南アフリカのジェノサイド提訴は帝国秩序にいかに挑戦しているか／Quds News
【南アフリカのジェノサイド提訴は帝国秩序にいかに挑戦しているか】
By Zeenat Adam
2024.01.11
避難民シェルターにいる子ども。
REUTERS - IBRAHEEM ABU MUSTAFA
#イスラエル による #ガザ 侵攻の全面停戦を求める声が高まるなか、#南アフリカ は #ジェノサイド条約 を発動し、ハーグの #国際司法裁判所 （ICJ）に提訴した。
先月提出されたこの申請は、#ハマス による10月7日の作戦をきっかけにイスラエルがガザで行った #残虐行為 について述べたものである。
申請書は、10月7日の #パレスチナ 武装集団の行動を認め、明確に非難する一方で、これらの行為はジェノサイドの犯罪を正当化する理由にはなり得ないと強調している。
南アフリカ文書は、 #ジェノサイド 条約は、すべての締約国がジェノサイドの犯罪を防止または処罰する義務を負うと定めており、ガザで明らかになった証拠に基づき、
イスラエルはジェノサイドを実行し、ジェノサイドを防止する行動もジェノサイドへの扇動を処罰する行動もとらなかったことで、条約に違反したというのが南アフリカの見解であると述べている。
イスラエルの行為や不作為は、民族的、人種的、民族的集団としてのパレスチナ人を滅亡させようとするものであり、本質的に大量虐殺的であると主張する。
申請書はさらに、パレスチナ人を根絶やしにするという大量虐殺的意図を示したイスラエル指導部の言動も指摘している。
この裁判では、ジェノサイドの罪と、民間人、宗教的・教育的建造物、歴史的記念碑、病院などに対する意図的な攻撃を含む、イスラエルが行ったその他の残虐行為とは区別されている。
また、ジェノサイドの罪と、拷問や民間人の飢餓などの残虐行為、武力紛争状況における民間人保護の義務を定めたジュネーブ第4条約の違反など、その他の戦争犯罪や人道に対する罪も区別している。
これらの行為にはしばしば密接な相関関係があることを認めつつも、南アフリカのケースは、ジェノサイドの行為は別個のものであり、数十年にわたって進行中のパレスチナ占領の枠組みの中で文脈づけられなければならないと主張している。
10月30日の時点で、南アフリカの公式声明は大量虐殺に言及し始めており、これは大量虐殺の準備が12月よりもずっと早く始まっていた可能性を示している。
テルアビブ大学のアナト・マタル教授やイスラエルの平和活動家ジョナサン・ポラックなど、400人以上のイスラエル市民がICJへの南アフリカの申請を支持する請願書に署名している。
重大な決断
南アフリカがイスラエルの軍事侵攻を激しく非難し、イスラエルの政策とアパルトヘイトの犯罪をしっかりと類推したためである。
南アフリカは、最高レベルで法的手段を追求することが必要だと考えており、もし裁判所が自国に有利な判決を下せば、国連のすべての締約国はその判決に従わざるを得なくなる。
南アフリカ国際関係協力省のゼイン・ダンゴー事務局長は、この裁判は1月11日の「暫定措置」の審議から始まると述べた。
「私たちはこの訴訟が長期にわたるプロセスになると予想していますが、実質的な問題が処理されている間、大量虐殺であると私たちが主張する問題を終わらせるためにイスラエルの責任を問うよう裁判所に申し立てました。 即時停戦です。」
と彼はミドル・イースト・アイに語った。
「裁判所が私たちに有利な判決を下せば、すべての締約国を拘束することになります。
私たちは、すべての証拠に基づき、特別な意図も含めてジェノサイドの犯罪が実行されたと考える理由について、私たちの訴えを提出する予定です......
私たちは、ガザでの攻撃に対する組織的なアプローチと、非戦闘員を中心に2万人を超える死者が出ていることを目の当たりにしてきました。」
とダンゴーは語った。
「ジェノサイドの罪は、何百万人もの人々を殺すことを必要としません。
ジェノサイドに必要なのは、ある集団の全部または一部を破壊する意図があることを示すことです。
人権理事会の特別報告者を含む、さまざまな情報源から得られた証拠に目を通しました。
ジェノサイドの犯罪が行われていると主張するさまざまな情報源を引用します。
我々は事実を提示しますが、重要な焦点は意図にあります。」
ジェノサイドの意図は、法廷で証明するのが最も難しいとされてきたが、南アフリカは、大統領、首相、戦争内閣のメンバーなど、イスラエルの主要人物による公的な声明を照合し、説得力のある主張ができると考えている。
この申請ではさらに、ジェノサイドを扇動した市民社会のメンバーやジャーナリストを処罰しなかったイスラエルが、条約の締約国としての義務を放棄したことを主張しようとしている。
イスラエルは最近、暫定措置に関するICJの緊急裁定をほぼ見越して、ガザから5個旅団の撤退を開始した。
これは、過去3カ月間にガザ地区の大部分を平らにした絨毯爆撃よりも、より標的を絞った軍事戦術への明らかな転換である。
犯罪的に加担している
イスラエルは、南アフリカのICJ申請に対する回答の中で、「南アフリカの不合理な血の名誉毀損を払拭する」ために裁判所に出頭すると述べた。
アイロン・レヴィ政府報道官は、南アフリカを「反ユダヤ人種差別主義者のために無償で戦っている」「ハマスの大量虐殺キャンペーンに犯罪的に加担している」と批判した。
イスラエルの抗弁は、自衛権、反ユダヤ主義、そしてハマスによる大量虐殺の意図という反論に集約されると予想されるが、それを証明するのははるかに難しいだろう。
一方、イスラエルは、自国の外交使節団に対し、イスラエル軍は国際法に従ってガザで活動していると主張し、南アフリカの主張に反論する声明を発表するよう指示するなど、この件に対する世界的な広報活動の準備を進めている。
イスラエルは、差し止め請求を却下するよう裁判所を説得することが予想される。
ホワイトハウスのジョン・カービー国家安全保障会議報道官は次のように主張した：
「われわれは、この提出はメリットがなく、逆効果であり、まったく事実無根であると判断する。」
この発言は、バイデン政権がイスラエルを絶対的に支持していることに起因するだけでなく、裁判の手続きによって、レトリックや武器供給を通じてイスラエルを可能にすることで、米国を含む他国が大量虐殺に加担していることが露呈する可能性があるため、防衛的な観点からも出ているのだろう。
南アフリカの大胆な動きは、道徳的な高みからのものではあるが、米国などの世界的な大国を苛立たせ、関係を緊張させ、懲罰的な結果を招く可能性がある。
南アフリカの現政権がアメリカの覇権主義に逆らうのはこれが初めてではなく、ウクライナに対して非同盟の立場をとり、ロシアとの関係を強化してきた。
南アフリカは、権力の境界線を押し広げ、グローバル・サウスを支持し、帝国主義的でしばしば至上主義的な国家に秩序を求め、彼らが体現していると公言する国際法そのものを発動し、権力闘争によって麻痺している多国間機関を強化することに執着しているようだ。
強力なサポート
欧州の意見は分かれているようで、ほとんどの国がガザ攻撃中のイスラエルへの支持を表明し、フランスは最近、裁判所の決定に従うと表明した。
マレーシア、トルコ、ヨルダン、イスラム協力機構など、いくつかの国や組織は、南アフリカの法的な動きに対して強い支持を表明している。
南アフリカは、ウィットウォーターズランド大学の名誉教授であるジョン・デュガードが率いる強力な弁護団を集めた。
彼はパレスチナの人権状況に関する国連の特別報告者を務め、イスラエルの国際法違反に関する2つの調査委員会の議長を務めた。国際司法裁判所（ICJ）の特別判事を務めた経験もあり、ICJの手続きに精通している。
その他、憲法学の専門家であるテンベカ・ングクカイトビ、国際刑事裁判所（ICC）での訴訟で助言を行ったマックス・デュ・プレシス、人権と憲法の専門家であるアディラ・ハシム、「血の日曜日」の調査に携わったことのあるブリンネ・ニ・グラライらがこの訴訟を担当している。
イスラエルチームのリーダーとして検討されていたとされるアラン・ダーショウィッツ弁護士は解任された。
代わりにイスラエルは、元最高裁判所長官でホロコーストの生存者であるアハロン・バラクを臨時判事として任命した。
アメリカの人権弁護士フランシス・ボイル氏は、ボスニアのジェノサイドの裁判で勝訴した人物であり、『デモクラシー・ナウ』の番組で、「綿密な申請と、弁護団が法廷に健全で有効な証拠を提出することを期待すれば、南アフリカが勝訴することは間違いない」と述べた。
南アフリカが申請に成功し、裁判所が南アフリカに有利な判断を下した場合、独立機関による調査を含むさらなる措置がとられるまでの間、停戦という暫定措置がすべての当事者に課されることになると予想される。
長期的には、裁判所がイスラエルに大量虐殺の罪を認めた場合、国連安全保障理事会は、ユーゴスラビアやルワンダと同様の法廷を設置する決議案を可決することが予想される。
イスラエル人に対する裁判の進展が遅いことに不満の声が上がっている。
ICJで南アフリカに有利な判決が下されれば、ICCはより迅速に行動できるようになるかもしれない。
（了）
< 本記事に掲載された意見は筆者のものであり、必ずしもQuds News Networkの編集姿勢と一致するものではない。>
引用元
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