地方移住希望者、マルチワーカー必見！「特定地域づくり事業協同組合」とは？

初めまして！西ノ島町特定地域づくり事業協同組合です。
私たちは島根県隠岐郡の西ノ島という離島で、地域の担い手確保のための派遣事業を行なっています。

昨今では、若い世代を中心に地方移住を考える人が増えていますが、地域の事業者が抱える深刻な人手不足の問題は解決していません。

離島や中山間地域等の過疎地域では、工業製品の工場などのように1年を通して製造・出荷が安定している仕事は少なく、農業、漁業、観光等の繁忙期が季節によって偏ってしまう仕事が多いのです。

このような事業者は通年雇用ができず、この雇用の問題が、人口流出の要因やUIJターンの障害となり、ますます地域から人手を奪う結果になってしまいます。

そこで総務省はそれらの問題を解決するため、令和２年６月より「地域人口の急減に対処するための特定地域づくり事業の推進に関する法律」を施行し、日本全国に「特定地域づくり事業協同組合」を設立しました。

地域の仕事を組み合わせて年間を通じた仕事を創出し、組合で雇用した職員を事業者に派遣することで、地域の担い手を確保する仕組みです。

西ノ島町特定地域づくり事業協同組合もその中のひとつで、2022年4月に発足しました。

西ノ島の担い手確保のため派遣職員を募集中ですが、「特定地域づくり事業協同組合」とは何なのか、どんな働き方ができて、どんなメリットがあるのか、まだよくわかりませんよね。

今回はまず、その部分をわかりやすく説明していきたいと思います。

「特定地域づくり事業協同組合」の仕組み

特定地域づくり事業協同組合とは、人手不足に悩む過疎地域の小規模事業者が事業協同組合を設立、十分な就労条件（給与等）で移住者や地域住民等を雇用し、その雇用者を季節ごとの労働需要に応じて組合員等に派遣する「労働者派遣事業」を行う団体のことです。

組合員（事業者）は、雇用者の給与計算や、保険や年金等の手続きは一切不要で、日数分の利用料を支払うだけでご利用できます。
派遣利用料は組合にもよりますが、1時間あたり800円〜1500円ほど。

国と町が雇用者の人件費や事務局経費を助成し、制度を支えています。

繁忙期の人手不足に悩む事業者にとっては人材確保に繋がり、市町村にとっては都市部からの移住促進や地域での安定的な雇用創出が期待されます。

いい人材と出会えた場合は直接雇用することにもつながるので、直接雇用に至るまでのマッチング期間と捉えることも出来るでしょう。

組合員には地域内の事業者であれば法人、個人に関係なく加入することができますが、任意団体やグループ等は組合員になることができません。また、人材派遣が禁止されている業務（建設業、警備業など）に職員を派遣することもできません。

どんなメリットがあるのか

派遣職員は、事業協同組合の正職員として雇用され、地域内の様々な事業所に派遣されます。

この制度のルールとして１年間に２ヶ所以上の事業所で働かなくてはいけないので、季節ごとに複数の仕事を組み合わせたマルチワーカーとして活躍することになります。

個人のスキルや時期によっては希望ではない派遣先をお願いされることもあるかもしれませんが、事業協同組合から強制されることは原則ありません。複数ある派遣先の中から希望の派遣先を選ぶことができます。

派遣職員側のメリットとしては、

・複数の事業所に派遣されるため、”仕事のお試し”ができ、自分に合った仕事やライフスタイルを見つけやすくなる
・様々なスキルを身につけることができる
・通年雇用のない過疎地域でも安定した雇用環境（福利康生を含めた）が享受できる
・移住者であれば、幅広い人脈にアクセスできるので、地域に溶け込みやすくなる

といったことが挙げられます。

働き方の例

働き方としては異業種組み合わせ型、同業種組み合わせ型、事業所固定型の３つのケースが考えられます。いろんな仕事を体験してみたい方は異業種組み合わせ型、自分のスキルを活かして複数の事業所を掛け持つ同業種組み合わせ型、１ヶ所の事業所を中心にした事業所固定型と、自分に合った働き方が出来るのもこの制度の特徴です。

Aさんのように、旅行のシーズンである4月から10月は宿泊施設で働き、宿泊施設が閑散期となる冬の時期は地域の商店や介護施設などで働く、といったことも可能になります。

最後に

これまで説明してきた特定地域づくり事業協同組合の制度は、西ノ島のお隣の島である海士町から始まり、全国に広まりつつあります。

今回はざっくりと説明させていただきましたが、「田舎暮らしがしたい」「自分に合った働き方を見つけたい」と考えている方、マルチワークに関心がある方は、ぜひ西ノ島町特定地域づくり事業協同組合までお気軽にお問合せください。

今後このnoteに西ノ島についてや、事業所の紹介、移住のサポートについてなど様々な情報を掲載していきますので、チェックしていただけたら嬉しいです！！

西ノ島町特定地域づくり事業協同組合
ホームページ：https://www.nishinoshima-kumiai.com