NHKの受信料について？

素朴な疑問があります。
本当に8割の世帯数が支払いを行っているのだろうか？

世帯数に対してだけでなく、飲食店や企業の休憩室などに設置しているテレビは支払っているのだろうか？
感覚的に支払っていない設置場所が多数あるはずだと思うのだが？

日本国民のために必要なテレビ局であれば、必要な放送だけをして最低限の費用を計上して受信料とすればよいと思うのだが？
その受信料の回収にも外部委託して手数料が発生する。
どうしても日本に必要なのであれば、住民に必要なのであれば住民税に組み込めば良いことであり、回収率も100%になり受信料も格安になるはずです。

この簡単に解決するようなことについても、裏に利権が絡んでいるから変えれないのでしょう！

複雑にするのでなく、簡単にしていけば利権を排除して効率的に費用を抑えることが出来ると思いますが、、、？