永世中立国スイス 2 / La neutralité de la Suisse 2

（「永世中立国スイス 1」からの続き）
（La suite de ”La Neutralité de la Suisse 1"）

1815年　ナポレオン戦争

1798年から1814年にかけてのナポレオン率いるフランスによる侵略の間だけは、スイスは独立を失いました。ワーテルローの敗北後、ナポレオンに勝利した大国たちが集まり、新しいヨーロッパの秩序を決めるために協議しました。その際、敗れた国々の同盟国となっていたスイスの立場が再び議論の的になりました。フランスとオーストリアの間の独立した中立地帯が存在することから、勝者たちは中立の地位をそれを望まないスイスの州に押し付け、過去の形態に戻ることを主張する州と現代的な形態を支持する州との内部の対立を解決する必要がありました。

1815 Guerres napoléoniennes

La France de Napoléon envahit la confédération entre 1798 et 1814, seul moment durant lequel elle perd son indépendance. Suite à la défaite à Waterloo, les puissances victorieuses de Napoléon se réunissent à pour définir un nouvel ordre européen, et le statut de la confédération, allié de force au perdant, est à nouveau à l’ordre du jour. L’existence d’une zone tampon indépendante entre la France et l’Autriche amène les gagnants à imposer un statut de neutralité aux cantons suisses qui ne le souhaitaient pas, et à régler des dissensions intérieures entre cantons prônant le retour de la confédération à son ancienne forme ou cantons partisans de son organisation moderne.

1907年　ハーグ平和会議

ハーグ条約で定められた国際法により、中立国の形態と現代的な地位が確立されました。
これはただの偶然なのでしょうか？中立国スイスの歴史において、100年ごとにロシアの皇帝が重要な役割を果たしていることが伺えます。1815年のウィーン会議では、連合軍の指導者であるアレクサンドル1世は影響力のある人物であり、自身の師でもあるスイスのローザンヌ出身のフレデリック＝セザール・ド・ラ・アルプと親密な関係を築いていました。1899年と1907年に開かれたハーグ平和会議は、ニコライ2世によって始められました。そして2022年のウクライナへのロシアの軍事侵攻以来、ヨーロッパの政治的な変化がスイスの中立性の本質と役割についての議論が再燃しています。

1907 Conférences de paix de La Haye

La forme et le statut moderne d'État neutre est établie dans le droit international par les conventions de La Haye.
Ne sont-ce que des coïncidences ? On observe que les tsars russes jouent un rôle actif dans l’histoire de la neutralité suisse tous les cent ans… Lors du congrès de Vienne (1815), Alexandre Ier, personnage influent car chef de la coalition, entretenait un rapport privilégié avec le Lausannois Frédéric-César de La Harpe qui fut son précepteur. Les conférences de paix de La Haye (1899 et 1907) sont initiées par Nicolas II. Et depuis l’invasion russe de l’Ukraine en 2022, le changement d’ordre politique en Europe relance le débat sur la nature et le rôle de la neutralité suisse.

最近の調査によると、90％近くのスイスの人々は未だに中立の原則に肯定的だと言われています。もはや、スイスの国としてのアイデンティティの一部となったこの原則を疑問視する人は誰もいないでしょう。しかし、この原則を実際に維持することは容易ではなく、特に世界秩序が絶えず変化する現代の社会状況では、より複雑となっています。

Près de 90% de la population reste attachée à l’idée d’une Suisse neutre, selon ce qu’indique un sondage récent. Personne ne semble remettre en question un principe devenu peu à peu une partie de l’identité du pays. Ce qui est plus compliqué, en revanche, c’est sa mise en œuvre, particulièrement dans un contexte de transformation de l’ordre mondial.

誰を、どの程度支援すべきか？ 周辺国とは、長年に渡って培われた自然な同盟関係が確立されてきましたが、スイスの国内法と国際法はそれぞれ独自の枠組みを有しています。経済的・政治的利益に関しては異なる部分もありますし、政治的信条も違います。また、こうした相違は今やより具体的な課題となってきています。人々の意見も様々に分かれ、例えばスイスが中立性を理由に、ウクライナ支援のためにドイツに軍需物資の提供を拒否した際には、国際社会では理解されないといったことも起きました。

Qui peut-on aider et avec quel degré d’implication ? Des alliances naturelles avec les pays voisins se sont établies depuis longtemps, le droit suisse et international imposent chacun leur cadre, certains intérêts économiques et politiques divergent, sans compter les différentes sensibilités politiques. Toutes ces questions se posent maintenant beaucoup plus concrètement. Elles partagent l’opinion publique et suscitent parfois l’incompréhension à l’extérieur, par exemple quand la Suisse invoque sa neutralité pour refuser de transmettre du matériel militaire à l’Allemagne pour aider l’Ukraine.

スイスが永世中立国となって400年近く経った今、この中立性は世界の現状に適しているのでしょうか？隣国との関係のみならず、地球規模の地政学的な情勢に合わせて、改めて新しい国の在り方が問われているようです。

Voilà près de 400 ans que la Suisse est devenue un pays neutre. Ce statut est-il encore le mieux  adapté à la situation actuelle ? Le moment est revenu de se demander comment elle pourrait s’adapter à la nouvelle situation géopolitique, pas seulement au-delà avec ses voisins directs mais au niveau mondial.

【画像説明】(左上）大きな影響力を持ちながら、その発言が物議を醸すスイスの政治家クリストフ・ブロッハーは、スイスの独立性を主張。（中央上）2024年1月、ダボス会議（WEF）を訪問したウクライナのゼレンスキー大統領。（右上）2023年、加盟以来20年後にして初めて国連の安全保障理事会に参加したスイス。（中央）スイスの国会が行われる連邦議事堂。
【Légende pour l'illustration】 : De gauche à droite. Christophe Blocher, politicien aussi influent que controversé, se bat pour sa vision d’une Suisse indépendante, le président Zelenski, en visite au forum de Davos (WEF) en janvier 2024, la Suisse participe pour la première fois depuis son adhésion aux Nations Unies il y a 20 ans, au conseil de sécurité de l’ONU en 2023. Au centre, le palais fédéral, siège du gouvernement.

ローザンヌ駅南には、ウィーン会議で現在のスイスの中立性を確立することに貢献した、ヴォー州の政治家 フレデリック＝セザール・ド・ラ・アルプの名を冠した通りがある。
Frédéric-César de La Harpe, politicien vaudois qui contribua à faire reconnaître la Suisse moderne et neutre par les grandes puissances au congrès de Vienne. Une avenue du quartier sous-gare porte son nom.