アジアに新たな軍事ブロックを形成しようとする米国の動き
Modern Diplomacy
Newsroom
2023年8月18日
元記事はこちら。
大国間の戦略的再編成が加速する中で、2つの出来事が立て続けに起こった。
インド太平洋地域で展開される米国の対中封じ込め戦略に特に焦点が当てられ、世界的に新たな冷戦の兆候が強まるなかでの出来事だ、とインド大使で著名な国際オブザーバーであるM.K.バドラクマールは強調する。
まず、ジョー・バイデン米大統領がキャンプ・デービッドで、日本の岸田文雄首相、韓国の尹錫烈（ユン・ソクヨル）大統領との3カ国首脳会談を主催し、インド太平洋地域に関する3カ国間の防衛・安全保障・技術協力協定に調印する見通しだ。
キャンプ・デービッド・サミットで調印される3カ国協定には、弾道ミサイル防衛システムやその他のハイエンド防衛技術の開発が含まれると伝えられている。
第二に、米国、インド、日本、オーストラリアの海軍が参加するマラバール演習が、キャンベラ主催で初めて始まる。
考えられることは、キャンプ・デービッド会談は、アジアにおける新たな軍事圏を形成しようとするアメリカの努力と、AUKUS（豪・英・米）として知られるミニ軍事圏に日本と韓国を参加させようとする試みを意味するということだ。ワシントンがソウルや東京との軍事技術・科学技術協力を強化することで、AUKUSプロジェクトとの交流が容易になる。
マラバール演習の主な目的は、集団的安全保障戦略の中で、対潜水艦戦や海域認識など5つの優先度の高い分野でQUADの作戦能力を高めることにあるようだ。
簡単に言えば、AUKUSと同様、QUADもまた変貌を遂げつつある。アメリカの創意工夫が、ワシントンの利益に資することを意図して、さまざまな軍事協力の形態を強化することによって、非軍事的なグループ化を基盤に同盟型の防衛構造を作り上げようとしているのである。その本質は、ジョー・バイデン大統領が最近インドに、そしてナレンドラ・モディ首相個人に注いでいるお世辞のような注目である。
興味深いことに、米国とオーストラリアは、インドの指導部が初めて「ニューデリーの非同盟志向と地理戦略上の優先事項が、クアッドパートナーとの軍事協力の深化を困難にしているという従来の懐疑論を覆す積極性」を示していると認識している。
つまり、コルベンの言葉を借りれば、マラバール演習は「ハイエンドの海軍協力、特に海洋領域認識と対潜水艦戦のますます洗練された形態に焦点を当てるように発展してきた。」
しかし、米豪の研究では、政治的な敏感さや地理戦略的な懸念がこれまでQUAD諸国が集団安全保障の課題を受け入れることを妨げていたのに対し、「こうした制約は...加盟国が中国を、対処するためにある程度の集団行動と安全保障上の協調を必要とする共通の軍事的課題として認識するようになるにつれて...軽減され始めている」という慰めを得た。
逆説的な言い方をすれば、このような不透明さや二枚舌といった複雑な背景の中で、2023年8月13～14日にインド側のチュシュル・モルド国境会議場で開催される第19回印中軍団長級会議で、何らかの前進が見られることを予感させる逆風が週末に吹き始めたということだ。
現時点では、その証拠はあまりにも憶測に過ぎると考えられているが、共同声明には楽観的なトーンが滲み出ている。双方は、一晩のうちに議論を延長する必要があると考えた。主人公たちは「オープンで前向きな方法で意見を交換した」とし、また「残された問題を迅速に解決し、軍事的・外交的チャンネルを通じて対話と交渉の勢いを維持することに合意した」とした。
インドも中国も戦争を望んでいるわけではなく、お互いが勝者となれるような解決策を見出す方法を模索するため、より絶え間ない接触を続けるだろうと評価するのが妥当である。指導部による指導の核心は、両国が互いを敵対者ではなくパートナーとして見なすことである。
ソ連崩壊後、国際関係が大きく変化し、特に戦略的安定を維持し、国際安全保障の新たなアーキテクチャを構築するための新たなアプローチを開発する必要が生じたにもかかわらず、アメリカは旧来の冷戦時代のノリから抜け出せないでいる。
しかし、米国のブロック思考は、互いの利益への配慮に基づく、安定的、平等、建設的、互恵的な関係の発展とは正反対であり、すべての人にとって平等で不可分の安全保障を確保することを目的としている。したがって、外交政策形成の主要な知的ツールとしてブロック思考が維持されていることは、米国がロシアや中国といった世界をリードするプレーヤーとそのような関係を築く準備ができていない、できない、あるいは築くつもりがないことを強調しているにすぎない。
インドにとっても、（米国の）同盟国として立ち上がり、数えられるべき時が来たという厳しいメッセージが込められている。
米国がAUKUSとQUADに軍事戦略的な側面を明確に想定していることは間違いない。つまり、これらの国家間連合が早晩、本格的な軍事・政治ブロックの歯車として変質する可能性が高いということだ。
ヨーロッパ戦域におけるNATOの場合と同様に、AUKUSとQUADには対立の機能が植え付けられており、アジア太平洋地域における豪州と米国の軍事的潜在力を否応なく増大させ、戦力均衡に深刻な変化をもたらし、地域的・世界的緊張を急上昇させるだろう、とM.K.バドラクマールは書いている。
関連記事
1 【AUKUSから見たクワッドにおけるインドの位置づけ】アメリー・シャリヴェ
しかし、AUKUSとクアッドはゼロサムゲームで対立するものではなく、むしろ補完し合うものだと主張することで、こうした懸念を和らげる声もある。
実際、AUKUSとQuadの設立には、インド太平洋における中国の自己主張の高まりに対抗するという同様の理由があった。両グループの共同声明には、航行の自由と国際法の尊重という同じ価値観が打ち出されている。
戦略的パートナーシップであるQUADは、新興技術やワクチン接種、テロ対策といった従来とは異なる安全保障問題に重点を置いている。
逆に、真の同盟関係であるAUKUSは、防衛問題をより重視している。ここで、安全保障と防衛の区別は不可欠である。クアッドは戦略的関心を失うことはないが、その特権はより明確になっている。2021年9月にワシントンで開催されたサミットは、中国が期待したのとは裏腹に、クアッドが消滅しないことを正確に示すことを意図したものだった。
2 【QUAD日米豪印戦略対話】Quadは戦略的同盟を形成する日本、アメリカ、オーストラリア、インドの4か国間における会談。
3 【AUKUS米英豪3か国による安全保障の枠組み】Aukusは、アメリカ、イギリスおよびオーストラリアの三国間の軍事同盟。
参考記事
1 【U.S.がNATOプラスにインドを加えるよう求める】
ナレンドラ・モディ首相の訪米に先立つ重要な展開として、議会の有力な「委員会」がインドを含めたNATOプラスの強化を提言しました。
NATOプラス（現在はNATOプラス5）は、NATOとオーストラリア、ニュージーランド、日本、イスラエル、韓国の同盟5カ国が、グローバルな防衛協力を強化するための安全保障協定である。
インドを参加させることで、「これらの国の間でシームレスな情報共有が可能になり、インドはタイムラグなく最新の軍事技術にアクセスすることができる」という。
2 【インドの安全保障のジレンマ：戦略的自律性を維持しながら大国と関わること】
インドは現在、中国の台頭、ロシアの中国への戦略的収斂、米国の不確定なインド太平洋政策スタンスなどにより、安全保障上のジレンマに直面している。
このジレンマを克服するために、インドの非同盟から戦略的自立への移行は、インドの将来の戦略的方向性について、特にいくつかの疑問を投げかけるものである
米国との正式な同盟関係を結ぶのか、中国との関係を継続するのか、ロシアとの密接な歴史的関係を維持するのか、それとも「アクト・イースト」政策をより強固に追求するのか。
本稿では、インドが選択できるさまざまな戦略オプションについて批判的な分析を試み、米国と準同盟を結ぶ一方で、戦略的な自律性を維持することを主張する。インドは同時にロシア、中国、ASEANとの関係も維持できる。しかし、可能な限り、ゼロサム・アライアンス・システムではなく、多極化・アジアパラダイムを支持し、国際的な場で主導的な役割を果たそうとする傾向が見られるだろう。
この記事が気に入ったらサポートをしてみませんか？