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【IronFX】連邦準備制度(FRS)とは

連邦準備制度、またはFRBは、米国の中央銀行の名前であり、おそらく世界で最も強力な金融機関である。FRBは、安全で、調整可能で、不変の金融・通貨システムを国に提供するために開発された。FRBの理事会は7人で構成されている。さらに12の連邦準備銀行があり、それぞれ別の地域に駐在する総裁が主宰している。

※連邦準備制度(れんぽうじゅんびせいど、英語: Federal Reserve System, FRS)は、アメリカ合衆国の中央銀行制度である。ワシントンD.C.にある連邦準備制度理事会(Federal Reserve Board, FRB)が、全国の主要都市に散在する連邦準備銀行(Federal Reserve Bank, FRB)を統括する。連邦準備制度理事会は連邦議会の下にある政府機関であるが、予算の割当や人事の干渉を受けない。各連邦準備銀行は株式を発行する法人(body corporate)である(Wikipedia引用)。

具体的には、これらの人物は大統領によって指名された後、米上院が承認しなければならない。総裁の最長任期は14年である。大統領の影響力を弱めるため、任命は2年ごとに区切られている。さらに、任命者は、法律によれば、アメリカの主要な経済部門を代表する者でなければならない。

連邦準備制度理事会の歴史

12の準備銀行は元々、互いに別々に機能するように設計されていた。商業銀行が準備銀行から資金を借りる際に支払う金利である割引率は、変動するように意図されていた。

当時の金融政策の最も重要な手段は、各地区に適した独自の割引率を決定することであった。国家経済計画という概念は未発達であり、公開市場での米国政府資産の売買は、政策の立案にはほとんど影響を与えなかった。

中央銀行:より深い理解

中央銀行は、国家または国家グループの信用と資金の配分を独占的に管理する金融機関である。現在、加盟銀行の規制と金融政策の策定は、一般的に中央銀行が担当している。FRBを構成する12の地域連邦準備銀行は、それぞれ国内の特定の地域を担当している。

1907年の金融危機を受けて、Woodrow Wilson大統領は1913年12月23日に連邦準備制度法に署名し、FRBを設立した。それまで中央銀行を持たない金融大国は米国だけだった。前世紀の間にアメリカ経済に影響を与え、銀行の破綻や企業の倒産を招いたさまざまな金融危機が、設立のきっかけとなった。1907年の危機を契機に、こうした事態を回避するための組織の設立が求められるようになった。

FRBは連邦準備制度に加盟する銀行の主な監督機関であり、金融の安定を促進するために行動を起こすかなりの権限を持っている。FRBは、加盟金融機関が他のあらゆる選択肢を使い果たした場合、最後の砦として貸し手としての役割を果たす。FRBは、よくそう呼ばれるように、システムの金融安定性を維持する責任を負っている。FRBは主要な金融機関の監督機関としての役割も果たしている。

連邦準備制度を構成する12の地域連邦銀行は、ボストン、リッチモンド、フィラデルフィア、シカゴ、クリーブランド、アトランタ、セントルイス、ミネアポリス、ニューヨーク、カンザスシティ、ダラス、サンフランシスコに事務所を置いている。

連邦準備制度の役割は?

連邦準備制度理事会(FRB)の金融政策の目的は、物価の安定と最大限の持続可能な雇用をもたらす金融条件を促進することである。

連邦準備制度理事会(FRB)の任務は、さらに以下の4つに大別される:

  1. 雇用の拡大、物価の安定、長期ローンの低金利を促進するために、アメリカ経済の信用および金融要因に影響を与えることによって、国の金融政策を実施すること。

  2. 顧客の信用権を保護し、銀行組織を規制してアメリカの銀行・金融システムの安全を確保すること。

  3. 金融システムを維持し、システムに対するリスクを制限すること。

  4. 国の決済システムを管理する上で重要な役割を果たし、銀行、米国政府、外国政府機関に金融サービスを提供すること。

中央銀行はどのように金利を決定するのか?

FRBの暗黙の目標インフレ率は2%である。インフレ・ターゲットの基礎となる理論によれば、長期的な経済成長を促す最善の方法は物価の安定を維持することであり、それはインフレ率の低下を通じて達成される。年率1%から2%のインフレ率は正常と見なされることが多いが、3%を超えるインフレ率は有害であり、通貨切り下げにつながる可能性があると考えられている。

インフレ率や国内総生産(GDP)の成長率が予想以上に高い場合、連邦準備制度理事会は、計量経済学的モデルであるテイラー・ルールに従って金利を引き上げるべきである。

FRBの主な収入源は、公開市場操作(OMO)を通じて購入した様々な米国政府資産の利払いである。外貨資産の利子,預金取扱機関への貸出の利子,小切手処理 や資金移動など,これらの機関へのサービスに対する手数料も, その他の収入源の一部である。FRBはその収益残高を、経費を支払った後に米国財務省に移転する。FRBはその経費を支払った後、利益の残高を米国財務省に送金する。

連邦準備制度理事会(FRB)が運営する決済システムであるFedwireを通じて、全米の銀行間で毎日数兆ドルが送金されている。契約はその日のうちに決済されることになっている。2008年の金融危機の余波を受けて、FRBは、その日の早い時間に受領された支払いと遅い時間に受領された支払いの間の決済と照合の遅れがもたらすリスクへの配慮を強めている。FRBは大手金融機関に対し、決済と信用リスクに関する既存の終日連続追跡を強化するよう圧力をかけている。

連邦準備制度の第三者の独立性

「中央銀行の独立」という言葉は、金融政策の責任者を行政府から完全に締め出すべきかどうかという問題に関連している。独立を支持する第三者の人々は、政治が金融政策をいかに推進し、短期的には候補者の再選に役立つが、長期的には経済に打撃を与えるかを認識している。批判派は、政府と中央銀行は経済政策を緊密に協調させるべきであり、中央銀行は規制当局の監視を受けるべきだと主張している。

FRBは、その判断が大統領や他の政府の承認に左右されないため、第三者の立場であるとみなされている。しかし、政府の経済・財政政策目標の枠内で運営されなければならず、依然として議会の審査を受けている。

連邦準備制度理事会(FRB)のバランスシートの拡大や、アメリカン・インターナショナル・グループ(AIG)のような企業に対する潜在的に危険な救済策に対する懸念の結果、説明責任と透明性の向上に対する要求が高まっている。

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