リビアの危機、地域不安の温床
Modern Diplomacy
Ivan Bocharov
2023年8月21日
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リビア危機に対する国際社会の関心は、このところ低下している。リビア情勢は、この地域の国々間の関係に影響を与える形成的な役割を失っている。しかし、リビア紛争は北アフリカにとって重要な問題であり続けている。
リビア紛争の政治的解決の見通しは依然として不透明であり、12年間続いた危機の根本的な原因は解消されていない。特に、リビア社会の政治的・経済的分断が高いレベルで維持されている。コヴィド19のパンデミック、世界的な食糧危機、世界的な不況の遅効性が、これらの問題をさらに悪化させている。リビアの情勢に悪影響を及ぼすもうひとつの要因は、2023年4月に勃発したスーダン紛争である。
近い将来、リビアは北アフリカにおける不安定要因の温床であり続けるだろう。テロリズムは、そのような不安定さがもたらす最も重大な問題のひとつである。
リビアには現在、統一された軍隊も治安部隊もないため、新たなテロ活動にとって最も魅力的な雰囲気が醸成されている。トリポリとトブルクの間で時折起こる対立は、テロとの戦いを著しく複雑にしている。
リビアを悩ませ続けているテロリストと過激派グループ。リビアを拠点とするISIS、アルカイダ、アンサール・アル・シャリアなどのテロリストは、この地域全体に脅威をもたらしている。リビアにいたテロリストたちは、マリやブルキナファソの国内不安定化に乗じて、これらの国々でさまざまな不安定化攻撃を行った。チュニジアもまた、外国人武装勢力が自国領内に武器を持ち込んで侵入するという問題に直面している。
例えば、2016年3月には、リビアで訓練されたISISの戦闘員がチュニジアに侵入し、数日間にわたりチュニジアの治安部隊と戦闘を繰り広げた。さらに、ここ数年、リビアを拠点とするテロリストがエジプトでテロ攻撃を繰り返している。大統領報道官のバッサム・ラディ大使によると、エジプトの治安部隊は最近、エジプトとリビアの国境を越えようとするテロリストの乗った数千台の車を破壊したという。
もうひとつの問題は、近隣諸国のリビア人戦闘員に関するものだ。特に、2012年にマリで紛争が勃発し、これが後にチャドで起きた2019年の衝突に影響を与えることになったが、この衝突にもリビアの民兵が関与していた。さらに、スーダン人傭兵はハリファ・ハフタル率いるリビア国民軍側で戦った。2021年、スーダンからの傭兵はリビアに1万1000人いた。つまり、これらのスーダン人傭兵が自国に戻って敵対行為に参加する可能性があるということだ。
武器密輸、国境を越えた麻薬取引、人身売買は、リビア近隣諸国にも悪影響を及ぼしている。2011年にリビアで内戦が勃発した後、リビアからエジプト、チュニジア、スーダン、その他のアフリカ諸国に武器が拡散した。2023年には、ハリファ・ハフタルとつながりのある勢力が、スーダンで国軍と戦っていた迅速支援部隊（RSF）の準軍事部隊に、燃料や武器、弾薬、医薬品を販売していたという報告がある。
しかし、リビア情勢がサブリージョンに与える影響は、安全保障問題だけにとどまらない。リビア紛争は北アフリカ経済の原動力を弱めている。2021年、国連西アジア経済社会委員会は報告書を発表し、リビアの危機が同大陸の他の国々の紛争を誘発し、経済全体の発展に影響を及ぼしていると指摘した。同報告書はまた、紛争が持続可能な開発目標を阻害していることに加え、地域経済統合にも悪影響を及ぼしていると指摘している。経済的に言えば、リビア紛争はチュニジア、エジプト、スーダンに最も大きな影響を与えている。特に、リビアは戦前、これらの国々と貿易、経済、投資の面で強い結びつきがあったことを考えると、これは真実である。アルジェリア経済もまた、この危機からマイナスの影響を受けている。
このように、リビア危機は地域の不安定化につながる重要な要因である。
リビア危機がサブリージョンに与える影響は、主にテロリズムと、北アフリカの他の紛争へのリビア人戦闘員の関与に根ざしている。さらに、違法な武器取引も続いており、リビアの近隣諸国への拡散は大陸全体の安全保障に影響を及ぼす要因となっている。さらに、リビア紛争はリビア周辺国の経済発展にも悪影響を与え続けている。
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1 【リビア紛争解決の展望：中期見通しにおける3つのシナリオ】
10年以上前の2011年2月、リビアで「アラブの春」が始まった。武装蜂起は瞬く間に武力紛争へとエスカレートし、ムアンマル・カダフィが打倒された。それ以来、同国では内戦が止まらない。
現在のリビア紛争の中心は、トリポリにある国民合意政府（GNA）とトブルクにあるリビア下院の対立である。トブルクの政府は、ハリファ・ハフタル野戦司令官率いるリビア国民軍（LNA）の支援を受けている。2019年4月、LNAはトリポリ占領を試みたが、数カ月にわたる包囲の末、撤退を余儀なくされた。
2 【マリにおけるバランスの変化ー不安定と分解の狭間でー】
リビアでの戦争は、サヘルの国々にとって地震のような影響を及ぼしている。対立が始まった当初から、偏執的な「ガイド」（Martinez, 2010, p. 72）によって国中に散らばった無防備な兵器庫は、略奪者、反逆者、あらゆる種類の密売人が容易にアクセスできるものであった。そのうちの1台には640kgの爆薬、435個の起爆装置、9万米ドルが積まれており、2010年9月にアルリットで誘拐されて以来、AQIMのメンバーに引き渡そうとしたものと思われます[2]。
5ヵ月後の11月6日、ナイジェリア軍はマリに向かうリビアの武器輸送隊を撃破したと発表した。武器の流通は、経済的、社会的、政治的、そしてアイデンティティに関わる緊張を高めたリビア危機の結果の中で、最も目に見える部分に過ぎないのだ。
3 【欧米からウクライナに送られた武器の違法取引】
ウクライナ向けの武器の中には、闇市場で犯罪者の手に渡ってしまうものもある、と欧州警察庁はこの夏、懸念していた。
ナイジェリア大統領は、こうした危惧を裏付けるように、アフリカへの流出を糾弾しているにすぎない。スプートニクは、ウクライナに送られた兵器が出現したとされる国のインフォグラフィックを作成した。
すでに2017年には、調査ジャーナリストや照会センターのまりであるOCCRPが、ウクライナはEU諸国からの武器がアフリカ諸国に届くようにするロンダリングスキームの「重要な要素」になっているという報告書を発表している。
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