【翻訳】BRICS外相/国際関係相の共同声明（2023年6月1日、南アフリカ・ケープタウン1094-02-06-2023

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02.06.2023 18:43
BRICS外相/国際関係相の共同声明（2023年6月1日、南アフリカ・ケープタウン
1094-02-06-2023

1.BRICS外務/国際関係大臣は、2023年6月1日、南アフリカのケープタウンで会合した。彼らは、世界及び地域の主要な動向と問題について意見を交換した。
彼らは、政治・安全保障、経済・金融、文化・人間関係の3つの柱においてBRICS諸国間の協力を強化し、相互尊重と理解、平等、連帯、開放性、包摂性、合意というBRICS精神を堅持することを再確認した。

2.三大臣は、多国間主義を強化し、その礎である国連憲章に明記された目的と原則を含む国際法を尊重し、主権国家が平和と安全の維持、持続可能な開発の促進、万人のための民主主義、人権及び基本的自由の促進と保護の確保、並びに、それに基づく協力促進のために相互作用する国際システムにおける国連の中心的役割を維持するための約束を再確認し、
3.その上で特に開発途上国において、国連憲章の原則と矛盾し、否定的な結果をもたらす一方的な強制的措置の使用に懸念を表明し、国連憲章の原則と矛盾し、否定的な結果をもたらす一方的な強制的措置の使用に懸念を表明した。
彼らは、より応答性が高く、効率的で、代表的で、説明可能な国際及び多国間システムを促進することにより、グローバル・ガバナンスのシステムを強化し、改善するとの約束を再確認した。

4.三大臣は、国連総会決議 75/1 を想起し、国連の主要機関の改革を求める声を再表明した。国連安全保障理事会（UNSC）改革に関する議論を活性化し、総会の活性化と経済社会理事会の強化のために引き続き努力するとのコミットメントを再確認した。
中国とロシアは、2005年世界サミットの成果を想起し、国連がグローバルな課題に適切に対応できるよう、より代表的、効果的、効率的で、開発途上国を代表するものにすることを目指し、安保理を含む国連の包括的改革の必要性を再確認した。
中国とロシアは、国際情勢におけるブラジル、インド、南アフリカの地位と役割を重視することを再確認し、国連においてより大きな役割を果たすという彼らの願望を支持した。

5.三大臣は、G20 が、先進国と途上国の両方が集まり、世界の主要経済国がグローバルな課題への回答を求めて協力する、経済協力のための主要な多国間フォーラムであることを維持することの重要性を再確認した。
インドの議長国として、第18回G20サミットが成功することを期待する。
2023年から2025年にかけてのインド、ブラジル、南アフリカの連続するG20議長国において、変化の勢いを持続させる機会があることに留意し、彼らのG20議長国の継続性と協力を支持し、彼らの仕事の成功を祈る。

6.三大臣は、必要な資金の動員を通じて、経済、社会、環境の 3 つの柱にまたがる持続可能な開発のための 2030 アジェンダを、バランスのとれた統合的な方法で実施することを求めた。
この点で、2023 年 9 月に開催される持続可能な開発目標（SDGs）サミットは、持続可能な開発のための 2030 アジェンダに対する国際的なコミットメントを更新するユニークな機会であることを強調した。

7.三大臣は、国際法に違反して使用される一方的なアプローチが世界経済に与える影響を認識し、制裁、ボイコット、禁輸、封鎖などの一方的な経済強制措置の使用によって状況がさらに複雑になっていることに留意した。

8.世界貿易機関（WTO）が中心的な役割を果たし、後発開発途上国を含む開発途上国に対して特別かつ差配的な待遇（SDT）を伴う、自由で開かれた、透明で公平、予測可能、包括的、非差別的、規則に基づく多角的貿易システムに対する彼らの支持。
彼らは、第13回閣僚会議（MC13）において、前向きで有意義な結果を得るために努力する意志を強調した。
彼らは、MC13で具体的な結果を提示するために、WTOに必要な改革をもたらすために建設的に関与することへのコミットメントを表明した。
彼らは、2024年までに全ての加盟国が利用できる完全かつ適切に機能する紛争解決システムを回復し、上訴機関の新メンバーをさらに遅滞なく選出することを要求した。
彼らは、環境への配慮を口実にとられた、一方的で差別的な国境を越えた炭素規制や税などの保護主義的措置を非難した。

9.彼らは、クオータ制に基づき、十分な財源を有する国際通貨基金（IMF）が中心的な役割を果たす強力な世界金融セーフティネットへのコミットメントを支持する。
彼らは、2023年12月15日までの完了を目指し、ガイドラインとしての新しいクォータ方式を含む第16回クォータ一般見直しを通じて、IMFガバナンス改革プロセスを継続することを要求した。

10.三大臣は、ルセフ前ブラジル連邦共和国大統領の新開発銀行（NDB）総裁就任を祝福し、これがNDBを強化し、そのマンデートを効果的に提供することに貢献するとの確信を表明した。
三大臣は、世銀が、メンバー主導、メンバー主導の介入の原則に従い、様々なソースからの資金を活用し、イノベーションと知識の交換を強化し、持続可能な開発目標の実施においてメンバー国を支援し、そのマンデートを果たすために効率性と有効性を改善し続け、一流の多国間開発機関となるよう要請した。

11.三大臣は、市民が経済成長と繁栄の恩恵を受けることを可能にする金融包摂の重要性を強調し、BRICS 諸国で開発された、市民の正式経済への完全参加に貢献できる金融包摂のための多くの新しい技術的ツールを歓迎した。

12.三大臣は、BRICS 諸国間及び貿易相手国との国際貿易・金融取引における自国通貨使用の促進の重要性を強調した。

13.エネルギー安全保障の確保は、経済発展、社会の安定、国家の安全保障、世界の全ての国の幸福にとって不可欠な基盤であることを強調した。
三大臣は、全ての人が安価で信頼でき、持続可能で近代的なエネルギーへのアクセスを確保するために、持続可能なグローバルサプライチェーンと予測可能な安定したエネルギー消費を要求した。
また、サプライチェーンを強化し、オープンで透明性のある競争的な市場を促進し、重要なエネルギーインフラを保護することにより、エネルギー安全保障と市場の安定性を高めることの重要性を強調した。
また、重要なエネルギーインフラやその他の脆弱な標的を含む重要なインフラに対するいかなるテロ行為も強く非難した。

14.三大臣は、国連気候変動枠組条約（UNFCCC）及びパリ協定の目的、原則及び規定、特に共通だが差異ある責任及び異なる国情に応じたそれぞれの能力の原則が尊重されなければならないことを再確認した。
彼らは、パリ協定の実施を進めるための国内及び協力的な努力を再確認した。
この点に関して、彼らは、先進国が技術を提供し、開発途上国が気候変動に対処するのを支援するために長らく滞っていた、適切で予測可能、適時、新規かつ追加の気候資金を引きつけるという約束を履行することの重要性を強調した。
彼らは、2020年までに年間1,000億ドルを調達するという先進国の目標が、長い間遅れていることに懸念を表明した。
彼らは、気候変動問題を途上国の気候変動に対処する必要性と結びつける試みを拒否した。
また、安全保障問題を気候変動問題と結びつけようとする試みを拒否し、締約国会議年次総会を含むUNFCCCが、あらゆる側面を含む気候変動問題を議論するための適切かつ正当な国際フォーラムであることを想起した。

15.三大臣は、年末にドバイで開催される第 28 回 UNFCCC 締約国会議の成功に、 決定事項の実施に焦点を当て貢献する決意を強調した。パリ協定及びUNFCCCの下でのあらゆる側面における気候変動対策の実施を進める主要なメカニズムとして、グローバル・ストックテイクは、気候変動に対する世界的な対応における実施ギャップを効果的に評価・特定し、一方で、全ての者、特に先進国による更なる行動強化の基礎を作り、途上国における緩和・適応行動における重大なギャップを埋めるべきである。

16.三大臣は、2025 年が今後の気候変動に対する世界の対応にとって重要な年となることから、ブラジルの第 30 回 UNFCCC 締約国会議開催への立候補を歓迎した。

17.三大臣は、紛争予防と解決、平和構築、紛争後の復興と開発、平和維持を含む平和プロセ スに女性が参加することの重要性を認識した。

18.三大臣は、国連安保理及び国連総会を含む関連会合において表明されたウクライナ及びその周辺情勢に関する自国の立場を想起した。三大臣は、対話と外交を通じた紛争の平和的解決のための仲介と円滑化のための関連する提案に満足感をもって留意した。
彼らは、黒海穀物イニシアティブと、世界市場におけるロシアの食料及び肥料の促進を促進するためのロシア連邦と国連事務局との間の覚書の両方の完全かつ効果的な実施を求め、最も必要としている人々への穀物及び肥料のアクセスを引き続き確保することの重要性を強調した。

19.三大臣は、中東・北アフリカ（MENA）地域で進行中の紛争に深い懸念を表明し、2023年4月26日の会合で採択された中東・北アフリカに関するBRICS副外相/特別代表による共同声明を承認した。

20.外相は、2023 年 5 月 7 日にシリア・アラブ共和国のアラブ諸国連盟への加盟が復活したことを歓迎し、シリアの主権と領土の一体性を考慮した政治的・外交的解決につながる努力への支持を再確認した。

21.大臣達は、スーダンにおける暴力の発生を非難した。三大臣は、暴力の即時停止及びスーダンの人々が人道的支援に妨げられることなくアクセスできることを要求した。
また、アフリカ連合、開発に関する政府間機関、アラブ諸国連盟、国連およびその安全保障理事会が現在の危機の解決策を見出すための努力を行っていることを歓迎した。
また、スーダンからの外国人の避難の際に、様々な国、国際機関及び機関によって提供された支援を歓迎した。

22.テロ行為がいつ、どこで、誰によって行われるかにかかわらず、そのあらゆる形態と現れにおいて、テロリズムを支持する。
両者は、テロリズム、テロリズムにつながる過激主義及び過激化によってもたらされる脅威を認識した。両者は、テロリストの国境を越えた移動、テロリストの資金調達ネットワーク及びテロリストの隠れ家を含むあらゆる形態及び現れにおけるテロリズムと闘うことを約束した。
両者は、テロリズムがいかなる宗教、国籍、文化又は民族集団とも関連付けられるべきではないことを再確認した。
国際法、特に国連憲章及び人権の尊重に基づき、テロの脅威を防止し闘うための世界的な努力に引き続き貢献するとの長年のコミットメントを表明し、テロと闘うための第一の責任は国家自身にあることを強調するとともに、この点において国連の中央及び調整の役割を維持する。
また、パンデミックという現在の状況も含め、深刻な脅威をもたらすテロ活動に効果的に対処するためには、国際社会全体による包括的なアプローチが必要であることを強調した。
彼らは、テロリズム及びそれにつながる過激主義との闘いにおける二重基準を拒否した。国連において、国際テロリズムに関する包括的な条約を早期に確定・採択すること、軍縮会議において、化学・生物テロ行為に対する国際条約に関する多国間交渉を開始することを要請した。
BRICSテロ対策戦略及びその行動計画に基づくBRICSテロ対策作業部会（WGAT）及びその5つのサブグループの活動を歓迎した。
また，テロ対策の分野における協力を更に深化させることにコミットした。

23.テロリスト及びそれを支援する者が、グローバル化した社会で、テロ行為の募集や扇動といったテロ目的のために、ドローン、インターネット、ソーシャルメディアを含むその他の情報通信技術といった新規・新興技術を使用することが増えていることに対抗するためのメカニズムを十分に強化する必要があることを表明した。

24.世界の安定、国際平和及び安全を維持するため、細菌兵器（生物兵器）及び毒素兵器の開発、生産及び備蓄の禁止並びにその廃棄に関する条約（BWC）及び化学兵器の開発、生産、備蓄及び使用の禁止並びにその廃棄に関する条約（CWC）を含む軍縮・不拡散体制の強化並びにその完全性及び有効性を維持すべきとの要請。
特に効果的な検証メカニズムを確立する条約の法的拘束力のある議定書の採択を通じてなど、BTWCを尊重し強化する必要性。
宇宙活動の長期的な持続可能性を確保し、宇宙空間における軍拡競争（PAROS）とその兵器化を防止するための支持（PAROSに関する法的拘束力のある多国間文書の採択交渉によるものを含む）。
彼らは、2014年に軍縮会議で提出された「宇宙空間における武器の配置の防止、宇宙物体に対する武力の威嚇または使用（PPWT）」に関する条約案の更新の価値を認識しました。
彼らは、実用的な透明性と宇宙空間における信頼醸成措置（TCBMs）がPAROSに貢献することもできると強調した。

25.三大臣は、成長と発展に対する ICTs の大きな可能性を強調しつつ、犯罪活動や脅威の遂行に関連する新たな機会を指摘し、犯罪目的のために使用される ICTs のレベル及び洗練度の高まりに懸念を表明した。
彼らは、ICTsの犯罪的悪用に対抗するための包括的な国際条約の策定に関する国連アドホック委員会の進行中の作業を歓迎し、国連総会決議75/282に従って、その任務の適時実施に協力する約束を再確認した。

26.北京宣言のパラグラフ 57 に沿って、三大臣は、すべての社会の社会的・経済的発展及び包摂的成長のための責任ある倫理的な人工知能（AI）の開発及び利用の重要性を強調した。
三大臣は、相互の利益を促進するためのAI技術に関する交流と協力を支持し、AIに関する国際的なガバナンスの強化を求め、人権を保護し、イノベーションと経済成長を促進するための効果的なグローバル・ガバナンスのシステムを確立する方法を探るためにAIに関するベストプラクティスの共有と議論を奨励した。

27.三大臣は、すべての国が平等と相互尊重の原則に従って、人権と基本的自由の促進と保護のために協力する必要性を再確認した。
三大臣は、開発の権利を含む全ての人権を、いかなる種類の差別もなく、公正かつ平等に、同じ重点を置いて取り扱うことを継続することに合意した。
両者は、ダブルスタンダードによらず、非選択的、非政治的かつ建設的な方法で人権を促進、保護及び尊重する必要性に留意しつつ、BRICS内及び国連総会や国連人権理事会を含む他の多国間プラットフォームの双方において、共通の関心事項についての協力を強化することに合意した。

28.三大臣は、北京宣言のパラグラフ 71～73 に沿った BRICS 制度開発に関する議長の内部報告書に留意した。

29.三大臣は、2023 年 6 月 2 日に外務大臣レベルで BRICS の友人会合を開催することを歓迎した。

30.三大臣は、「BRICS とアフリカ：加速的成長、持続可能な開発、包括的な多国間主義を共有するためのパートナーシップ」をテーマとする 2023 年の南アフリカ議長国への完全な支持を表明した。
三大臣は、XV BRICS サミットの成功を確実にするために協力するコミットメントを表明した。
2024年の次期BRICS議長国であるロシア連邦のリーダーシップの下、国連総会第78回会合の傍らで開催される次回のBRICS外相・国際関係大臣会合に期待する。