第3夜👀国家資格としてスタートした「愛玩動物看護師」とその背景

相棒たちとの暮らし方

230214‗更新　230926

相棒たちとの暮らし方

と、言う事で本日2月14日は、「バレンタインデー」ですね。
私、建築会社に勤めていまして。 【Archi Future Web】という建築系の
ウエブメディアをたまに読んでいましてね。
え”－！って驚いた記事があったので、先ずはそれをご紹介します。

　今日の運営事務局からの、つかみの話は
やっぱり「バレンタインデーのお話」。
「おはようございます。Archi Future 運営事務局です。
本日2月14日は、「バレンタインデー」ですね。
かつてローマ帝国では、この日を結婚の女神「ユーノの祝日」としていました。　ほうほう。
3世紀頃、禁止された兵士の結婚を密かに行っていた聖バレンティヌスは、
その行動から、あえて2月14日に処刑されました。

出典：ウエブニュース　Archi Future Web

バレンタインデーを何十回も迎えているんですが、全く知らなかった話！
このローマの皇帝クラウディウス2世は、戦士の士気の低下をおそれて、兵士たちの結婚を禁止したんですね。
その後、人々が彼の行動を讃えたことから、2月14日は「恋人たちの日」として確立していったそうです。

と、あとは普通に”はじめてBIMが人の役に立ちそう”など、こちらも大変興味深い内容です。はい。

この全く明度の違う話がつづいていました。このバレンタインのお話は絶対に伝えたかったんでしょうね（笑）

と、いう訳で、今日は「愛する尊さ」を祈りたいと思います。

では、2月の
あんが見つけたペット情報~！
今週の日曜日　2/19に行われる
第１回、愛玩動物看護師　国家試験　についてです。

●新たな国家がスタート「愛玩動物看護師」

愛玩(あいがん)とは、大切にしてかわいがること。
漢字は、愛するの「愛」に、「”おうへん”に、元気の”元”」で
「玩（がん）」です。
おもちゃ売り場＝玩具（がんぐ）売場なんて言いますよね、
その玩の字です。
 
今回の「愛玩動物看護師」について３つのポイントがあります。

１．民間資格の認定動物看護師に加え、国家資格が誕生した。
２．民間資格の認定動物看護師は、「診療の補助」の業務はできない。
３．「診療の補助」業務は愛玩動物看護師の独占業務です。

試験：23/02/19(日)　⇒　合格発表：3/17(金)⇒免許登録4月予定
会場１９：北海道大学_旭区(１)、宮城県(２)、東京（６)、実践女子大、愛知県(2)、大阪府(5) 広島県(2)、福岡県(1)
免許：愛玩動物看護師の所管は農林水産大臣及び環境大臣
農林水産大臣は 齋藤 健（さいとう けん）さん
環境大臣　西村 明宏（にしむら あきひろ）さん
とダブルのお名前が免許状に入るようです。

諸官庁を串刺しする資格が出来ていたという事は、
従来の枠では収まらない「世の中の流れ」となっている証拠ですね。

愛玩動物看護師は、愛玩動物看護師法（2019年成立⇒2022年施行）に基づく国家資格であり、法に定める愛玩動物看護師国家試験に合格し、かつ愛玩動物看護師名簿に登録されることにより、農林水産大臣及び環境大臣と、W(ダブル)大臣から免許を受けます。

●対象となる愛玩動物とは

愛玩動物とは、犬、猫、愛玩鳥を指します。
愛玩鳥（あいがんちょう）とは、日常生活で飼育する鳥類のこと。
飼い鳥（かいどり）ともいいます。
その種類は、オウム科全種、カエデチョウ科全種、アトリ科全種
オウム科全種：セキセイインコ、オカメインコ、ボタンインコ、コザクラインコ、ダルマインコ、オオバタン、コバタン、ヨウム等
カエデチョウ科全種：ブンチョウ、ジュウシマツ、ベニスズメ、キンカチョウ、ヘキチョウ等
アトリ科全種：カナリア、マヒワ、ウソ等

え~、じゃあ、今人気のウサギは含まれないの？　そうなんです。
農林水産省に、実に面白いＱＡがあったので、ちょっと紹介しますね。

愛玩動物看護師法に関するQ＆A：農林水産省

問2-4 愛玩動物看護師法の愛玩動物にウサギや亀は含まれないのですか。
解答：　
1.問2-3のとおり、法における「愛玩動物」は、法第2条第1項において、「獣医師法（昭和二十四年法律第百八十六号）第十七条に規定する飼育動物のうち、犬、猫その他政令で定める動物をいう」こととされており、また、「その他政令で定める動物」とは、施行令第1条において、愛玩鳥（オウム科全種、カエデチョウ科全種、アトリ科全種）と規定されました。

2.「ウサギ」や「亀」は、獣医師法第17条に規定する飼育動物に含まれておらず「愛玩動物」に含まれておりません。

3.なお、「愛玩動物」の定義に含まれない動物についても、愛玩動物看護師は、診療の補助を除く業務（看護、愛護・適正飼養支援等）を実施することは可能です

出典：農林水産省　愛玩動物看護師法に関するQ＆A

「ウサギ」や「亀」は、愛玩動物に含まれないそうです。
独占業務である診療の補助は出来ないって事ですね、対象の愛玩動物でないので。
そして、こんなＱＡも。

問2-5 愛玩目的で飼育している豚は、愛玩動物に含まれますか。また、
愛玩目的で飼育していない犬は愛玩動物には含まれませんか。
解答：　
1.本法律における愛玩動物とは、法第2条第1項において、獣医師法に規定する飼育動物のうち、犬、猫、その他政令で定める動物と規定されています。

2.これは動物種を定めるものであり、飼育目的は問いませんので、愛玩目的であっても豚は含まれませんが、愛玩目的でなくても犬は含まれます。

出典：農林水産省　愛玩動物看護師法に関するQ＆A

愛玩目的であっても豚は含まれませんが、
愛玩目的でなくても犬は含まれます。
・・言葉の定義は重要であり、かつ奥深いものです。

●愛玩動物看護師のお仕事とは

そして、愛玩動物看護師のお仕事についてはこのように記されています。

問2-1 愛玩動物看護師は、どのような業務を行いますか。
解答：
1.愛玩動物看護師の業務は法第2条第2項に規定されており、診療の補助、愛玩動物の世話その他の愛玩動物の看護、愛玩動物を飼養する者その他の者に対する愛護及び適正な飼養に係る助言等を業務とすることとなります。

2.なお、業務のうち、診療の補助は愛玩動物看護師の資格を有する者のみ（獣医師を除く。）が行うことができる独占業務となっています。

出典：農林水産省　愛玩動物看護師法に関するQ＆A

では、愛玩動物看護師さんだけが出来る「診療の補助」ってなんだろう？
気に成りますよね。

問2-2 愛玩動物看護師が行う、獣医師の指示の下に行う診療の補助とは具体的にどのような業務でしょうか。
解答：
1.診療の補助とは、法第2条第2項において、診療の一環として行われる衛生上の危害を生じるおそれが少ないと認められる行為であって、獣医師の指示の下に行われるものと規定されており、例えば輸液剤の注射、採血、マイクロチップの装着、カテーテル留置、投薬等が含まれます。一方で、診断、エックス線撮影等における放射線の照射、ワクチン等、愛玩動物の身体への影響が大きい医薬品の投与等については、これを誤ると衛生上の危害が生じるおそれが少ないと認められる行為ではないことから、引き続き獣医師が実施する必要があります。

2.獣医師の指示とは、愛玩動物の病状に応じた個別具体的指示を基本としますが、あらかじめ獣医師により診療計画が立てられている場合や、救急救命業務として獣医師があらかじめ定めた手順書に従い心肺蘇生措置を行う場合等については、個別具体的指示は要しません。このため、例えば、獣医師による診察が行われた後、継続的な診療が必要な愛玩動物に対し、獣医師が作成した診療計画に基づき、愛玩動物看護師が処置を行うことは可能です。

3.なお、獣医師の調剤については、薬剤師法（昭和25年法律第146号）第19条の規定に基づき自己の処方箋により自ら調剤する場合に限り認められているため、獣医師の指示の下でも愛玩動物看護師が行うことはできません。

出典：農林水産省　愛玩動物看護師法に関するQ＆A

診療の補助行為にある「マイクロチップの装着」は2022年6月に義務化され、増加が想定される行為です。

愛玩動物看護師の受験資格

愛玩動物看護師の養成課程がある大学・短大や専門学校などの卒業生、
予備試験に合格した民間資格の動物看護師などです。
民間資格の「動物看護師」を既にお持ちで、国家試験目指す方は
学校に通わなくとも、予備試験に合格する事で、受験資格を得る事になっています。

●【調査】動物看護師に質問。愛玩動物看護師に成りたいですか?

現状の民間資格を持つ「動物看護スタッフ116名」に愛玩動物看護師に成りたいか?を調査したレポートを見つけたので、一緒に見て行きましょう。

【調査レポート】動物看護スタッフの約８割が、2023年春に新設の国家資格「愛玩動物看護師」を志望

調査レポートが発表されたのは2023年1月25日と試験前直近です。
調査は、(株)TYL(https://pet-tyl.co.jp/）。 「ペットの家族化推進」をミッションとして掲げているスタートアップ企業で、動物病院支援とペットの飼い主支援という両輪で16のサービスを展開しています。ホームページを見ると、動物病院支援では、動物病院従事者向けの人材紹介事業や求人媒体等を運営、病院経営に関わる課題および事業承継のコンサルティング等を。
飼い主支援では、アニホックという往診事業や病院の運営、シッター仲介のサービス等を紹介とあります。

調査背景

現在、日本には 11,000 を超える動物病院があり、およそ２万人の動物看護スタッフが働いているといわれています。（※1） これまで、獣医師をサポートする「動物看護スタッフ」には必須の資格がなく、取得する場合は「認定動物看護師」が一般的でした。「認定動物看護師」は、採血や投薬といったような医療行為ができませんが、2022年５月に施行された愛玩動物看護師法により、国家資格「愛玩動物看護師」が新設され、資格取得者は医療行為ができるようになります。ペット医療DXを推進するTYLでは、来年3月の愛玩動物看護師試験を前に、動物看護スタッフに対してアンケート調査をおこないました。動物看護スタッフの働き方や国家資格の志望動機を明らかにすることで、獣医療業界の労働環境を知り、その改善に今後寄与できればと考えております。

※1：参議院常任委員会調査室 資料より

このレポートによると、数だけでざっくり考えると、1病院に2人の看護師がいるイメージです。
大規模病院は別として、街中のいわゆるペットホテルなどを持たない一般的な動物病院は、ほぼ獣医師たちと、事務系は院長ご家族が対応する形かと思います。
今回の愛玩動物看護師の登場による大きな変化は、獣医師をサポートする「動物看護スタッフ」による医療行為が可能になったことです。
先程の「診療の補助」の事ですね。

調査結果

動物看護スタッフの約８割が2023年春に新設の国家資格「愛玩動物看護師」を志望しているという結果でした。
その理由は、
1位　同率2件
・転職時に資格として持っておくと安心だと思ったから・・38.9％
・より専門的な治療によりペットを救いたいから　　　・・38.9％
3位は、年収を上げたいから・・11.1％
4位は、より専門的な治療により、ペットを救いたいから・・8.9％

「愛玩動物看護師と現状の働き方に関する実態調査」

どうも、この結果から転職が多そうな職場である事が伺えますね。

転職で悩んだことがある人は約８割

「転職でこれまで困ったことや悩んだことがありますか？」という質問で、約８割が「はい」と回答。

・「仕事の悩みを教えてください」という質問に対し、
回答結果の１位は「給与が低い」、２位は「人間関係」、３位は「将来への不安」で、「特にない」と回答した人は約１割という結果でした。
ほとんどの動物看護スタッフが何らかの仕事の悩みを抱えていることが判明しました。
仕事の悩みの内容は、１位「給与が低い」、２位「人間関係」、３位「将来への不安」。

「愛玩動物看護師と現状の働き方に関する実態調査」

この結果を踏まえて、調査した(株)TYL取締役 兼 アニホック動物病院グループ 総獣医師長　藤野洋さんはこのように語っています。

■これから獣医療業界がどう変わっていく？愛玩動物看護師法によって変化する未来とは？

解説者：株式会社TYL取締役 兼 アニホック動物病院グループ 総獣医師長　藤野洋

愛玩動物看護師資格取得者は、これまでできなかった採血や注射、診断を伴わない検査など、より専門的な業務に携わることができるようになります。これは、愛玩動物看護師という職業の社会的地位の向上につながり、給与水準の向上やモチベーションアップに繋がると考えられます。また動物病院の構造的上、獣医師に業務が集中していた状態が、愛玩動物看護師がいることで改善に向かう可能性があると考えられます。

私たちTYLは、獣医療業界の働き方をよくしていくためにも、動物病院の運営サポートやDX化推進をおこなっております。また、獣医師向けには人材紹介事業を展開しております。未来の獣医療業界が明るくなるよう、課題を解決していければと考えています。

●これからの動物医療の3つのキーワード

これらの調査記事より、これからの動物医療に求められることは
以下の３つと考えられます。
　・看護師の社会的地位の向上（給与水準の向上やモチベーションアップ）
　・医師の集中する業務の分散化と、チーム医療
　・DX　

●愛玩動物看護師　誕生の裏側に何がある？

●医師の働き方改革

　多くの記事には明確に書かれてはいませんでしたが、医師の働き方の変化も関わっているのだと思われます。
それは、2024年4月から始まる改正医療法施行による医師の働き方改革。
いわゆる「医師の2024年問題」です。
 
働き方の３本柱
１．残業時間規制　（労働時間を厳格に守る）
２．同一労働同一賃金　（正規・非正規間の賃金格差の是正など）
３．高度プロフェッショナル制度（脱時間給制度）
　　　つまり、時間ではなく成果で評価という事になります。

高度プロフェッショナル制度とは、
対象となる労働者を労働時間規制から外すともに、同労働者に対する時間外・休日・深夜の割増賃金の支払義務を免除する制度です。つまり、時間ではなく成果で評価して賃金を支払うことを目的とする制度であるため、
「脱時間給」制度とも呼ばれます。

労働時間が短くなるということは、これまでの医師の業務を医師以外の担当者へ移動（シフト）し、業務を共有（シェア）する必要があります。
そして、そのチーム全体医療で患者に対応する。

いわゆる、「タスクシフト・シェア」・「チーム医療」です。

参考までに、ヒトの医療に対しても看護師による特定の医療行為が出来る「特定認定制度」が2015年に定められました。
以下の業務が対象になります。

出典：ジョブメドレー（https://job-medley.com/tips/detail/12319/）

愛玩動物看護師と類似点が多いですね。

●働き方改革を支えるのは”女性の活躍”

最後に、2019年12月に公表された参議院常任委員会資料室・特別調査室の資料の要約をコチラに記します。
この資料は、毎月ペット情報をお伝えする時のベースとしても活用しているものです。
みなさんもどうぞ参考にされてください。

https://www.sangiin.go.jp/japanese/annai/chousa/rippou_chousa/backnumber/2019pdf/20191220043.pdf

参議院常任委員会調査室・特別調査室_藤本氏「獣医療の向上を目指した愛玩動物看護師の国家資格化」

要約
①  技術水準の確保のために国家資格をつくろう 
・2019年時点、動物病院は11,000超あり、動物看護師は2万人いる。動物病院で幅広く業務を行う看護師はなくてはならない存在だが、資格や業務について定める法律がない。だから、技術的水準の確保やその業務を十分に果たす事が出来る環境づくりを急がなくてはならない。
 
・かつての動物病院の多くは獣医師１だけで運営され、家族がその手伝いにあたるケースが大半だったが、高度成長期のペットブームを背景に、獣医師の助手を務め、受付などの対応をする女性がみられるようになり、その女性たちの教育機関が増えて行った。これが、動物看護師と動物看護教育の始まりであるとされる。
 
②15才未満の子どもの数よりペットの数が多い、日本
  ・ 2019年時点で15歳未満の子どもの数よりペットは多く、家族の一員としてかけがえのない存在として扱われる事が多くなった
・①猫964万頭　②犬　890万頭　(猫、犬　2019年)　③15才未満の子ども1,533万人(2018年)。　なんと、ペットの方が20%多い。

③15才未満のこどもの数より多いペットは長寿命化・高齢化の傾向へ
・獣医療技術の発展や室内飼いの増加で、ペットの長寿命化・高齢化の傾向にある。
・ペットの家族化により、動物病院ニーズが高まると推測される。

これらを踏まえて、 人に対する医療と同様に、獣医師と他の獣医療従事者が連携するチーム獣医療体制を構築し、獣医療の質の向上が求められている。

そして、②の認定動物看護師の状況は同資料P46を要約すると、以下になります。
・認定動物看護師は約2万人（2019年11月時点調査）
この2万人の看護師には以下の３つの特徴がある。
①    9割以上が女性
②    20代と30代で9割を占める
③    勤務継続年数5年以下が6割を占める
　　定着しない理由は、体力的な問題、給与、時間を含む動労環境の問題が　　
　　指摘される。
　
このため、長期の継続的な勤務が難しく、経験を重ねた看護師が育たない。

●まとめ

・国家資格として「愛玩動物看護師」が誕生。
　これにより、客観的にも一律の技術水準が確保される事となった。
　そして、看護師の給与や処遇改善も期待される。
 
・医療は、チーム体制へ
愛玩動物看護師は、採血や投薬、マイクロチップの装着などの医療行為の一部が認められる。
　　これにより、これまで医師の業務が看護師に分業される事となり、獣医師と他の医療従事者が連携する
チーム獣医療体制が可能となり、働き方が大きく変わる事になった。
 
・背景にある社会構造の変化
背景には、15才未満のこどもの数よりペットの数が多くなったこと。
そして、ペット家族化により、動物病院の活用が増えた事がある。
 
・これからの動物医療と私たちの関係を考える
　現在、１人世帯の増加などもあり、つながりや癒しを求める人たちが増えています。私もその一人です。
　ペットに関する情報番組も増え、保護犬・保護猫活動もメディアでクローズアップされ、私たちは間接的に家族化するペットの姿を観る機会が増えています。
さらに、世界的に広がる『殺処分０(ゼロ)へ』の動き等もあり、『ペットの家族化』は後戻りする事なく進むと考えます。
 
そして、ペットの医療技術や食事の向上などにより、ペットの長寿命化も更に進むことでしょう。
 
今後、愛玩動物看護師の活動は、ヒトと同じように『ペットの訪問看護』にも広がり、更に、高齢ペット専用の養護施設に愛玩動物看護師の常駐が必須となる。そんな世の中になると考えます。
 
ハーバード大学医学大学院精神医学教授のロバート・ウォールディンガー氏とブリンマー大学心理学教授のマーク・シュルツ氏(著)
『グッド・ライフ　幸せになるのに、遅すぎることはない』には、ハーバード大学による史上最長の84年にわたる科学的「幸せ研究」が解明した幸福で健康な人生を送るための鍵は、お金でも名声でもなく、「よい人間関係」にあると書かれています。

グッド・ライフ　幸せになるのに、遅すぎることはない (＆books)

私は、「よい人間関係」であり、「相棒(ペット)との良い関係」であると
思います。元気をもらえる関係は、自分に力を与えてくれますよね。

だから、いざという時に相棒使う分のお金もコツコツと貯金しておくことが必要です。急にお金の話になりましたが、私たちが病院の支払いが3割などで済むのは、毎月「健康保険料」を払っているからこそ。

相棒と一緒の大切な日常が少しでも長く続くように、コツコツと健康貯金を一緒に貯めていきましょう！

・お金があれば幸せになれる訳ではないが、不幸を避けることはできます。
・孤独は体に悪く痛みになります。
・だからこそ、目の前のヒト(ペット）に注意を向け、そして話しかけること　
　で充実した日々を過ごしましょう。

相棒たちとの暮らし方