ミアシャイマーの警告「前途の闇」：ウクライナ戦争の行方2／Zero Hedge
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交渉による和平合意の見通し
#ウクライナ 戦争のすべての当事者に外交を受け入れ、永続的な和平協定を交渉するよう求める声が世界中で高まっている。
しかし、これは実現しそうにない。
戦争をすぐに終結させるにも、ましてや永続的な和平をもたらす協定を結ぶにも、手ごわい障害が多すぎるのだ。
起こりうる最善の結末は、双方が相手を弱体化させる機会を探し続け、戦闘が再燃する危険が常に存在する、凍りついた紛争である。
最も一般的なレベルでは、和平は不可能である。なぜなら、双方が相手を、戦場で打ち負かさなければならない致命的な脅威とみなしているからである。
このような状況では、相手側と妥協する余地はほとんどない。また、戦争当事国の間には、解決不可能な具体的な争点が2つある。
ひとつは領土問題であり、もうひとつはウクライナの中立性に関する問題である。
ほぼすべてのウクライナ人は、 #クリミア を含め、失った領土をすべて取り戻すことに深くコミットしている。誰が彼らを責めることができようか。
しかし、 #ロシア はクリミア、 #ドネツク 、 #ケルソン 、 #ルハンスク 、 #ザポロージェ を正式に併合し、その領土を維持することを固く約束している。
実際、モスクワはできることならもっと多くのウクライナ領土を併合すると考える理由がある。
もうひとつのゴルディアスの結び目は、ウクライナと西側諸国との関係である。
ウクライナが戦争終結後の安全保障を望んでいるのは理解できる。
それは #NATO への事実上の、あるいは正式な加盟を意味する、そうでなければ、他のどの国もウクライナを守ることはできないからだ。
しかし、事実上すべてのロシアの指導者たちは、中立のウクライナを要求している。それは、西側諸国との軍事的な結びつきがないことを意味し、キエフにとって安全保障の傘がないことを意味する。
この円環を正す方法はない。
和平を阻むものはもう2つある。超国家主義へと変貌を遂げた #ナショナリズム と、ロシア側の完全な信頼の欠如である。
ナショナリズムはウクライナでは1世紀以上にわたって強力な力であり、ロシアへの反感は長い間、その中核的要素のひとつだった。
2014年2月22日の紛争勃発はその敵意を煽り、ウクライナ議会は翌日、ロシア語やその他の少数言語の使用を制限する法案を可決した。
その直後にロシアがクリミアを併合したことで、状況はさらに悪化した。
西側の常識に反して、プーチンはウクライナがロシアとは別の国家であり、ドンバスに住むロシア系民族やロシア語を話す人々とウクライナ政府との対立はすべて「民族問題」に関わるものだと理解していた。
ロシアがウクライナに侵攻し、長期にわたる血なまぐさい戦争で両国を直接対立させたことで、双方のナショナリズムは超ナショナリズムに転化した。
「他者」に対する侮蔑と憎悪がロシアとウクライナの社会に充満し、その脅威を排除しようとする強力な動機を生み出している。
その例は枚挙にいとまがない。
キエフの著名な週刊誌は、ミハイル・レールモントフ、フョードル・ドストエフスキー、レオ・トルストイ、ボリス・パステルナークのような有名なロシア人作家は「殺人者、略奪者、無知者」だと主張している。
ウクライナの著名な作家は、ロシア文化は「野蛮、殺人、破壊......」を象徴していると言う。「それが敵国の文化の宿命なのだ。」
予想通り、ウクライナ政府は「脱ロシア化」あるいは「脱植民地化」に取り組んでいる。
図書館からロシア人作家の本を一掃し、ロシアと関係のある名前の通りの名前を変え、エカテリーナ大帝のような人物の銅像を撤去し、1991年以降に制作されたロシア音楽を禁止し、ウクライナ正教会とロシア正教会の関係を断ち切り、ロシア語の使用を最小限に抑える。
ロシアに対するウクライナの態度は、おそらくゼレンスキーの簡潔なコメントに最もよく要約されている：
「我々は許さない。我々は許さない。
丘のロシア側に目を向けると、アナトール・リーヴェンは「ロシアのテレビでは毎日、ウクライナ人に向けられた憎悪に満ちた民族的侮辱を目にすることができる。」
と報じている。
当然のことながら、ロシアはモスクワが併合した地域でウクライナの文化をロシア化し、消し去ろうとしている。
こうした措置には、ロシアのパスポートの発行、学校のカリキュラムの変更、ウクライナのフリヴニャをロシアのルーブルに置き換えること、図書館や博物館を標的にすること、町や都市の名前を変更することなどが含まれる。
例えば、バフムートはアルテモフスクになり、ドネツク州の学校ではウクライナ語が教えられなくなった。
どうやらロシア人も許すことも忘れることもなさそうだ。
戦時下において超ナショナリズムが台頭するのは予測できることだ。
なぜなら、政府は自国を全力で支持するよう国民を動機づけるためにナショナリズムに大きく依存するからだけでなく、戦争に伴う死と破壊、特に長期化する戦争は、それぞれの側に相手の非人間性と憎悪を押しつけるからだ。
ウクライナの場合、国民的アイデンティティをめぐる激しい対立が火に油を注いでいる。
ハイパー・ナショナリズムは、当然ながら互いの協力を困難にし、ロシアがロシア系民族やロシア語を話す人々で埋め尽くされた領土を占領する理由となる。
おそらく、ウクライナ政府があらゆるロシア的なものに対して反感を抱いていることを考えれば、彼らの多くはロシアの支配下で暮らすことを望むだろう。
これらの土地を併合する過程で、ロシアは大量のウクライナ系民族を追放する可能性が高いが、その主な理由は、彼らが残ればロシアの支配に反抗する恐れがあるからだ。
こうした動きは、ロシア人とウクライナ人の憎悪をさらに煽り、領土をめぐる妥協を事実上不可能にするだろう。
永続的な和平合意が不可能な最後の理由がある。
ロシアの指導者たちは、ウクライナも西側諸国も誠実に交渉してくれるとは思っていない。
信頼の欠如はどの側にも見られるが、特にモスクワ側には最近明らかになったことがある。
問題の根源は、ドンバスの紛争を終結させるための枠組みであった2015年のミンスクII協定をめぐる交渉で起こったことにある。
フランスのオランド大統領とドイツのアンゲラ・メルケル首相は、プーチン大統領とウクライナのペトロ・ポロシェンコ大統領の両方と幅広く相談しながらも、その枠組みを設計する中心的な役割を果たした。
この4人は、その後の交渉のキーパーソンでもあった。
プーチンがミンスクを成功させることに全力を注いでいたことは疑いない。
しかし、オランド、メルケル、ポロシェンコ、そしてゼレンスキーはみな、ミンスクの実施には関心がなく、その代わりにウクライナがドンバスの暴動に対処できるよう軍備を増強するための時間稼ぎの機会ととらえていたことを明らかにしている。
メルケル首相がDie Zeit紙に語ったように、これは「ウクライナに強くするための......時間を与える試み」だった。
同様に、ポロシェンコは、「私たちの目標は、まず脅威を止めること、少なくとも戦争を遅らせること、つまり経済成長を回復し、強力な軍隊を創設するための8年間を確保することだった」と語った。
2022年12月にメルケル首相がディ・ツァイト紙のインタビューに答えた直後、プーチンは記者会見でこう語った：
「この協定の他の参加者は少なくとも正直な人たちだと思っていたが、そうではなかった。」
彼はさらに、西側に騙されたことで、ロシアにとってより有利な状況でウクライナ問題を解決する機会を逃してしまったと語った：
「正直言って、方向性をつかむのが遅すぎたようだ。（軍事作戦は）もっと早く始めるべきだったかもしれないが、ミンスク協定の枠内で解決できると期待していただけだ。」
そして、西側の二枚舌が今後の交渉を複雑にすると明言した：
「信頼関係はすでにほとんどゼロに近い。しかし、このような発言をした後で、交渉などできるわけがない。
何について❓誰とも協定を結べないし、保証はどこにあるのか❓」
まとめると、ウクライナの戦争が意味のある和平解決で終わる可能性はほとんどないということだ。
その代わり、戦争は少なくともあと1年は長引き、最終的には凍結された紛争となり、再び銃撃戦に発展するかもしれない。
結 果
実行可能な和平合意がなければ、さまざまな恐ろしい結果を招くだろう。
たとえば、ロシアと西側諸国との関係は、当面、深刻な敵対関係と危険な状態が続くだろう。
それぞれが相手を悪者扱いする一方で、ライバルに与える苦痛と問題を最大化しようと懸命になるだろう。
戦闘が続けば、このような状況が続くのは間違いない。しかし、たとえ戦争が凍結された紛争になったとしても、両者の敵意のレベルが大きく変わることはないだろう。
モスクワは欧州諸国間の既存の亀裂を利用しようとするだろうし、大西洋を越えた関係やEUやNATOといった欧州の主要機関の弱体化にも努めるだろう。
戦争が欧州経済に与えたダメージと現在も続くダメージ、ウクライナでの終わりの見えない戦争に対する欧州の幻滅の高まり、中国との貿易に関する欧州と米国の相違を考えれば、ロシアの指導者たちは西側諸国に問題を引き起こすための肥沃な土壌を見つけるはずだ。
このような干渉は、当然ながら欧米におけるロシア恐怖症を強化し、悪い状況をさらに悪化させるだろう。
西側諸国は、モスクワへの制裁を維持し、両者の経済交流を最小限に抑えるだろう。
さらに、ロシアがウクライナから奪った領土で反乱を起こす手助けをするために、ウクライナと協力することは間違いない。
同時に、米国とその同盟国はロシアに対して強硬な封じ込め政策を追求し続けるだろう。この政策は、フィンランドとスウェーデンがNATOに加盟し、NATO軍が東ヨーロッパに大規模に展開することによって強化されると多くの人が考えている。
もちろん、西側諸国はグルジアとウクライナをNATOに加盟させることにこだわり続けるだろう。
最後に、米欧のエリートたちは、モスクワの政権交代を促進し、プーチンをウクライナでのロシアの行動に対して裁判にかけることに熱意を持ち続けるに違いない。
ロシアと西側諸国との関係は今後も毒されたままであるだけでなく、核のエスカレーションやロシアとアメリカの大国間戦争の可能性が常に存在するため、危険なものとなるだろう。
ウクライナの破壊
ウクライナは昨年戦争が始まる前から、経済的にも人口的にも深刻な問題を抱えていた。
しかし、ロシアの侵攻以来、ウクライナにもたらされた荒廃は恐ろしいものだ。
世界銀行は開戦1年目の出来事を調査し、侵攻は「ウクライナの人々と同国経済に想像を絶する打撃を与えた。」
当然のことながら、キエフでは、戦争との戦いはもちろんのこと、政府の運営を維持するためだけに多額の外国援助を必要としている。
さらに世界銀行は、
「被害額は1350億ドルを超え、ウクライナの再建にはおよそ4110億ドルが必要になると見積もっている。
貧困率は2021年の5.5％から2022年には24.1％に上昇し、710万人が貧困に陥り、15年間の進歩が後退した」
と報告している。
都市は破壊され、約800万人のウクライナ人が国外に避難し、約700万人が国内避難民となっている。
国連は8,490人の民間人の死亡を確認したが、実際の数は「かなり多い」とみている。
ウクライナは10万人以上の戦死者を出している。
ウクライナの未来は極めて暗い。戦争はいつまでたっても終わる気配がなく、インフラや住宅の破壊、町や都市の破壊、民間人や軍人の死者、経済へのダメージがさらに増えることを意味する。
そして、ウクライナはさらに多くの領土をロシアに奪われる可能性が高いだけでなく、欧州委員会によれば、「戦争はウクライナを不可逆的な人口減少の道へと導いた。」
さらに悪いことに、ロシアはウクライナを経済的に弱体化させ、政治的に不安定な状態に保つために、時間を惜しんで働くだろう。
また、紛争が続くことで、以前から深刻な問題となっている汚職が助長され、ウクライナの過激派グループがさらに強化される可能性も高い。
キエフがEUやNATOへの加盟に必要な基準を満たすとは考えにくい。
米国の対中政策
ウクライナ戦争は、 #中国 を封じ込めようとする #アメリカ の努力を妨げている。
中国は同業者であり、ロシアはそうではないため、アメリカの安全保障にとって最も重要なことである。
実際、バランス・オブ・パワーの論理によれば、アメリカはロシアと同盟して中国に対抗し、東アジアに全力を傾けるべきである。
その代わりに、ウクライナ戦争は北京とモスクワを接近させ、中国にはロシアが敗北しないようにする強力なインセンティブを与え、米国はヨーロッパに縛られたままとなり、東アジアに軸足を移す努力を妨げている。
結 論
ウクライナ紛争は、すぐに終結する見込みのない巨大な災厄であり、終結したところで、その結果が恒久的な平和になるわけではないことは、もう明らかだろう。
西側諸国がなぜこのような悲惨な状況に陥ったのかについて、少し述べておきたい。
戦争の発端に関する従来の常識は、プーチンが2022年2月24日に無謀な攻撃を開始し、それが大ロシアを創造するという壮大な計画に突き動かされたというものだ。
ウクライナは、彼が征服し、併合することを意図した最初の国であったが、最後ではなかったと言われている。
これまで何度も申し上げてきたように、この主張を裏付ける証拠は何もない。
ロシアがウクライナに侵攻したことに疑問の余地はないが、戦争の最終的な原因は、ウクライナをロシアとの国境にある西側の防波堤にしようとした西側の決定--ここでは主に米国のことを指している--にある。
この戦略における重要な要素は、ウクライナをNATOに加盟させることであり、プーチンだけでなく、ロシアの外交体制全体が、排除しなければならない存亡の危機と見なした動きだった。
忘れられがちだが、多くのアメリカやヨーロッパの政策立案者や戦略家が、NATOの拡大に当初から反対していたのは、ロシアがNATOを脅威とみなし、この政策が最終的に大惨事につながることを理解していたからだ。
反対者のリストには、ジョージ・ケナン、クリントン大統領の国防長官ウィリアム・ペリー、統合参謀本部議長ジョン・シャリカシヴィリ、ポール・ニッツェ、ロバート・ゲイツ、ロバート・マクナマラ、リチャード・パイプス、ジャック・マトロックなど、枚挙にいとまがない。
2008年4月にブカレストで開催されたNATO首脳会議では、フランスのサルコジ大統領とドイツのアンゲラ・メルケル首相が、ウクライナを同盟に参加させるというブッシュ大統領の計画に反対した。
メルケル首相は後に、プーチンがこれを「宣戦布告」と解釈するだろうという信念に基づいて反対したと語った。
もちろん、NATOの拡大に反対した人々の考えは正しかったが、彼らは戦いに敗れ、NATOは東へと進軍した。
もし #米国 とその同盟国が2008年4月にウクライナをNATOに加盟させようと動かなかったら、あるいは2014年2月にウクライナ危機が勃発した後、モスクワの安全保障上の懸念を受け入れようとしていたら、おそらく今日ウクライナで戦争は起きておらず、国境線は1991年に独立したときのようになっていただろう。
西側諸国はとんでもない失態を犯し、そのツケはまだ他の多くの国々にも回ってきている。
< この論文は、ウクライナ紛争について私が行った、あるいは行う予定の公開講演の基礎となるために書かれた。>
（了）
引用元
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