンに樹立することが極めて重要であると考える。
加盟国は、アフガニスタン難民に対する地域および近隣諸国による長年の歓待と効果的な支援の価値を強調する一方、彼らの尊厳ある、安全かつ持続可能な祖国への帰還を支援するための国際社会の積極的な関与を強調した。
加盟国は、アフガニスタンの人道状況が進展していることに鑑み、アフガニスタン国民を支援する努力の継続を支持した。
加盟国は、国際貿易アジェンダを議論し、多国間貿易システムのルールを採択するための重要なフォーラムとして、世界貿易機関（WTO）を強化することを求めた。
加盟国は、WTOの早期かつ包括的な改革の必要性を強調し、WTOの発展と現代経済の現実への適応、監視、交渉、紛争解決機能の効果的な実施に焦点を当てた。
また、WTOの原則とルールに基づき、開かれた、透明性のある、衡平な、包摂的な、非差別的な、多角的貿易システムを一貫して支持・強化し、開かれた世界経済を促進し、公平な市場アクセスを確保し、WTOの原則に反し、WTOのシステムを弱体化させ、貿易円滑化を損なう保護主義的措置や貿易制限に反対する。
また、国連安全保障理事会が採択した以外の経済制裁を一方的に適用することは、国際法の原則に反し、国際経済関係に悪影響を及ぼすと強調した。
カザフスタン共和国、キルギス共和国、パキスタン・イスラム共和国、ロシア連邦、タジキスタン共和国、ウズベキスタン共和国は、中国の一帯一路（OBOR）イニシアティブへの支持を再確認する一方、ユーラシア経済連合の建設とOBORの架け橋となる努力を含め、同プロジェクトの共同実施に向けた現在進行中の作業に留意した。
また、関係加盟国による相互決済における自国通貨比率を段階的に高めるためのロードマップの実施への支持を表明した。
加盟国は、持続可能な社会経済発展、SCO地域の住民の福祉と生活水準の向上のための協力を拡大・深化させる意向である。
加盟国は、関係国によって採択された2030年までのSCO経済発展戦略、デジタル経済、ハイテクとイノベーション、道路と鉄道輸送のための新しい国際ルートの創設と既存の国際ルートの近代化などの優先分野での協力を促進することを目的としたその他の共同プログラムやプロジェクトの実施を確保することが重要であると考えている、複合一貫輸送回廊と物流センター、金融と投資、エネルギーと食糧の安全保障、信頼できる持続可能で多様なサプライチェーン、産業協力、地域間リンク。
加盟国は、教育、科学技術、文化、健康、衛生・疫学的福祉、災害管理、さらに観光、スポーツ、特に女性と青少年、人的外交機関、文化センター、メディアを通じた人的交流における協力を強化する意向である。
加盟国は、環境保護、生態学的安全保障、気候変動による悪影響の防止、特別に保護された自然地域の開発、エコツーリズムの分野における協力の重要性に留意し、2024年をSCOのエコロジー年とすることに合意した。
加盟国は、イラン・イスラム共和国のSCO正式加盟の歴史的意義を強調した。また、SCO加盟国の地位を得るためのベラルーシ共和国の義務に関する覚書への署名の重要性にも言及した。
加盟国は、2022年から2023年にかけてのインドのSCO議長国就任が、SCOのさらなる強化と多面的な互恵協力の発展に貢献したことを評価した。
次期SCO議長国はカザフスタンに移る。次回のSCO首脳理事会は2024年にカザフスタン共和国で開催される。
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