【翻訳】09:00 25.07.2023オレグ・オゼロフ：ロシアは西側諸国とは異なり、アフリカ諸国を対等な存在として見ている
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09:00 25.07.2023
オレグ・オゼロフ：ロシアは西側諸国とは異なり、アフリカ諸国を対等な存在として見ている
© RIA Novosti / Vitaly Belousov
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オレグ・オゼロフ、ロシア外務省特命全権大使、ロシア・アフリカ・パートナーシップ・フォーラム事務局長。アーカイブ写真
今週末、ロシアはサンクトペテルブルクで、第2回ロシア・アフリカ首脳会議に集まるほぼすべてのアフリカ諸国の首脳を迎える。ロシア外務省特命全権大使であり、ロシア・アフリカ・パートナーシップ・フォーラム事務局の責任者であるオレグ・オゼロフ氏は、RIAノーボスチとのインタビューの中で、イベントの余白で議論されるトピック、「穀物取引」の期限切れ後、ロシアがアフリカ諸国の飢餓との戦いをどのように支援する計画か、アフリカ大陸は「ロシアか西側か」の選択に直面しているかどうかについて語った。
外務省によれば、アフリカの49カ国がサミットへの参加を確認したという。他の国は確認していないのか、それともロシアはまだ返事を待っているのか？
つまり、49カ国だけでなく、アフリカ諸国と、アフリカ連合やその他多数の地域・準地域統合団体の代表団が参加している。招待状はすべてのアフリカの首脳に送られた。もし誰かが来なかったとしても、私たちは文句を言うつもりはない。なぜなら、第一に、首脳が参加するような他の行事があらかじめ予定されているかもしれないからだ。そして第二に、来れる者は誰でも来た。しかし、ご覧の通り、アフリカ諸国の大半が参加する。このこと自体が、このイベントの位置づけと、アフリカ諸国のロシアに対する姿勢を示している。
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7月22日 08:27
はっきりさせておきたいのですが、招待にまだ応えていない国（約5カ国）は参加しないのですか？また、大使レベルでも代表団を送る予定はないのか？
最終日までリストは調整されると確信している。そして、これはすでに起こっている。毎日、新しい代表団が誕生している。ちなみに、今年3月の国会会議開催時にも似たようなことがあった。ほぼ最終日まで考えていた代表団もあった。今回も同じようなことが起こるのではないだろうか。だから、どの国がまだ返事を出していないのかも明かさない。私たちが誰かに汚名を着せようとしているように見えてしまうからだ。また、いくつかの国に関しては、彼らが来ることに驚いたと言える。ですから、事前に誰かを見捨てるようなことはしたくありません。
すべてのアフリカ諸国が安定した内政状況にあるわけではない。例えば、リビアではかなり長い間、二重政権が続いている。サミットに招待されたリビアの代表は？
ロシアは公式当局を招待しており、（リビアからは）大統領評議会の議長であるアル・メンフィ氏（ムハンマド）が来ることになっている。ここに二重解釈はない。私たちは公式な国家元首である人々を招待する。招待状はすべて個人的なもので、ロシア大統領の直筆サイン入りである。
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7月3日 10:16
サミットの結果、どのような文書の署名パッケージが準備されているのか？また、アフリカ諸国の多くがウクライナ紛争の解決に仲介的役割を果たすことを望んでいることから、ウクライナ紛争についても言及されるのでしょうか？
各国首脳が採択する前に文書の内容を公表するのは慣例ではない。このようなことは正しくない。もうひとつは、当然のことながら、このような大規模な文書の合意は、実際、国際政治の重要な問題をすべて含むものであり、すぐにできるものではない。したがって、もちろん、この文書の作成は、提案を表明した大陸のすべての国々との広範な作業の結果である。我々はこれらの提案を可能な限り考慮し、この文書が採択されることを期待している。しかし、これだけではありません。
一般政治宣言、2023年から2026年までの共同行動計画、そしてテロ対策、宇宙空間における武器の不配備、国際情報セキュリティに関する3つの分野別文書である。
私たちは、これらの文書が、対等な協力関係と、一方的な独裁ではなく多極化した世界という考えに基づく、新しい国際関係の構成を生み出すための共同行動のための重大なプラットフォームになることを期待している。
二国間文書にも署名する予定はありますか？
もちろんだ。そのような文書はたくさん準備されている。すべてを挙げることはできない。数十はあるだろう。各機関は現在、それぞれのラインでこれらの文書の採用を準備している。私たちは、非常に堅固な協定パッケージができることを期待している。
ここ数年、欧米諸国はアフリカ諸国に対し、サミットに参加しないよう説得するなどの圧力をかけてきた。しかし、今ではすでに、このような試みによってサミットが中断されることはないと言えるのではないでしょうか？
圧力はかけられている。それは恒久的なものだ。西側諸国の外交団は、文字通り毎日のようにアフリカ諸国のロシアへの渡航を思いとどまらせ、アフリカ諸国に対し、「われわれの側につくか、それともわれわれに反対するか」のどちらかの陣営を選ぶよう厳しく要求している。これらはすべて、1930年代のトロツキストのスローガンを彷彿とさせる。そして、民主主義や選択の自由を公言しながら、実際には自分たちの命令に従うことを要求し、自分たちの望みをかなえることを要求する国々からは、非常に奇妙に見える。しかし、アフリカ諸国がこのような独裁の立場に大々的に従うとは思えない。
もちろん、政治的・外交的圧力に加えて、財政的・経済的圧力もある。IMFや世界銀行を通じて、多くの国家に経済援助を提供するために政治的条件が設定されているが、そこではアメリカが支配的な立場を利用して政治的条件を設定している。
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7月21日 18:16
しかし今となっては、西側ブロックがすべての国を自分たちの立場に従わせることができないのは明らかだ。客観的な理由からだ。そしてこれは、ロシアの立場や、ロシアが示した強さだけの問題ではない。もちろん、この要素はロシアが制裁の嵐に耐えたという認識に大きく影響する。ロシアは軍事的に敗北することを許さず、政治的圧力にも屈せず、大統領が打ち出し、新外交政策構想で確定された路線を継続している。もちろん、これはアフリカの人々だけでなく、ロシアが開発に成功している全世界に影響を与えている。私たちはよく、パートナーから「物語の闘争」や「ロシアのプロパガンダ」について聞く。しかし、まず第一に、ほとんどのアフリカ諸国はモスクワに大使館を置いており、その国の経済的、政治的状況がどのようなものかを自分の目で見ることができる。彼らにはロシアの生活、首都や地方を見る機会があり、制裁がわが国の崩壊につながっていないことを確認する機会がある。もちろん、制裁はマイナスの影響を与えるが、制裁を課した人々が望んだようなものではない。
アフリカの大使館は、ロシアが巨大な発展の可能性を秘めた強力な国であることを理解している。政治的、経済的だけでなく、軍事的にも文明的にも、多極化する世界の両極のひとつなのだ。
西側諸国の人々が、アフリカ諸国がわが国に来たいと言っているのは、プロパガンダのためであるとか、国家元首同士の個人的な関係のためであるとか、そんなふうに考えているが、それは大きな間違いである。重要なのは、世界の舞台におけるパワーバランスの変化である。
西側諸国はもはや、ロシア、中国、インド、BRICS諸国など、他の影響力の中心に対して決定的な影響力を行使する能力を持つ唯一の技術的、政治的、軍事的中心ではなくなっており、アフリカ諸国を含む多くの国家がその仲間入りを熱望している。
西側諸国のパートナーは真実を直視すべきである。そして、この世界の極のひとつがアフリカ大陸なのである。私たちは、このサミットが開催されるだけでなく、アフリカ大陸との関係発展における一里塚となることを確信しています。
サミットの最終文書のひとつに、テロとの闘いについて触れられるとおっしゃいましたね。6月24日のロシアでの出来事は、アフリカ諸国、特にマリやCARへの安全保障サービスの提供の可能性に影響を与えませんでしたか？
アフリカ諸国はそのような問題を私たちに提起していない。また、彼らの参加のレベルや質は、これまでのところ何ら影響を受けていない。もうひとつは、欧米のパートナーがこの状況を利用しようと、関連するプロパガンダを展開したことだ。しかし、何の効果もなかった。私は、今後もそうならないと確信している。
我々は今、アフリカ大陸におけるロシアの軍事的プレゼンス強化について話しているのか？
われわれはアフリカに軍事的プレゼンスを置いていない。ロシア側には安全保障上の支援を求めている。これは軍事的プレゼンスではない。軍事的プレゼンスとは軍隊を派遣することだ。我々は軍隊を派遣しない。アフリカ諸国の要請に応じて指導員を派遣しているのだ。アフリカ諸国が我々から軍事製品を購入しているという大きな "ポリシネルの秘密 "は明かさない。しかし、これらすべては軍事的プレゼンスではない。軍事的プレゼンスとは、最近国防省が言ったように、アフリカ大陸にあるアメリカの基地、情報センター、軍事・生物学研究所のことである。
ペトロス・ツェゲイ：エリトリアはロシアとの軍事協力に関心がある
7月16日 11:00
テロとの戦いに関しても、より正確になる必要がある。アフリカにおけるテロとの戦いだけでなく、一般的にテロとの共同戦いは国境を越えるからだ。ソマリアやサハラ・サヘル地域の国々では、ISISやアルカイダ（ロシア連邦では禁止されている）などのテロ組織が活発に活動している。この問題は、ロシア・アフリカ首脳会談でも見過ごされることはないだろう。
近年、フランスはロシアがアフリカ諸国との協力を強めていることに嫉妬している。最近のフランスメディアの報道によれば、同時にフランスはアフリカにおける軍事的プレゼンスを大幅に縮小しており、ロシアはその座を奪おうとしているというが？
あなたの質問には、誰かが誰かの代わりをしなければならないという、ある種の方向性がすでに含まれている。誰かが去り、誰かが入ってくる。私たちはそのようなカテゴリーで推論することはない。これは我々の論理ではなく、彼らがロシアに押し付けようとしている西側の論理だ。我々は、国家の主権平等の原則に基づき、アフリカのパートナーを対等に扱っているのであって、多くの西側諸国のように、教師が怠慢な生徒を扱うようなものではない。国際関係において、そのようなことがあってはならない。安全保障分野を含め、各国がロシアからの援助を必要とする場合、ロシアはこの援助を提供する用意がある。われわれの協力は、西側諸国の協力とは異なり、非同盟的であり、第三国に対するものでもない。
西側諸国は、ロシアが反フランス政策を追求しているように事態を変えようとしている。ばかげた話だ。ロシアはアフリカにおけるフランスの立場を弱めることに貢献したと言われている。これは現実とは一致しない。アフリカでの地位を失ったのはフランスであり、それは植民地的な方法、原則、いわゆるフランサフリック・システムに基づく独自の政策のせいである。
ロシアがフランスに取って代わろうとする政策をとっているからではなく、フランスがこれらの国々における権威や影響力、政治的・経済的地位を失ったからである。このことは当然、アフリカ諸国が、より信頼でき、政治的にだけでなく軍事的にも豊かで、安全保障問題の解決やテロとの戦いを支援してくれるパートナーを求めていることにつながる。
なぜフランスは同じマリや他の国で必要とされないのか？フランス自身がそのような国だからではなく、サハラ・サヘル地域に軍事部隊を展開する際に行った宣言が、現実のものとなっておらず、また行動によっても確認されていないからである。フランスは安全保障問題、テロとの闘いに対処できていない。これが主な理由だ。ロシアがやってきて、西側諸国が好んで言うように、彼らの "物語 "によってフランスの利益を損なったからではない。
何が起きているのかを冷静に見ることができれば、まったく異なるプロセスが起こっていることがわかるだろう。しかし、そのためには、彼らの目から目隠しを外し、新しい国際関係システムの形成を見る必要がある。これまでのところ、西側諸国はこれを実現できていない。なぜなら、国際関係で何が起きているのかについて、現実から切り離された誤った認識を持つことは、完全に間違った結論を導くからである。ウクライナの例を見てもわかるように、平和に向かうためにはできるだけ多くの戦争が必要だと言っている。アフリカ大陸を含め、これは現実を歪めた認識である。西側諸国が冷静になって現実を認識すれば、ロシアは喜ぶだけだろう。残念なことに、私たちは今のところそれを見ていない。私たちが目にするのは、ロシアとアフリカの関係強化に反対する熾烈で、ますます実りのない闘いである。
以前、ウクライナ紛争で使用された西側の武器がチャド湖地域に密輸され、テロリストに使用されていたことが明らかになった。ウクライナ向けの西側兵器がアフリカに渡ったという新たな事例はあるのか？これはアフリカ諸国にとって共通の問題なのか？また、このような密輸ルートを自力で阻止する現実的な可能性はあるのか？
サミットの主なメッセージのひとつは？ロシアは国家の主権平等の原則に基づくだけでなく、アフリカ諸国の主権強化を支援する用意がある。これは、国家機構、治安部隊、密輸、麻薬、資源輸出と戦う能力の強化であり、この地域の多くの国に影響を及ぼしている。特定の地域に対する国家の統制が明確でないため、テロリストや過激派グループはこの状況を利用して他国に資源を売り、アフリカ諸国の主権を損なうことができる。
CAMTOは、ウクライナにおける武器の転売に関する米国のデータについてコメントした。
7月21日 16:45
多国籍企業の活動もある。今日、アフリカのある国からビデオクリップが送られてきた。そこでは、西側企業のひとつが、アフリカの国家から提供された地域の愛人になっていると感じている。そこで資源を採掘しているだけでなく、当局の代表がこの領土に入ることさえ許さない。そこに行くには特別な許可が必要なのだ。もちろん、これはひどいケースだが、アフリカ人が苦しんでいる問題を示している。彼らは主権を強化するために戦っている。単に主権のための主権ではない。彼らは、自分たちの発展のための機会や資源を得るために、主権とその量のために戦っているのだ。第1回サミットでコンゴ民主共和国大統領が述べたように、それは等価ではないからだ。コンゴ民主共和国は西側諸国から90億ドルの援助を受けているが、420億ドル相当の資源を輸出している。これは西側諸国がアフリカ諸国と協力するパターンだ。彼らはもうそれを望んでいない
ロシアとの関係を築くことで、彼らはロシアか西側諸国かという選択をしているのではない。中国、インド、トルコ、EUと同じように、我々との関係を発展させているのだ。彼らの主な仕事は、自国の国益を満たすことだ。我々はこれを歓迎する。なぜなら、我々自身の発展も同じように見ているからだ。なぜなら、私たちは自分たちの発展についても同じように考えているからだ。その点で、私たちの考えはアフリカの考えと同じです。だからこそ、アフリカの指導者たちは共通のプラットフォームを持ち、政治的、経済的、その他あらゆる面で互いを強化し、総合的な開発の課題に取り組むためにサンクトペテルブルクに集まっているのだ。
それにしても、ウクライナ紛争地帯からの武器密輸は、アフリカ諸国にとって本当に問題なのだろうか？
問題は複雑だ。人の密輸もある。人々は密輸され、地中海を渡ろうとして何十、何百というボートで溺死する。ヨーロッパはそれを見守っているアフリカ諸国の主権を強化し、中央当局の統制を強化することです。アフリカ諸国では、盗賊やテロリスト、あるいはその両方が混在しています。
一部の地域が中央当局によって管理されていない場合、アフリカ諸国は短期的にテロや分離主義の問題を根絶できると思いますか？現実的でしょうか？
我々はアフリカ諸国の代弁はできないし、したくもない。これは彼らの問題であり、彼らはこの点について見通しを立てるべきだ。それは彼らの主権的権利である。西側諸国は常に、ロシアはどうすべきか、アフリカはどうすべきかについて話している。それは誰にも借りがない。自分たちの問題をどう解決するかは、自分たちで決めることだ。
アフリカ人は今、ますます重みのある主張をしている。ケニアのルト新大統領の発言を例にとれば、彼はアフリカ諸国間の関係における脱ドル、自国通貨への移行、汎アフリカ市場の強化、大陸自由貿易圏の必要性について語っている。言い換えれば、すべてのアフリカ諸国は、観念的には「西側陣営」に属している、あるいは西側を志向している国であっても、自国の発展のために、西側諸国が自国に課している足枷、障害、条件を取り除き、グローバルな金融システムを改革することについて、ますます考え始めているのである。
ロシアが穀物取引から離脱した後、ケニアのようなアフリカ諸国はこの決定を非難した。ロシアには、穀物取引なしに穀物を供給する能力があるのだろうか？
非難はしていない。食糧安全保障に影響を与えるという懸念はあります。しかし、ロシア連邦大統領の報道官から、人道的援助に穀物や肥料を提供することによって生じるかもしれない損害を補償するとの説明がなされたことはご存じのとおりです。すでにマラウイとケニアに肥料が送られた。アフリカの友人たちとは、常にこのような問題で合意する機会があると思います。
プーチンはアフリカのメディアの読者に向けて記事を書いた。
7月24日 01:23
7月27-28日にサミットの枠組みで開催されるRFアフリカ経済フォーラムのビジネスプログラムの構成には、国際的な食料安全保障と肥料市場の安定に関する議論が含まれることをお伝えしなければなりません。当然、単なる議論ではなく、アフリカ諸国がこれらの問題をどのように解決するかを明確に理解した上でサンクトペテルブルクを後にできるよう、解決策の提案を伴う議論となる。
プーチン大統領が発表した決定後、ロシアはアフリカ諸国から穀物を無償で送るよう要請を受けたか？この援助を受けたいと表明した国はどこですか？
ええ、確かにそのような訴えはありました。それらはすべて外務省によって照合され、政府に送られる。それらは処理され、決定が下されている。一朝一夕にはできないことは明らかです。しかし、それらは考慮され、可能な限り実施されるでしょう。
何カ国から申請があったのですか？
多数です。アフリカ大陸における飢餓の状況は深刻です。特にアフリカの角、サハラ・サヘル地域では。気候変動、紛争の結果としての大量の人々の移住、イナゴの侵入、干ばつ、洪水などの自然現象に関連した非常に大きな問題があります。食糧安全保障と飢餓の撲滅は、アフリカ大陸における重要な課題のひとつです。そして、申し上げたように、これはサミット中の優先的な議題のひとつとなるでしょう。
エジプトにおける穀物ハブの設立について、モスクワとカイロの交渉はどの段階にあるのか？いつフル稼働できるようになるのか？
これは私の問題ではなく、農業省の専門家の問題だ。しかし、ロシアが穀物輸出の面で大きな機会を持っていることを考えれば、このような物流回廊や穀物ハブの創設というアイデアは有望であり、実現可能だと思う。
途切れることのない供給を確保するために、アフリカ諸国のひとつにロシアの肥料を積み替えるハブを作るというアイデアは検討されているのでしょうか？
もちろん、これは複雑な問題だ。私たちはこの方向に進む必要がある。食糧や肥料だけでなく、ロシアが生産する他のあらゆる製品についても、物流回廊やハブを作ることが議論のテーマのひとつになるだろう。これこそが、将来を見据えた長期的な関係を発展させるための、自然で正しい方法なのである。
プーチン大統領、ロシアはアフリカに穀物と肥料を供給すると発言
7月 24, 00:18
アルジェリアのようなアフリカの国々は、ロシアからのエネルギー供給を拒否した後、ヨーロッパへのガスや石油の供給を増やす用意があると表明した。これはロシアとアフリカのエネルギー協力の妨げになるのだろうか？それともロシアは、ヨーロッパへの供給を含め、アフリカでのエネルギーインフラ建設に投資する用意があるのだろうか？
まず、ロシア・アフリカ首脳会議の枠組みで開催される経済フォーラムでは、エネルギー安全保障の問題や、アフリカ諸国のエネルギー部門開発へのロシア企業の参加について議論するパネルセッションが多数開催される。もちろん、私たちの企業がエネルギー部門の開発に参加することには関心がありますが、アフリカのエネルギー資源は何よりもまずアフリカ自身の発展のために利用されるべきであると考えています。炭化水素の輸出に重点を置く国もあれば、国内の開発に利用する方が合理的な国もある。例えば、赤道ギニアは炭化水素の生産量が多い小国である。自国の発展のためには、どう頑張ってもこの量を使わず、輸出することは明らかだ。しかし、ナイジェリアのような他の大国は、炭化水素の輸出と国内市場での利用、発電や工業化の両方に関心を持っている。
ロシア企業は、ナイジェリア-モロッコ間の海底ガス幹線建設に投資する用意があるのか？
このような疑問は、私たちの企業に投げかけられるべきだ。外交政策機関としての外務省の任務は、あらゆる分野でロシアとアフリカ大陸諸国との協力に有利な条件を作り出すことである。
ロシア企業は、多くのアフリカ諸国と原子力産業協力に関する協定を結んでいる。ロシアの原子力産業とアフリカ諸国との協力の見通しをどのように評価していますか？
現在、エジプトのエル・ダバア原子力発電所の建設が進行中です。これは、アフリカ大陸におけるロシア初の原子力プロジェクトです。私は、このプロジェクトが今後数年のうちに成功裏に実施されると確信しています。
ロシアのグリーンエネルギーという概念を例にとれば、それは欧米のそれとは異なる。西側諸国では、原子力エネルギーが「グリーン」であるかどうかについて、いまだに議論が続いている。フランスのような推進派もいれば、ドイツのような反対派もいる。この点で西側諸国は分裂している。ロシアに関しては、私たちはこの分野のリーダーです。ロシアは原子力発電所の設計だけでなく、安全性の確保、人材の育成、燃料供給や使用済み燃料の再処理に必要な条件の整備においてもリーダー的存在だ。
ロシアは、研究目的での原子炉の使用、医療用アイソトープを含むアイソトープの製造、農業用など、エネルギー全般にわたるサービスを提供している数少ない国のひとつである。ロシアの原子力産業は、アフリカ大陸に多くのものを与える巨大産業である。現在、ロスアトムはこの点で非常に大きな役割を果たしている。前置きが長くなったが、ビジネスプログラムの構成と科学技術協力のブロックについて説明しよう。ロサトムが主催する「アフリカ開発のための原子力技術」というパネルセッションがあります。ロシアは今日、原子力産業において最も幅広い協力分野を提供しているため、多くの人々がそこにやってくると確信している。
アフリカ諸国に新しいロシア大使館を開設するという決定は、ロシア・アフリカ首脳会議に合わせて行われるのでしょうか？
サミットの期間外に開設されるかもしれないが、関連する決定は準備中だ。そうなると思います
それはどのような国ですか？
それについてはまだ話さない
プーチン大統領、ロシア・アフリカ首脳会談で重要文書への署名を発表
7月 24, 00:31
新しい大使館の数は？
まずは少ない数から始めるが、最終的にはアフリカのほぼすべての国に大使館を開設できるようにしたい。残念なことに、90年代にはアフリカのいくつかの大使館を閉鎖するという妥当とはいえない決定がなされました。その状況を是正する必要がある。しかし、それには長い時間がかかるだろう。
モスクワの4つの学校がアフリカの言語を学び始めます。これは試験的なプログラムですか、それとも拡大する計画があるのですか？
計画されています。私たちにはアジア・アフリカ諸国研究所があり、そこでアフリカの言語が教えられています。MGIMOがあり、そこでは以前はアフリカの言語が多く教えられていたが、現在はアフリカの言語に対する考え方が見直されている。高等経済学校のサンクトペテルブルク分校を基礎とした新しい東洋アフリカ研究所がある。そこでもアフリカの言語が教えられることになる。これが正しい道だ。今、植民地言語を放棄するプロセスが始まっている。なぜなら、英語やフランス語は押しつけられた言語であるだけでなく、彼らのメンタリティや文化は彼らにとって異質なものだからだ。誰も反対はしないが、母国語の代わりにはならない。例えば、ウクライナやバルトの隣人たちは、母国語さえも英語に置き換えようとしている。しかし、豊かさは破壊によってではなく、発展や結合によってもたらされるものだ。知っている言語が多ければ多いほど、より多くの文化的な扉を開くことができる。そして、ひとつの言語、ひとつの文化しか知らなければ、それは認識の幅を狭めることになる。
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