ウラジーミル・プーチンはアフリカ諸国にどのようなメッセージを送ったのか？
Modern Diplomacy
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2023年7月25日
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7月27～28日にサンクトペテルブルクで予定されているロシア・アフリカ首脳会談の前夜、ロシアのプーチン大統領による「ロシアとアフリカ：
Financial and Business Vedomostiのウラジーミル・クラギン記者とグレブ・ミシューチン記者によると、「平和、進歩、成功する未来のための努力の結集」と題されたプーチン大統領の記事が、クレムリンのウェブサイトや海外メディアに掲載された。
プーチンのドミトリー・ペスコフ報道官によると、この記事は25カ国のメディアに掲載された。アルジェリア、アンゴラ、ベナン、ボツワナ、ブルキナファソ、ガボン、ギニア、エジプト、ジンバブエ、カメルーン、コンゴ、モーリシャス、マダガスカル、マラウイ、マリ、ナミビア、セイシェル、ルワンダ、セネガル、タンザニア、トーゴ、南アフリカ、エチオピア、チャド、中央アフリカ共和国である。
「我々はまた、それが数日後に他の国で発行されることを排除しない、我々は確認を待っている。したがって、アフリカ大陸に広く分散している」とペスコフは述べた。
大統領は、アフリカの発展を支援してきたソ連の経験を振り返り、アフリカ諸国の主権への支持を表明し、モスクワは "アフリカの問題はアフリカで解決する "という原則を厳守していると強調した。
記事の大部分は、穀物取引をめぐる最近の出来事に費やされた。プーチンは、それが特別な結果をもたらしたわけではないと強調した。
ほぼ1年間で、ウクライナとの取引の一環として、合計3,280万トンの貨物が輸出され、そのうち70％以上がEUを含む高所得国や中所得国へ輸出され、エチオピア、スーダン、ソマリア、イエメン、アフガニスタンなどの国は、総量の3％未満、つまり100万トン未満であったとロシア連邦大統領は述べた。
だからこそ、「不当な人道的目的」による取引の継続は "意味を失った "と彼は書いた。さらに、ロシア側の取引条件も満たされていない。
ロシアは、制裁にもかかわらず、アフリカとそれ以外への穀物、食料、肥料の供給の組織化に取り組んでいく、とプーチンは論文の中で述べている。「我々は、アフリカとの経済関係全体を高く評価し、今後もダイナミックに発展させていく。さらなる経済統合とアフリカ大陸自由貿易圏の形成に向けたこの組織の戦略的方向性を歓迎する。」
ロシア連邦は、ユーラシア経済連合を含め、現実的で互恵的な関係を構築する用意がある。7月27日（木）にサンクトペテルブルクで始まるロシア・アフリカ首脳会議に合わせたプーチン大統領の発言だとペスコフ大統領は指摘した。これは「非常に重要なイベントであり、非常に代表的なイベントだ」と彼は強調した：「我々はこのイベントを楽しみにしており、アフリカの人々もこのイベントを楽しみにしている。
ヴェドモスチ紙の外交筋によれば、プーチンが記事の中でアフリカ連合に言及したのは、無意味なことではなかったという。サミット期間中、ロシアで予定されている他国の首脳との接触だけでなく、ブラック大陸を代表する組織の代表者たちとの真剣なレベルでの接触も重視されるということだ。
「フォーラムのメインプログラムは7月27日に開催される予定だ。- この日、プーチンはアフリカの地域間組織の代表と会談することができる。例えば、アフリカ連合のアザリ・アスマニ議長（コモロ大統領。）この情報筋によれば、他の国からもハイレベルの代表が来る可能性があり、特にコンゴ民主共和国のフェリックス・ツィセケディ大統領は、首脳が話し合う問題の中に、ウクライナ危機の打開策があるという。
専門家たちは、このような代表団の訪問についての想定は論理的だと考えている。
アフリカ連合は、55のアフリカ諸国を含む強力な国際組織であり、アフリカ諸国間の問題を解決するための重要なプラットフォームである、とロシア科学アカデミーアフリカ研究所文明・地域研究センターのラキンベク・ボボホノフ研究員は言う。「サミットが、安全保障から民族対立関係まで、地域のあらゆる問題を議論することを考えれば、サミットに同組織の指導者が出席することは論理的であり、正当なことである」と専門家はヴェドモスチ紙に語った。
ボボホノフ氏は、アフリカ連合は、アフリカ大陸の国々に自国内の問題を解決する機会を与えるものであり、したがって、ロシアがアフリカにおけるプロジェクトの一部をこの組織と共同で実施することに何の不思議もない、と続ける。
また、多くのアフリカ諸国がBRICSへの加盟を希望しており、サミット自体でも単一通貨の創設が議論される可能性が高いと専門家は指摘する。単一通貨とサミット全体に対する期待が大きいことから、サミットにはこの問題を担当する国際的な関係者が出席する可能性がある、と専門家は結論付けている。
コンゴ民主共和国のフェリックス・ツィセケディ大統領は、2022年までアフリカ連合の議長を務め、さらにウクライナに関するアフリカ和平イニシアチブの共同提案者でもあった。アフリカ諸国は今度のフォーラムでウクライナの調停問題を再度提起するつもりであったから、ツシセケディのロシア訪問は主にこれに関連しているのかもしれない。
一方、コンゴ民主共和国は、広大な領土、資源、人口、未解決の紛争を抱える国であり、国連や西側諸国の努力は効果がないことが判明している。この点で、キンシャサはBRICS諸国が構築しようとしている新しい関係構築に一定の期待を寄せている。昨春、コンゴ民主共和国の初代首相パトリス・ルムンバの名前が再びロシア人民友好大学に戻されたことも注目に値する。これはアフリカ以外では前例のない現象である。
ロシア科学アカデミー東洋学研究所のグリゴリー・ルキアノフ研究員によれば、2019年にソチで開催された前回のロシア・アフリカフォーラムでは、エジプトは実際にイベントの共同主催者として行動し、他のアフリカ諸国の指導者に公式招待状を送ったという。カイロは、アフリカ連合の前議長として、アフリカ大陸におけるロシアとエジプトの共同行動の発展を頼りにしていた。例えば、スエズ運河地帯における工業地帯の創設などである。ヴェドモスチ紙の情報源の一人によると、アブデル・ファタハ・アル＝シシが再びロシアに招待される可能性があるという。
ロシアとエジプトの関係は、政治、安全保障、経済などほとんどすべての分野に及んでいる。加えて、カイロは食糧供給に大きな関心を寄せているため、穀物取引の終了を背景に、代替メカニズムについて合意する必要がある、とルキヤノフ氏は言う。
同時に彼は、南アフリカのラマフォサ大統領はフォーラムに来ないかもしれないが、和平イニシアチブは彼にとって重要であり、それを推進する方法を見つけるだろう、と認めている。
マキシム・イワノフはこのレポートの作成に参加した。
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