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第954回「豊田英司の"今日のベトナムニュース解説"」ベトナムにおけるゴミ拾い労働者の意識向上と役割促進について関係者が討論

本日の記事:
「ベトナムにおけるゴミ拾い労働者の意識向上と役割促進について関係者が話し合う」
原題:
" Stakeholders discuss raising awareness, promoting role of waste pickers in Vietnam "

記事リンク:https://tuoitrenews.vn/news/society/20240310/stakeholders-discuss-raising-awareness-promoting-role-of-waste-pickers-in-vietnam/78688.html


(写真:プラスチックゴミを集める廃品回収業者:ホーチミン市)


【本日のポイント】

(1)ベトナムでは、主に女性から成る廃棄物回収者が重要な役割を果たしており、彼女たちは循環経済において不可欠な存在である。

彼女たちの労働条件改善と正式な廃棄物管理システムへの組み込みが、ホイアンで開催された協議会で強調された。

(2)廃棄物の効果的な分別、政府の投資拡大、ポイ捨て防止規則の施行などが廃棄物回収者を支援し、持続可能なプラスチックの循環を促進するために必要とされている。

これは、彼らの生計を向上させ、正式な廃棄物管理システムへの移行を促進するためにも重要である。

(3)会議では、非公的セクターの廃棄物労働者が社会的に脆弱な存在でありながらも、リサイクル可能なプラスチックの大部分を回収し、廃棄物管理に貢献していることが議論された。

彼らの役割の社会的認知とネットワークの構築が求められており、生産者責任拡大(EPR)制度下での彼らの貢献が強調された。

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【解説】

アジアゲートベトナム代表の豊田です。

さて、今日の記事について。

ベトナムでは廃品回収における「個人」の役割がすごく大きいなと感じます。
以前、私がハイフォンで起業したばかりの頃、オフィス掃除に来てくれるおばさんが、うちのオフィスに置いてある在留日本人向けの「ベッター」や「スケッチ」をやたらと欲しがるので、どうしてか聞いたら

「紙の質が良いから、廃品回収に出すと、良い値段になる」

と言っていて、あー、そういう観点で世の中見たことなかったな、と思った記憶があります。

ハノイに移ってからも、もう使えない故障した電機家財なんかでも必ず「いいからくれ」と言ってくるおばちゃんが近所にいて、あれは直すというより廃棄物で出してお金に換えているのかなぁと思うんですが。

今日の記事を読んでも、ベトナムの中で、そういった非公式の廃棄物回収ネットワークがベトナムでは非常に大きな割合を占めていて、これを積極的に公的なネットワークに組み込んでいこうとしているようです。

ハノイの郊外にも「廃棄物の処理を一手に引き受けている村」みたいなのがあると聞いたことありますし、そういったインフォーマルセクターをいかに公に組み込んで効率化、安全化を促進するか、というのは大事ですね。


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【記事の日本語訳】
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ベトナムにおける廃棄物回収業者の役割と意識向上について関係者が話し合う

「ほとんど女性である廃棄物回収業者は、廃棄物の収集、運搬、前処理という重要な仕事をしている。

国際自然保護連合(IUCN)のジェイク・ブルナー・ベトナム代表は、ホイアンで金曜日に開かれた協議会で、「彼女たちは循環経済において重要な役割を果たしている」と強調した。

「課題は、彼らの労働条件を改善し、正式な固形廃棄物管理システムにつなげることだ。

「そのためには、廃棄物の分別の効果的な実施、廃棄物の収集と処理に対する政府の投資拡大、ポイ捨て防止規則の施行が必要となる」。

拡張生産者責任(EPR)と世界プラスチック条約の実施における非正規廃棄物労働者(IWWs)の役割を認め、促進する」と題されたこの会議は、IWWsが生計を向上させ、正式な廃棄物管理システムに移行する機会を提供する必要性を指摘した。

これは、持続可能なプラスチックの循環性を促進し、国家計画を実施するために不可欠である。

このイベントは、国連開発計画(UNDP)ベトナム、国家プラスチック行動パートナーシップ(NPAP)のジェンダー・社会的包摂タスクフォース、IUCNベトナム(IUCN-PROベトナム戦略的パートナーシップを通じて)によって開催された。

この会議には、地方政府当局、研究機関、NGO、NPAPのジェンダー・社会的包摂タスクフォースのメンバー、在ベトナムカナダ大使館、ベトナムEPR事務所、ベトナム包装リサイクル機構(PRO)、企業、メディア、リサイクル業者が参加した。

会議では、海洋プラスチック汚染に取り組む非営利団体サーキュレート・イニシアティブの2023年の統計が公表され、世界のプラスチック廃棄物の約60%が2,000万人のインフォーマルな廃棄物処理労働者によって回収・リサイクルされていることが明らかになった。

これらの人々は、社会的に最も脆弱で、社会から疎外されたグループの代表である。

一方ベトナムでは、インフォーマル・セクターは女性が90%を占め、リサイクル可能なプラスチックの30%以上を回収している。

それによって、地域の清潔さに対する財政的負担が軽減され、政府が支払う廃棄物収集・処理費用の削減を後押しする可能性がある。

会議では、ソクチャン天然資源環境局からの報告も行われ、メコンデルタ地方にはリサイクル品回収専門のジャンクショップが155店舗あることが示された。

これらの店はプラスチック廃棄物のリサイクルと再利用に大きく貢献している。

ソクチャン天然資源環境局環境保護事務所のBui Nhu Y副所長によると、廃品回収業者は社会的弱者であり、社会保障を受けられないため、依然として困難に直面している。

彼らはより良い生活を送るために支援が必要であり、それによって環境保護に貢献することができる、とY氏は付け加えた。

一方、2023年の調査によると、中部ダナン市のスクラップ業者の収入は不安定で、1日の平均収入は5万~30万ドンであると、ダナンに拠点を置くCenter for Building and Promoting Sustainable DevelopmentのKieu Thị Kinh准教授は会議で述べた。

しかし、20万ドンから30万ドンの収入を得られる人はごく少数であるとKinh氏は付け加えた。

(1米ドル=24,655ドン)


彼女はまた、スクラップディーラーの労働安全に関連するリスク、すなわち路上での粗大ごみの運搬や保護具なしの作業についても言及した。

彼女は、リサイクル可能な廃棄物を同時に収集することで、固形廃棄物全体の量を5~15%削減できると結論づけた。

南中部のクイニョン市にある科学教育学際研究所のドー・ティ・トゥー・チャン氏は、同市には約700~800人のゴミ拾いやスクラップ業者がおり、その70%は市内に住んでいるが、残りは市外に住んでいると報告した。

トラン氏は報告書の中で、リサイクル品の回収活動において、市外に住む力が果たす重要な役割を強調した。

しかし、彼らの役割が社会的に認知されておらず、彼ら自身や地域社会とのネットワークが欠如していることを指摘した。

UNDPベトナム常駐代表のラムラ・ハリディ氏は、「インフォーマル・セクターは、あらゆる解決策の一部でなければならず、EPR制度のもとで生産者がリサイクル目標を達成するのを助けることができる」と述べた。

「非正規の廃棄物労働者だけでなく、廃品業者、ジャンクショップ、アグリゲーター、さらには地方によっては準非正規の協同組合など、バリューチェーンにおける他の人々もこのセクターに含まれる。

「そのため、彼らの声を聞き、認識する必要がある。」


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以上 豊田英司
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