日本の警察官は拳銃を所持していても、実弾を実装しているケースは少ないのか

日本の警察官は拳銃を所持していても、実弾を実装しているケースは少ないとしたら、丸腰と同じではないか？
　日本でも、最近凶悪な犯罪が増えている。
　警察官が現場に到着したとして、犯人と対面して、銃器所持や刃物を所持していたとする。
　「うつぞ、凶器をおけ」と拳銃をむけたとしても、空砲を空に向けて撃っておどすのかな？
　犯人側からすれば、実弾で撃たれて死ぬかもしれないとは、思わないだろう。
　また、捕まったとして、起訴されて、刑務所にいっても、少しすれば出てくる。
　保護司がついても、校正出来る人はどれだけいるのか？
　長野の立てこもり事件の報道をみて、
　日本の治安に不安を覚えている。