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【翻訳】英国の民間軍事企業について2023年7月12日 - ロシア外務省

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英国の民間軍事企業について
2023年7月12日 - ロシア外務省

英国内外でさまざまなセキュリティ・サービスを提供する国家登録企業が数多く存在するにもかかわらず、この業界は、広報や規制の面で非常に不透明なままである。

オープンな情報源にあるPMCに関する情報は、主に公式ウェブサイト上の最大限の「スクラブ・データ」とCompanies Houseにある標準的な財務諸表に限られており、その活動をより深く分析することは困難である。

PMCと定義できる英国企業の正確な数を確定するのは難しい。国家当局への登録が義務付けられているだけでなく、公的な業界参加者の登録簿も存在しない。レグパルタのデータベースを見れば、おおよその見当がつく。

NGO「オープン・デモクラシー」は2018年の専門報告書で、海外で軍事・警備サービスを提供している英国籍の企業を少なくとも235社数えた。

英国では、民間警備会社の活動は2001年の民間警備業法(Private Security Industry Act 2001)の規定によって規制されている。

ロンドンは当初、PMCの海外活動のための法的枠組みを策定する可能性を検討していたにもかかわらず、最終的には、国家の役割を最小限に抑えたいわゆる「自主的な自主規制」の慣行を業界に確立することが適切であり、「高い水準の推進という点で最も効果的」であると考えられた。

このプロセスにおいて重要な役割を担っているのが、英国に登録されている36の主要なPMCを集めた業界の「複雑な環境におけるセキュリティ・グループ」(Security in Complex Environments Group)である。

この組織は、企業による国際人道法の遵守の監視を含む、集団的なルール作りのためのプラットフォームである。多くの省庁(FCO、国防省)が準会員およびオブザーバーとしてこの下に名を連ねており、必要に応じてグループの活動に加わっている。

政府はまた、英国企業がその業務において、PMCに関する国際的な規則や勧告(モントルー文書2008および民間警備会社のための国際行動規範2010)の規定に従うことを想定している。

特定の場合、特に、海外でPMCの活動に参加している英国人が重大犯罪(殺人、拷問)を犯した場合、2001年のICC(国際刑事裁判所法)への英国の加盟に関連して採択された法律の規定が適用される。

英国の主なPMCは、「アライド・ユニバーサル」、「コンステリス」(本社は米国)、「ガーダワールド」(カナダ)といった安全保障TNCに属している。同時に、彼ら自身も海外に多数の支社を持ち、可能な限り幅広いサービスを提供している。アドバイザーの派遣、諜報活動、治安要員の訓練、危機対応(COVID-19の配布を含む)、施設(刑務所を含む)の保護、情報収集、法律・法的支援、地政学的リスクの分析、武器・軍備の供給、技術保護・警備、地雷除去、陸上・海上輸送団の護衛などである。

最も注目すべき企業は以下の通りである:
「プレベイル・パートナーズ」(民間軍事情報会社)。

同組織は、公的機関や民間機関のデータベース、メディアの出版物、ネットワークのシャドー・セグメントを含むGISの「インターネット」リソース、ソーシャル・ネットワークの監視を通じて得た情報に基づいて、法人や個人にデュー・ディリジェンス・サービスを提供することを活動の目的としている。また、サイバーセキュリティ分野のコンサルティングサービスも提供している。

プレベイル・パートナーズの顧客には、英国国防省や諜報機関、大手外資系鉱業会社(軍事・政治情勢が不安定な国への投資)、英国や国際的なNGO、ファイブ・アイズ協定加盟国(オーストラリア、英国、カナダ、ニュージーランド、米国)の特殊部隊などが含まれる。

同組織は、特殊作戦、UAVコントロール、作戦・捜査活動など、民間および公的な安全保障機構における求職者に訓練を提供している。

その活動の一環として、「Prevail Partners」は、人工知能(たとえば「Fivecast ONYX」)の助けを借りたデータ収集・分析技術を積極的に応用している。

同社は、スマートフォンやその他の個人デバイス用の一般的なアプリケーションに特殊ソフトウェア(SPO)を設置し、契約者から付与された許可を使用して、許可されていないプロセスを実行する。

プレベイル・パートナーズの確定顧客のひとつは、アフリカ地帯の米陸軍特殊作戦部隊司令部で、STRのために650万ドル以上を支払っている。米国である。

現在、同社の専門家グループ(6~7人)がウクライナで活動している。彼らの仕事には、外国人やロシア人の個人情報、STRに参加しているロシア軍兵士の個人情報を含む諜報情報を収集し、ウクライナの諜報機関に提供することが含まれる。同社のJ・ヘッジス取締役会会長は、キエフを何度も訪れ、戦闘地域に派遣する破壊工作・偵察グループの訓練編成について、地元当局と調整を行っている。

"グループ4 セキュリコー("G4S"、アライド・ユニバーサル・グループの一員)。

80カ国以上に49万人の従業員を擁する世界最大級の雇用主。アフガニスタン、イラク、エジプト(2011年の騒乱時)、マリ、南スーダン、その他アフリカ諸国など、治安の不安定な国や地域での豊富な業務経験を持つ。

「イージス・ディフェンス・サービス(ガルダワールド傘下)。アフガニスタン、イラク、ナイジェリア、コロンビア、コンゴ民主共和国、モザンビーク、シエラレオネ、ソマリア、CARでの経験。

「ピルグリムス・グループナイジェリア(2,500人の従業員を雇用)、アフガニスタン、イラクで2019年に事業を報告。

さらに、"Control Risks"(リビアに関与)、"Olive Group"("Constellis "の一部、アフガニスタンとリビアで使用)、"Protection Vessels International"(海上警備、エリトリアで "指摘"、インド洋、紅海、アデン湾で活動)、"Saladin Security"(アフガニスタン、ガーナ、ケニア)に注目すべきである。

ロンドンは公然と海外における英国PMCのサービスに頼っており、困難な安全保障状況におけるこの慣行の有効性を強調している。

その業務内容は多岐にわたるが、まずは英国の外交・軍事施設の警備である。公的機関は、安全保障上の懸念に隠れて、既存の契約に関する情報を公表したがらない。

しかし、公式情報によれば、2012年から2016年にかけて、PMCは国家契約を履行している。PMCは総額1億6000万ポンドの国家契約を履行した。

主な受益者は、G4S(9000万ポンド)、Gardaworld(4960万ポンド)、Aegis(870万ポンド)、Control Risks(540万ポンド)、Pilgrims Group(300万ポンド)である。G4Sにおける元英国軍人の雇用に関する国防省の取り決めなど、協力の形は他にもある。

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