【翻訳】アフリカの平和構築のための資金調達に関する国連安全保障理事会常任代表V.A.ネベンジの声明2023年5月25日
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アフリカの平和構築のための資金調達に関する国連安全保障理事会常任代表V.A.ネベンジの声明
大統領閣下、
まずはじめに、アフリカの同僚の皆さまに、「アフリカ・デー」をお祝い申し上げます。ちょうど60年前のこの日、アディスアベバで最初のアフリカ諸国会議が開催され、アフリカ統一機構の基礎が築かれた。その活動は現在、アフリカ連合によって成功裏に続けられています。
この出来事は、アフリカ大陸における脱植民地化の第一段階の集大成であった。今日、アフリカ諸国の共同努力により、地域の危機的状況に集団で対応するメカニズムを構築し、さまざまな形で地域統合プロセスを開始することが可能になった。
これは間違いなくアフリカの社会経済的発展に寄与し、国際情勢におけるアフリカの役割を強化するものである。また、アフリカ大陸およびその周辺における国連平和維持活動へのアフリカ諸国の貢献も強調したいと思います。私たちは、この崇高な道のりのために命を犠牲にしたすべての人々に敬意を表します。
今日、私たちがアフリカの平和維持というテーマについて議論していることは象徴的なことです。
大統領閣下、
ローズマリー・ディカルロ国連副事務総長、バンコラ・アデオイエ・アフリカ連合政治・平和・安全担当委員、ビタニア・タデッセ女史のブリーフィングに感謝します。
我々は、安保理決議2320および2378の実施に関する国連事務総長報告を注意深く検討した。この報告には、国連安保理の支援の下、アフリカ大陸で行われる平和維持活動の資金調達の問題を解決するための特定の考慮事項が含まれている。
ロシアは、この問題において予測可能性、信頼性、柔軟性を高めるための効果的な措置を採用する必要性についてのアフリカ諸国の立場を支持する。
我々は、アフリカの平和と安全が、個々の国家や団体の不規則な援助に依存していることは異常だと考えている。
我々は、アフリカ人が、誰よりも、自分たちの地域の不安定さの性質と根本原因を知っていると確信している。
彼らは地域の平和と安全のアーキテクチャを形成する上で長い道のりを歩み、今では地域の特殊性を考慮し、その責任と権限の範囲内で世界機関の努力を調和的に補完する必要なメカニズムが整備されている。
平和安全保障理事会は、アフリカ委員会、賢人パネル、大陸早期警戒システム、アフリカ待機軍に支えられ、効果を発揮しています。平和基金は埋まりつつある。
武力紛争を終結させるためのアフリカ連合の旗艦構想は、2030年まで延長され、実施されている。アフリカ軍における人権、透明性、説明責任について、大きな進展がありました。
大統領閣下、
世界機構は、国連加盟国からの分担金の利用を含め、国際平和と安全保障の分野におけるアフリカの取り組みに対して、何度も物的・財政的支援を行ってきた。
最近の例としては、ソマリアのアフロ・ピースキーパーに対するUNSOSの後方支援、ダルフールの国連・AUハイブリッド平和維持ミッション、マリに展開するブルー・ヘルメットのサヘルファイブの合同部隊への支援などがあります。
国連平和維持活動に対するアフリカの平和維持の利点は、新たな課題や脅威に迅速に対応できることと、平和の確立のために武力を行使する意思を持つことである。
これは、大陸で緊張が高まり、平和協定が不安定（そしてしばしば不在）になっている状況において、特に重要な意味を持ちます。
予測可能で持続可能な資金の供給に関する詳細な議論の必要性は、アフリカにおける危機や武力紛争の継続的な増加にも規定されており、地域組織や国家はその解決に素早く関与しているのです。
これらの危機を解決するために必要な資源へのアクセスが欠如していると、必然的に行われた努力の効果が失われ、不安定さがさらに拡大することになる。
大統領閣下、
アフリカの仲間たちは、地域の平和と安全を確保するために責任ある決断を下すことができる。
このことは、前回の大陸機構のサミットで示され、そこで承認された、東アフリカ共同体のコンゴ民主共和国での活動を支援するための平和資金と危機管理準備金の使用、およびATMISの資金調達問題の解決に関する決定が示すとおりである。
我々は、サミットで再確認された、平和維持活動を含む大陸の平和・安全保障活動に対する総支出の25％を地域が自己資金で賄うという意思を評価する。
この一歩は、アフリカの問題に対するアフリカの解決策という原則を、美辞麗句ではなく、実際に再確認するものである。
大統領閣下、
私たちは、国連とアフリカ連合の交流から得られた「教訓」に関する国連事務総長の報告書に示されたアイデアを研究しています。
資金使用の透明性と管理のための徹底した対策を維持しつつ、最も実行可能な資金調達モデルを含め、大陸での平和維持ミッションに関する計画と共同意思決定の将来可能なプロセスについてです。
私たちは、今後の国連安保理関連決議の交渉プロセスの一環として、実質的な議論に参加する用意があります。
ご清聴ありがとうございました。
2023年5月25日
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