豊島区の「国際アート・カルチャー都市」は国家戦略特区。国が区に声をかけた？区が国とのパイプがあった？ともあれ、夜間人口 29万人、昼間人口42万人、池袋駅一日乗降者数265万人。駅袋状態からなんとか外に出させるには？

こんな資料を見つけました。
https://culturecity-toshima.com/executionplan.pdf
今年度の豊島区の予算の概要なんですが、
「国際アート・カルチャー都市」にかける意気込みを感じます。
が、すごいボリュームと種類です。実は特区だったので、国家プロジェクト？
この全てを理解している区民や区議、区役所職員はいるのでしょうか？

夜間人口 29万人、昼間人口42万人、池袋駅一日乗降者数265万人。
世界２位の乗降者数を誇る駅があるのに、人口はどちらも少ない。
ちなみに世界１位新宿は、夜間人口32万人、昼間人口75万人、一日乗降者数350万人です。