AIによるWiki翻訳「ドンタム一揆」
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ドンタムにおける土地紛争
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この記事は、ベトナム政府と一部の人々との間の土地紛争について書かれています。2020年にベトナム国家が裁判した事件については、ドンタム事件を参照してください。
ドンタムにおける土地紛争
ベトナムにおける土地紛争の一部
日付 2017年4月15日 - 2020年1月9日
場所 ドンタム、ミードゥック、ハノイ、ベトナム
原因 土地紛争
形態 人質事件、暴力的衝突
結果
人質が解放される
市民に刑事責任を問わないことを約束
民間紛争の当事者
ドンタム社の数十世帯
ミードゥック政府
ハノイ機動警察
指導者
ドンタム社の数十世帯
レ・ディン・キンと親族数名
ハノイ政府
グエン・ドゥク・チュン人民委員会委員長
ホー・シー・ティエン刑事警察局長
人数
不明
数十人
犠牲者
死者 4人(レ・ディン・キンと警察官3人)
投獄 29人が逮捕され刑事起訴
告発 なし
処罰 なし
ドンタムにおける土地紛争は、2017年にメディアで知られるようになった、一部の人々とベトナム政府との間の土地紛争です。事件は2つの出来事で構成されています：2017年の「人質事件」（警察官、ジャーナリスト、政府職員を含む）と2020年の「暴力的弾圧」です。
住民と政府の間の議論は2017年から2019年まで続きましたが、結果は出ませんでした。2020年1月9日午前3時頃、両者の間で衝突が発生しました。
ベトナム公安省によると、2020年1月9日の朝、計画通り軍がドンセン地域に柵を建設する予定だったため、1月8日深夜から9日未明にかけて、ハノイ市公安と公安省の一部部隊が建設現場から約3km離れたホアン村の入り口に集結し、村民がその地域に近づけないようにチェックポイントを設置しようとしました。チェックポイントを設置している最中、レ・ディン・キン氏のグループに攻撃され、3人の警察官が死亡[1]し、警察は自衛せざるを得なかったそうです。その後、レ・ディン・キン氏のグループは家の中に立てこもり、武器で抵抗しました[1]。警察はレ・ディン・キン氏の家と隣接する2軒の家を追跡しました。
住民とレ・ディン・キン氏の親族の視点によると、警察は武器と催涙ガスを使ってホアン集落を攻撃しました。レ・ディン・キン氏の家の壁が1つ崩され、キン氏は家で射殺されました。レ・ディン・チュック氏（キン氏の息子）が逮捕されました[2]。
ベトナム公安省によると、衝突により警察官3名と民間人1名（レ・ディン・キン氏）が死亡しました。19人が公務執行妨害の罪で逮捕されました。公安省は状況を制御し、争われている土地の周りにフェンスの建設を続けていると述べています。その後数日間、キン氏の家の周辺は治安部隊によって管理され、記者は現場に近づいて報道することができず、中にいる人も外に出ることができませんでした。
この事件はインターネット上で情報の混乱を引き起こし、ソーシャルメディア上で意見の分極化を引き起こし、世論を分断しました[3]。一部の人々は、土地法がこの事件の根本的な原因であると考えています。特に、国家が土地を収用した後の土地収用メカニズムと補償・再定住支援について、この法律を早急に改正する必要があります[4]。
背景
1980年4月14日、首相は決定第113/TTg号を発出し、ドンタム社の行政区域内にあるミエウモン軍用飛行場（第1期）の建設用地として208ヘクタールを割り当てました。そのうち47.36ヘクタールがドンタム社の農地[5]で、境界には16の境界杭（1号から16号まで）がありました。ミエウモン軍用飛行場の土地は、防空・空軍軍団の第28旅団第31大隊が管理していました。しかし、このプロジェクトは実施されませんでした。ドンタム社人民委員会は、国防用地の取引を宅地、隣接する庭園用地として合法化する手続きを行い、使用期間は長期的で、各世帯の居住地としました。マイ・ティエン・ズン大臣によると、2017年4月の定例政府記者会見で、2014年にハノイ市人民委員会がその土地を割り当てる決定を下し、同時に全ての境界と面積を再測量したところ、236.7ヘクタールで、当初の208ヘクタールと比べて28.7ヘクタール増えていました。ドンタム社の人々は、この28.7ヘクタールの差が農地であると主張しました。そこから紛争が生じ、感情的にも理にかなった解決がなされませんでした[6]。
政府監査庁のウェブサイトによると、2015年7月17日、ドンタム社の社長と土地管理官が証言を記録し、譲渡される土地区画の図面を抜粋し、権限を超えて土地使用権譲渡書類に署名・押印し、意図的に土地法に違反し、一部の人々による国防用地の売却を助けました[7][8]。さらに、社や郡の幹部らは農地を不法に占有し、企業に賃貸していました[9]。2015年3月27日の決定第551/QĐ-TM号により、国防省は防空・空軍軍団が使用・管理している50.03ヘクタールの国防用地を収用し、軍通信グループ（Viettel）に国防建設のために管理・使用させることを決定しました。これには、ミードゥック郡ドンタム社に属する46ヘクタールが含まれていました[10]。
原因
この事件の原因は、ドンタム社の住民が、ミードゥック郡政府が彼らの耕作地を軍が管理するViettelに譲渡することに同意しなかったことに端を発しています[11]。「高齢者」紙によると、1980年にベトナム政府は国家安全保障の目的で208ヘクタールの土地を収用し、そのうち47.36ヘクタールが社の農地でした。RFIによると、プロジェクトがまだ実施されていなかったため、第28防空・空軍旅団は、一部の世帯が一時的に土地を使用することを認めていました。そして2015年、国防省は50ヘクタール以上の国防用地を収用し、国防省が所有・管理する商業会社であるViettelに譲渡しました。これには、ドンタム社に属する46ヘクタールが含まれていました[12]。しかし、監査結果によると、この土地はミエウモン飛行場に属する国防用地でした。1989年から、工兵司令部を引き継いだ第28旅団は、19.9ヘクタールの面積について、ドンタム社と毎年請負契約（一種の賃貸形態）を結び、社は各チームに農業目的での使用を許可していました。この請負土地の位置は、ミエウモン飛行場の国防用地内にありました。一方、国防部隊は1980年以前から国防用地に住んでいた一部の世帯の移転を実施せず、占拠、贈与、譲渡、不法建築を許し、国防用地の管理を怠っていました[13]。
「人質事件」
ある住民によると、5年前から59ヘクタールの土地をめぐる紛争[要出典]が、政府と住民（82歳のレ・ディン・キン（1936年 - 2020年1月9日）元社書記で55年のキャリアを持つ党員、ブイ・ビエット・ヒエウ（1943年生まれ）、レ・ディン・コン（1964年生まれ）などの党員の指導の下）の間で続いていました。
2017年4月15日
4月15日、事態は政府が土地の汚職に関する訴訟を起こした住民の代表を招き、国防用地とドンタム社の農地との境界線を測量・確定する際にピークに達しました。この5人の代表者はその後、逮捕状なしで連行され、衝突が発生しました。社の若者1人が救急車で運ばれました。その後、住民は38人（ミードゥック郡公安副局長1人、ミードゥック郡公安捜査隊長1人、機動警察連隊長1人、その他の部門の人々を含む）を拘束し、連行された代表者の釈放を要求しました（ミードゥック郡公安の当直者とファム・チー・ズン記者による[14]）。翌日もミードゥック郡公安は状況が非常に緊迫していると伝えました[15][16][17][18]。
2017年4月16日
政府の発表
4月16日、国営メディアはベトナム通信社の「国防用地における違反状況」に関する発表を一斉に報じました。「4月16日、ハノイ市公安は、2017年3月30日にハノイ市公安捜査局が、ハノイ市ミードゥック郡ドンタム社で発生した公共秩序妨害事件について、刑法第245条に基づき刑事事件の立件を決定したと発表しました」。「4月15日、ハノイ市公安捜査局は、公共秩序妨害行為について4名の市民を予防的に拘束し、調査・解明のため逮捕しました」。「一部の市民は法律の理解不足から、ハノイ市公安の幹部・隊員に対して違法に妨害・拘束する行為を行いました」。一方、ハノイ市党委員会宣伝教育部は「最近、ミードゥック郡ドンタム社で国防用地における違反が発生した」と述べました[19][20]。
2017年4月17日
（注：元記事に記述なし）
2017年4月18日
4月18日夜、ハノイ市党委員会副書記ダオ・ドゥック・トアン氏は、市党常任委員会がグエン・ドゥック・チュン市人民委員会主席に、ミードゥック郡の住民との接触、対話、苦情解決を主導するよう任命したと述べました[21]。
2017年4月19日
国会議員のレ・タイン・バン氏（ハイフォン市）とズオン・チュン・クオック氏（ドンナイ省）は、ハノイ市人民委員会委員長グエン・ドゥック・チュン氏がドンタム社（ミードゥック郡）の住民と早急に対話すべきだという見解を表明しました。ズオン・チュン・クオック氏は「信頼は住民との対話以上に良いものはない」と述べました。レ・タイン・バン氏は「1980年に設立された軍事空港建設プロジェクトが今日まで、国防・安全保障目的で、何度も譲渡され、数十年にわたって農地の使用を無駄にしてきた。なぜか？ドンタム住民は、ハノイ市人民委員会委員長との対話を正当に要求しているが、今日まで応じられていない。なぜか？...」と問いかけました[22]。
2017年4月20日
4月20日午後、ハノイ市人民委員会委員長グエン・ドゥック・チュン氏は、ドンタム社から15km以上離れたミードゥック郡を訪れ、郡党委員会とドンタム社住民との接触計画について協議しました。Zing.vnとの会話で、ドンタム社の住民の1人は、各村から10人ずつ代表を選び、郡人民委員会でハノイ市人民委員会委員長グエン・ドゥック・チュン氏との対話に参加するよう要請されたと述べました。「我々はチュン氏にドンタムに来て住民と対話してほしい。郡に行きたくない」とその人は言いました[21]。この会議で、市監査局長は45日以内にミエウモン飛行場の土地とドンタム社のドンセンの土地の管理、使用、これまでの処理過程について全面的に監査する決定を発表しました[23]。
4月20日の定例記者会見で、外務省報道官レ・ティ・トゥ・ハン氏は、ドンタム、ミードゥックで発生した事件に関する海外メディアの質問に対し、ハノイ市がベトナム法に基づいて事件を処理する措置を講じており、関係者の正当な権利を保証していると述べました[24]。
2017年4月21日
昨日の会議には、社人民委員会の代表のみが出席し、ドンタム住民は参加しませんでした。チュン氏は「明日、明後日、私はドンタム社の住民と直接対話する用意がある...」と述べ、ドンタム社の住民に法律に従って行動し、障害物を取り除き、ホアン村で拘束されている20人の兵士と幹部を早急に家族のもとに帰すよう呼びかけました。住民の全ての思いと願いは傾聴され、徹底的に解決されると述べました[25]。
ハノイ選出の国会議員チャン・ティ・クオック・カイン氏は、4月21日朝、ハノイ国会議員団がミードゥック郡の有権者と接触すると述べました。彼女は「この地域で当選してから1年も経っていませんが、すでに数回の有権者との接触を経験しましたが、これまでのところ、どの住民もこの問題をハノイの代表に報告したことはありません。我々は聞く準備ができており、住民がいつでも電話できるよう電話番号も公開しています...私は、今最も必要なのは対話であり、住民のもとに行き、住民の声を聞くことだと考えています。あらゆる問題において、両者とも法律に対する認識と理解に基づいて行動しなければならず、衝動的、感情的であってはなりません」と述べました[26]。
また4月21日朝、レ・ディン・バ氏（1959年生まれ、ハノイ市ミードゥック郡ドンタム社ホアン村副村長）は、住民がダン・バン・カイン氏（ミードゥック郡宣伝教育部長）を釈放したと述べました。また、住民がグエン・ドゥック・チュン市委員長を迎えて対話するために道路の清掃を行っていると述べました[27]。
2017年4月22日
グエン・ドゥック・チュン氏は午前中にドンタム社を訪れ、ここの住民（50人が招待され、他の人々は外に設置されたスピーカーから聞くことができた）と2時間以上会談しました。プログラムには、政府監査局の代表、ホー・シー・ティエン刑事警察局長、市と郡ミードゥックの各部門の代表者も参加しました。9人の住民が発言し、21の問題を提起し、チュン氏は以下のように回答しました[28][29]：
Viettelグループに工事を中止するよう求める住民の要請について、チュン氏によると、市は2017年4月20日にこの土地の全面的な監査、管理過程、使用過程、全ての土地の処理過程の全面的な監査を決定し、45日以内に結論を出すことを約束しました。
ミードゥック郡に国防用地について宣伝しないよう求めるドンタム住民の要請について、チュン氏は現在監査中であるため、そのような宣伝を中止するよう指示したと述べました。
弾圧しないでほしいという住民の要請に対し、チュン氏は「住民の皆さんは、公安省や市公安が救出に来ると考えているようですが、私は誰も弾圧に来ないし、誰も救出に来ないと約束しました。皆さんはそのようなことが起こっていないのをご覧になったと思います」と述べました。
刑事責任を追及しないという要請について、チュン氏は住民の不満を認識し、不法な逮捕を認めました：「私は、土地に関する不満から、令状を示さず、制服を着用せずに逮捕し、車に乗せたことから生じた住民の行動を認識しています。私は、我が国には逃げる者を打たず、戻ってくる者を打つという伝統があると信じています。法律には、誠実に反省し、結果を改善する規定があり、住民の皆さんは減刑されると信じています。」
その後、残りの19人の拘束者が解放されました[30][31]。14時20分、ドンタム社人民委員会を代表してグエン・ティ・ラン氏が、グエン・ドゥック・チュン氏の約束内容をスピーカーで読み上げました。それによると、チュン氏はこの事件に関してドンタム社の全住民に対して刑事責任を問わないことを約束しました[32]。同日、国会常務委員会が国会の監視プログラム案を検討する会議で、ダン・ティ・ゴック・ティン副大統領は「ミードゥック（ハノイ）の問題は他の地域に波及する傾向があり、土地に関連する苦情や告発の問題は今後の監視において注目すべきです」と発言しました[33]。
レ・ディン・キン氏（1936年生まれ）、元ドンタム社党委員会書記の話によると、6月16日、制服を着て「赤ナンバー車」に乗った数人の士官が彼を「境界線を測定するために畑に来るよう」招き、その後、一緒に来た村人たちに家に帰るよう説得するよう求めました。これは上記の士官グループが「作業」できるようにするためでした。「15番目の境界」という人気のない場所に到着すると、キン氏は士官の1人に「蹴飛ばされ」、「腰と大腿骨を骨折」しました。キン氏は、「蹴られた後」、「動物のように車に投げ込まれ」、「手錠をかけられ」、「口にぼろ切れを詰め込まれた」と語りました[34]。
彼は骨折したにもかかわらず、すぐに病院に連れて行かれず、尋問のために警察署に連れて行かれたと言います。数時間後、ようやく病院に連れて行かれましたが、護送した職員は病院に対して彼が「危険な対象」で「公共の秩序を乱した」と告げました。キン氏によると、病院に到着しても直ちに治療を受けられず、供述を取るための作業をしなければならなかったため、「3日以上経って手術を受けた」とのことです。2ヶ月後も、彼はまだ歩くことができませんでした[35]。
その後の展開
2017年8月8日、ミードゥック郡人民裁判所（ハノイ）は、ドンタム社（ミードゥック郡、ハノイ）で発生した「職務・権限の濫用」および「重大な結果をもたらす責任の不履行」に関する第一審公判を開きました。ドンタムの土地管理における違反行為について、ミードゥック郡とドンタム社の14人の幹部が裁判にかけられました[36][37][38]。しかし、裁判の結果[39]は、汚職幹部に対する罪名に関して十分ではなく、住民は非常に不満を感じ、多くのウェブサイトがこの裁判を批判しました。住民によると、これらの幹部が引き起こした違反と結果は非常に大きく、彼らが流用した金額[40]はさらに大きかったにもかかわらず、非常に軽い判決が下されたとのことです[要出典]。
事態は2017年10月21日、ハノイ市がグエン・ティ・ラン党委員会書記の職を解任し、党から除名し、2017年12月13日にラン氏の人民評議会議長の職を解任したことで[41][42][43]、住民の政府に対する激しい抗議の波を引き起こしました[要出典]。ドンタムの問題は、政府と人民がまだ共通の声を見出せていないため、まだ終わっていません[要出典]。
約束の法的根拠
グエン・シー・ズン博士（元国会事務局副主任）は、チュン氏の約束には法的根拠があると考えています。彼は次のように論じています：正義は法律ではなく、裁判所が守るべき価値です。「正義を心に抱いているからこそ、ドンタムの人々は政府代表者の非常に悪質な逮捕行為に対して適切に反応したのです。」そこから彼は、このような対応をした住民を罰することが正義を達成することになるのかという疑問を投げかけています[44]。
意見
元国会事務局副主任のグエン・シー・ズン氏は次のように述べています：「...これらの農民の粗野さ、乱暴さは表面的なものに過ぎません。その裏には非常に傷つきやすい魂があり、言葉では言い尽くせない感情が詰まっています。彼らは叫んだり怒鳴ったりしたばかりの人々ですが、話を聞いてもらえると直ちに自分たちの不当な扱いを涙ながらに説明するのです...現在、ドンタム、ミードゥックの政府も住民も出口を必要としています。その出口こそが対話なのです。」[45]
ハイフォンの「反乱農民」として知られ、土地収用に対して立ち上がったドアン・バン・ブオン氏は、現在の緊張を和らげるためにドンタムの住民と政府の間の「仲介役を喜んで務める」と述べています。ブオン氏は、この事件は5年前の自分の事件と似ていると考え、ドンタム社の住民は「もはや信頼を失っており」「追い詰められている」と述べています[46]。
4月21日のドンタムの事件について、ホーチミン市のレ・コン・ディン弁護士は、根本的な解決策を見つける必要があると考えています：「土地を失った人々の運動は、ますます大きくなる社会不安の警告であり、今や農民と政権との間の本格的な衝突に発展しています」「ドンタムの導火線は遅かれ早かれ取り除くことができるかもしれませんが、他の場所の導火線はそのまま残っており、土地の全人民所有制度が廃止されない限り、機会があれば再び爆発するのを待っています。」[47]
ファン・スアン・ソン教授（元中央理論評議会メンバー、「ベトナムにおける社会的衝突の理論と管理・解決」研究プロジェクトの主任）は次のように述べています：「報道を見る限り、レ・ディン・キン氏のような人は「首謀者」ではありません。彼は本当に、伝統的な村落文化を持つ大きなコミュニティの思い、願い、利益を代表する人物です。法的根拠が何であれ、キン氏のような人々に強硬な措置を適用することは間違いだったようです。その間違いが直接、ドンタムの住民の突発的な反応、一連の公務員の拘束につながったのです。」[48]
メディアの告発
4月18日付のハノイ・モイ紙は次のように報じています：「「弁護士」、「専門家」、「民主主義者」を名乗る一部の政治的機会主義者たちが、ソーシャルメディア上で事件の本質を歪め、事実に反する発言や声明を続け、「高潔」を装い、住民の「権利」要求を「支援」する用意があるかのように振る舞っています...これらの人々の主な目的は、事実を歪めて世論の方向性を変え、状況を利用して体制を中傷し、一部の住民の過激な行動を煽り、状況をさらに緊張させることに他なりません。」[49] ドンタムの住民に向けてアドバイスを個人ページに投稿したハー・フイ・ソン弁護士は次のようにコメントしています：「私は、新聞が何かを言いたいのであれば、具体的な証拠が必要だと思います。どの弁護士が、どのように煽動したり中傷したりしているのでしょうか？漠然と言うだけなら、それは単なる主観的で根拠のない批評だと思います。」[50]
ソーシャルメディアの影響
ハノイのフリーランスジャーナリスト、ドアン・チャン氏によると：「...Facebookユーザーが報道に参加せざるを得ない状況になったのは、言論の自由を制限する国家と、国家によって管理されているメディアに責任があります。さらに、最初から政府が何も間違っていなければドンタム事件は起こらなかったでしょうし、ソーシャルメディアが声を上げなければ - 単に報道するだけでなく、コメント、分析、問題を広げることで - おそらくドンタムは過去のゲアン、タイビン、中部高原のように沈黙の中で弾圧されていたでしょう。」[51]
オーストラリアのモナシュ大学のレ・トアン講師は、人権支持者、政治活動家、国際メディア、独立系ブロガーの支援を受け、Facebook、YouTube、類似のソーシャルメディアを使用することで、ドンタムの住民は国家の報道とは異なる視点でこの事件の物語を伝えることができたと述べています[52]。
教訓
4月24日朝の記者会見で、政府監査副総監のゴー・バン・カイン氏は次のように述べました：「これは両者にとって大きな教訓です。住民だけでなく、国家管理機関にとっても。この事件の後、政府監査局は市民対応、苦情解決を直接担当する機関として、他の国家機関と共に総括し、教訓を引き出し、慎重に提案を行い、自らの管理プロセスに組み込んでいきます」[53]。
レ・ドゥック・ティエット弁護士（ベトナム祖国戦線中央委員会法律・民主諮問委員会副委員長）は次のように述べています：「土地に関連する訴訟の処理・解決において、関係機関は国家、集団、個人の3つの利益を調和させることができていません。実際、多くの土地に関連するホットな事件が発生しているのは、関係機関がこの3つの利益のうち1つを否定しているためです。現在、土地法の管理には3つの方法があります：行政法、民法、刑法による管理です。しかし、多くの場合、行政的手段だけで済むはずのことに刑法を適用したり、その逆もあります。これが世論の反発を招いています。ドンタムの事件だけでなく、他の多くの事件もこれを証明しています。上記の原因を解決しなければ、今後もドンタムのような事件が多く発生するでしょう[54]。
4月25日朝、ボー・バン・トゥオン政治局員、党中央委員会書記、中央宣伝教育委員長は、ビエンホア市で有権者と接触した際に次のように述べました：幹部、政府は住民の意見を解決するために対話し、耳を傾ける必要があり、ドンタム、ミードゥック、ハノイでの最近の事件は貴重な教訓です。小さな過ちから大きな過ちが「生まれ」、住民が政府と対立し、最も危険なのは住民が地方政府の対応を信じなくなることを許してはいけません[55]。
4月26日午後、ホーチミン市で、チャン・ダイ・クアン国家主席は第1区、第3区、第4区の有権者との接触の際に次のように述べました：「我々はハノイ市にドンタムで発生した事件について全面的に教訓を引き出すよう指示しています。しかし、この事件に関連して、私は我々がしっかりと状況を把握し、なぜそのような状況が発生したのかその原因を明確に理解する必要があると考えています。そこから、情と理を兼ね備えた解決策を講じることができます。そのためには、住民の意見に耳を傾け、国家の方針・政策について住民に説明し、合意を得る必要があります」[56]
2017年5月13日、ハイフォン市ドーソン区の有権者との接触で、グエン・スアン・フック首相は次のように述べました：「...政府は任務を遂行する際、正しい政策と法律に従って行動しなければなりません。理と情を兼ね備え、住民を説得し、党と国家の方針を理解してもらうという精神で行動しなければなりません。過去のハイフォンのクアンナム、ドーソンでの事件や、最近のドンタム（ミードゥック郡、ハノイ）での事件から得られた教訓は、政府が住民に寄り添わず、法律規定に反して解決したためです。」[57]
結果
4月27日、ハノイはドンタムの土地監査団副団長を交代させる決定を下しました。これは、ミードゥック郡ドンタム社の住民との対話でグエン・ドゥック・チュン市委員長が約束した通りです[58]。
7月4日、ハノイ市ミードゥック郡人民検察院は、ドンタム社の土地管理における違反行為について、14人の元地方幹部を起訴しました。被告人たちは「職務・権限の濫用」および「重大な結果をもたらす責任の不履行」の罪で起訴され、裁判にかけられます[59]。
記念日
2018年4月15日、ドンタム社の数千人の住民が事件発生から1周年を記念する式典を開催しました。レ・ディン・キン氏によると、当局は式典を妨害するために多くの措置を講じましたが、すべて失敗に終わりました。主催者が式典の場所に関する情報を最後の瞬間まで秘密にしていたためです。レ・ディン・キン氏は、数千人の警察官がドンタム社へのあらゆる道路を封鎖し、記念式典の周辺を包囲していたと述べています。式典の1日前、治安部隊は多くの活動家の家の前で見張りをし、チャン・ティ・タオ、ファム・タイン、グエン・トゥオン・トゥイ、フイン・ゴック・チェン、グエン・ビン、ファン・カンなどの活動家や記者が家から出られないようにしていました[60]。
2019年4月15日、ドンタム社の数千人の住民が事件発生から2周年を記念する式典を開催しました[61]。
ドンタム事件
6月13日、ハノイ市公安捜査局は、4月15日にハノイ市ミードゥック郡ドンタム社ホアン村で発生した事件について刑事事件の立件を決定しました。立件の目的は、刑法第123条の不法監禁行為と第143条の財産破壊または故意的な財産破損行為を明らかにするためです。ハノイ市公安は、捜査機関が関係機関と協力して法律の規定に従って事件を捜査・処理していると述べています[62]。
6月14日、レ・ディン・キン氏は次のように述べました：「...私はすぐにチュン氏に電話しました。チュン氏は、4月22日に署名したドンタム社の全住民に対して刑事責任を問わないという約束書は、彼が署名しただけで印鑑がないと言いました」「彼は、立件する権限は法執行機関にあり、彼にはないと言いました」。「しかし、チュン氏は、約束書には印鑑はありませんが、彼が指紋を押していることを忘れています。指紋は誰も同じものはありませんが、印鑑はどれも偽造される可能性があるため、指紋を押すことの方がより保証されています」[63]。
7月4日、ハノイ市ミードゥック郡人民検察院は、ドンタム社の土地管理における違反行為について、14人の元地方幹部を起訴しました。被告人たちは「職務・権限の濫用」および「重大な結果をもたらす責任の不履行」の罪で起訴され、裁判にかけられます。被告人のうち10人は元社幹部で、その中には3人の元人民委員会委員長、1人の書記、1人の人民評議会議長、財務部長、社公安長などが含まれています。彼らは2002年から2013年の間に、土地管理分野における国家管理業務を怠り、利己的な動機から権限を超えて土地を割り当て、譲渡し、規定に反して一部の住民のために不法占拠地を合法化したとして告発されています。4人はミードゥック郡の元幹部で、1人は元天然資源・環境部長、1人は局長と副局長、1人は土地登録事務所の職員です。彼らは土地の出所の検証、審査において責任を怠り、根拠のない不法占拠地の書類に署名・確認したとされています[64]。
レ・ディン・コン氏（4月15日に父レ・ディン・キン氏と共に逮捕され、数日後に釈放された）によると、7月から8月にかけて、ドンタム社の約70人の住民が4月の土地紛争に関連して多くの召喚状を受け取りました。彼自身も、ハノイ市公安と国防省から「公共の秩序を乱した」という告発で3通の召喚状を受け取ったとのことです[65]。
住民集会
コン氏によると、8月27日に「ドンセンの土地がドンタム住民の農地であることを確認するドンタム社全住民会議」が開かれました[65]：
「第一に、ハノイ政府、ハノイ公安が住民の土地権を奪おうとするなら、ドンタム住民は最後の息まで守り抜くでしょう。」
「第二に、当局がドンタムの一人を逮捕するなら、ドンタム住民も喜んで血を流す覚悟です」「彼らが国の規律と法律を軽視するなら、ドンタム住民は彼らに国の規律と法律を軽視するとはどういうことかを示すでしょう」「ドンタム住民は、郡から市まで、誰であれ間違いを犯した者全てを処罰し、血を流して戦う決意をしています。」
さらにコン氏によると、彼らはドンタムの住民約1000人の署名入りの請願書を、アメリカ、スイス、スウェーデンなどの大使館に送り、ドンタム住民への支援を求めたとのことです[65]。
首相の意見
6月26日、ハイフォンの有権者に語りかけたベトナムのグエン・スアン・フック首相は次のように述べました：「不法監禁罪は真剣に捜査・処理されなければならず、財産破壊罪も同様です」。「私は、この過激で間違った住民を処罰する前に、まずその社で間違いを犯し、無責任で権力を乱用した幹部たちを処罰しなければならないと言いました。我々の体制で数十人を逮捕するなんて、そんなことがあっていいはずがありません。」[66]
自首の呼びかけ
10月13日、ハノイ公安はホアン村の住民に手紙を送り、財産を破壊し、不法に人を拘束した行為を行った者に自首を呼びかけ、「法律違反者の自首を隠蔽したり妨害したりする者は法律の規定に従って厳しく処罰される」と述べました[要出典]。
ホアン村副村長によると、現在までに村内の約50人の住民が公安機関に出頭するよう召喚状を受け取っています。しかし、ほとんどの住民は召喚状に従って捜査機関に出頭していません。彼らによると、逮捕は関係機関がドンセン地区（ドンタム社）の境界線を示すために住民を招いたが、一部の人々を逮捕するために組織したことから始まったためです。彼らは、関係機関の逮捕行為の違法性を明らかにする必要があると考えています[67]。
10月16日、ドンタムからレ・ディン・コン氏は次のように述べています：「自首するには罪を犯していなければなりません。指名手配されて初めて自首を呼びかけるものです...発生したすべての事件について、警察が来て人々を殴ったり逮捕したりしなければ、38人の警察官を拘束することはなかったでしょう。住民を殴った人々については、彼らは全く触れていません。」[68]
土地監査の結果
監査結論の草案
7月7日、ハノイ市監査局はミードゥック郡ドンタム社の行政区域に属するミエウモン飛行場の土地区画の管理、使用、これまでの処理過程に関する全面的な監査の結論草案を公表しました。結論によると、1981年から現在まで、ミエウモン飛行場の土地全体には現地に設置されたコンクリート製の境界杭があり、国防用地として国防部隊が管理・使用しており、面積は236.9ヘクタールです。236.9ヘクタールのうち、64.11ヘクタールがドンタム社の行政区域に属しています。管理・使用の過程で、国防部隊はドンタム社人民委員会と毎年請負契約を締結し、人民委員会が各チームに農業目的で使用させていました。2012年以降は請負を行っていませんが、現在も住民がここで農業生産を行っています。国防部隊は国防用地の管理を怠り、1980年以前から国防用地に住んでいた一部の世帯の移転を実施せず、占拠、贈与、譲渡、不法建築を許していました。住民管理と建設秩序の管理過程において、2003年から2010年にかけて、ドンタム社人民委員会は国防用地を使用している住民の相続、贈与、譲渡の書類を確認しましたが、これは権限を超え、土地管理に関する法律違反でした[69]。
コメント
グエン・カク・マイ教授（元中央民運部研究局長、現在は明哲文化研究センター所長）は、上記の監査結論草案の結果に全く同意していません：「予備的な結論を見ると、多くの点で誠実さに欠け、それが彼らの従来からの能力と態度なのです。彼らは究極の真実に到達したいとは思っていないのです」。グエン・カク・マイ教授が、ドンタム問題の解決において究極まで追求すべきだと考える真実とは、最初の、そして最大の間違い、つまり土地使用目的の不明確で不透明な変更を認識することです。「彼らは飛行場を作るために土地を与えたのであって、一般的な国防用地として好きなことをさせるためではありません。飛行場を作らないのであれば、原則として政府に返還し、政府が住民に返還すべきです。現在、住民も生活のために大きな要求をしています。これが彼らの非常に大きな間違いです」[70]。
ダン・ディン・マイン弁護士は個人ページで次のように述べています：「ドンタム「事件」の主要な原因である土地所有政策、苦情解決、幹部・公務員の汚職や無能などはすべて軽視されています。」[70]
レ・ディン・キン氏は、監査結果草案の発表の様子を見た後、国内メディアに次のように答えました：「我々は政府に引き続き建議していきます」[70]。
国防用地に関するハノイ市人民委員会委員長の意見
ドンタム社の土地に関する監査結論草案を市監査局が公表した後、グエン・ドゥック・チュン・ハノイ市人民委員会委員長は国防用地について次のように述べました：「...誰が国を守るために行くのか、誰が我々に平和な生活を与えてくれるのか？誰がこの土地が価値がないものではないと理解しているのか？世界中で安全保障と国防に関するすべての土地が、なぜアメリカは一つの州を国防のために空けているのか？...今、あなた方は軍が使用していない土地を住民に返すべきだと言いますが、申し訳ありませんが、独立と自由のための代価はどのようなものでしょうか？あなた方は軍が返還すべきだと言います。軍は住民に何をすべきかを証明する必要はありません。あなた方は尋ねる権利さえありません。それどころか、どのレベルが知るべきかさえも、あなた方に説明する必要はありません。なぜなら、それは国家安全保障であり、我々の民族には何百万人もの人々がその独立を守るために犠牲になったからです...この土地は国防のために使用されます。我々が防衛するためであり、住民全体に公表する必要はありません。国家機密に属するものは村や人々全体に通知する必要さえありません。私のレベルでさえ何なのかわかりません...軍の特殊部隊は全身に迷彩服を着ていますが、地中から人が見えたり、あるいは南ユーゴスラビアの一連の空港の下が全て地下だったりするのを皆さんは戦争で見たでしょう。どうして人々に公表しなければならないのでしょうか。人々が知れば敵が知ることになり、我が国はどうやって防衛できるでしょうか？皆さんは、おそらく私に人々に最も近い言葉で言わせてもらえば、「鈍い」ものを求めて他の企みを隠そうとしないでください。我々は率直であるべきです...4月22日の全ての資料はまだそこにあります。レ・ディン・キン氏が旗を振る映像もまだそこにあります。すべてがまだそこにあり、すべてがまだ価値を持っています。4月22日のドンタム社、ホアン村の住民との対話で私が繰り返し言ったように、我々は皆、法律を尊重し、法律を重んじ、遵守しなければなりません。そして、すべての人の権利は資料を提供される権利、建議する権利、説明を受ける権利ですが、発言には制限があります。」[71]
レ・ディン・キン氏の見解
元ドンタム社人民委員会委員長のレ・ディン・キン氏は、2017年7月18日、BBCに次のように語りました。1980年代初頭、ドンセンの農地全体が国防プロジェクトの計画に組み込まれました。1981年11月10日、決定386 QĐ/UBに従い、ハーソンビン省（旧名）人民委員会は第1段階の土地割り当てを実施し、ドンセン東部の47.36ヘクタールの土地を収用しました。
その代わりに、ドンタム協同組合は150,312.00ドンの補償を受けました。また彼によると、第10回党大会後の2006年、ミエウモン空港プロジェクトは「実現不可能」で「宙ぶらりんのプロジェクト」となりました。しかし、1981年に収用・補償された47.36ヘクタールの土地はすでに国防用地とみなされ、工兵司令部の管理下にあり、その後、防空・空軍軍団第28旅団の管理下に置かれました。この土地で耕作契約を結び、毎年旅団に地代を納めているのは14世帯のみでした[72]。
レ・ディン・キン氏によると、ドンセン西部の土地は計画に含まれていましたが、1981年から現在まで収用・補償の決定がなく、住民は引き続き耕作、養殖を行い、これを昔からのドンタムの農地であり、国防用地ではないと考えています。この見解は第28旅団の代表者も共有しています。「プロジェクトの残りの土地部分は、第2段階の収用決定が出るまで住民が引き続き耕作します。その時点で、住民は2003年土地法の政策に従って、報告書、土地収用、補償の書類を受け取ることになります」とキン氏は2007年7月30日のリエム旅団副官の言葉を引用しています[72]。
2014年10月20日、ハノイ市人民委員会は決定5383号を発出し、「2,367,562.3m²」（約236ヘクタール）を防空・空軍軍団に「引き渡す」ことを決定しました。この決定では、236ヘクタールのうちどの部分がドンセンに属し、どの部分が隣接するチュオンミー郡の土地に属するかは明記されていません。しかし、ドンタムの住民は、上記の引き渡し決定が1981年の決定386号のような「収用と補償」に言及していないこと、また当局が土地法に従って補償を実施していないことから、それはドンセンの土地の現状を変えるものではないと考えています。したがって、ドンセン東部は依然として第28旅団が住民と耕作契約を結ぶ国防用地であり、ドンセン西部は引き続きドンタム住民が自由に耕作できる農地であると考えています。」[72]
公式監査結論
2017年7月25日、ハノイ市監査局は、ミードゥック郡ドンタム社の行政区域に属するミエウモン飛行場の土地区画の管理、使用、これまでの処理過程に関する全面的な監査結論を正式に発表しました。その中で次のように断言しています：「実際には、レ・ディン・キン氏と一部の市民が主張する59ヘクタールまたは49ヘクタールの土地は存在せず、ドンタム社の行政区域に属するミエウモン飛行場の土地全体が国防用地です」。これはドンタム社人民委員会の農地管理資料に基づいています[73]。
監査結論によると、1981年以降、ドンタム社の行政区域に属するミエウモン飛行場の土地全体は、国防部隊が管理・使用しています。この過程で、国防部隊はドンタム社人民委員会と毎年増産用地の耕作契約を結び、人民委員会は各チームに引き渡していました。しかし、国防部隊と社の当局の管理の緩みにより、耕作に参加した人々は国防用地で建設、占拠、贈与、不法譲渡を行いました。特に、2003年から2010年にかけて、社人民委員会は土地を不法に使用している住民の相続、贈与、譲渡の書類を確認しましたが、これは権限を超え、違法行為でした。2012年になると増産用地の耕作契約は停止されましたが、住民は依然として国防用地で農業生産を続けています[73]。
また結論によると、国防用地を使用しているドンタム社の14世帯のうち、1980年以前に社行政委員会や農業協同組合から居住・生産用地を与えられたり貸与されたりした証明書を持っているのは5世帯のみで、他の世帯の書類には法的根拠がありません[73]。
2019年9月、ハノイ・モイ紙は図面を通じて、ドンタム社の行政区域に属するミエウモン飛行場の土地は飛行場面積の1/4しか占めていないことを示しました。グエン・バン・ヴィ氏（1953年生まれ、ドンタム社ホアン村第8集落）へのインタビューでは次のような回答が得られました：飛行場地域のドンタムの土地の総面積は64.66ヘクタールしかなく、残りは他の社に属しているため、「ドンセン」の土地はどこから来たのでしょうか。そこから結論づけられたのは：...59ヘクタールと106ヘクタールという数字は、レ・ディン・キン氏と一部の人々の意図的な想像に過ぎず、土地使用の歴史的根拠も法的根拠も全くありません[74]。
結果
2019年11月25日、ミードゥック郡人民委員会本部で、政府監査局（副総監査官グエン・バン・タイン氏が代表）は、ドンタム社とミエウモン飛行場に隣接する社の住民との対話会議を開催しました。対話には、グエン・ドゥック・チュン氏（市委員長）、グエン・バン・タイン氏、ド・バン・ズオン氏（国会市民請願委員会副委員長）、政府事務所代表、最高人民検察院、防空・空軍軍団、ハノイの関連部門・局の代表者、地方当局の代表者、そして多くの住民が参加しました。この対話では以下の情報が提示されました[75]：
違反行為のあった約30人の幹部が処分され、その中には刑事処分を受けた幹部もいます。
ミエウモン飛行場地域に土地を持つ14世帯（チャン・ゴク・ビエン氏が代表）が支援・補償の受け取りに同意し、移転を進めています。
ハノイ市監査局の監査結論と政府監査局の再検討通知が、法律の規定に従った適切な権限、手順、手続きによるものであることを確認しました。
政府監査局も市も、住民がまだ懸念を持つ問題について常に対話し、明確にする用意があります。
同日午後、対話が行われている間、ミエウモン射撃場（ドンタム社の隣）での軍事競技会に参加する軍事管制任務を行っていた兵士のグループが、車でミエウモン地域を通過した際、一部の住民に重大な事態が発生したと思われて車を取り囲まれました。説明を受けた後、住民は車を通過させました。ミードゥック郡の指導部は、住民が大勢集まったり、ソーシャルメディアで噂されているように住民が兵士を拘束したりしたことはないと断言しました[76]。この競技会は11月21日から29日までミエウモン国立訓練センターで行われていました[77]。
2020年1月9日の攻撃
公安省の発表によると、ミエウモン飛行場の保護フェンスを建設する過程で、2020年1月9日、一部の過激分子が抵抗行為を行い、ガソリン爆弾、手榴弾、投げナイフなどを使用して公務執行中の職員を攻撃し、3人の警察官が死亡、1人の抵抗者が死亡、1人の抵抗者が負傷しました。公務執行職員は法律違反者を逮捕し、法律の規定に従って起訴、処理する予定です[78]。公安省はまた、関連部門が計画通りミエウモン飛行場のフェンス建設を続行すると述べています。VTVの報道によると、現場では8個の手榴弾、数十本の投げナイフ、20本の未使用のガソリン爆弾、多数の爆竹が押収されました[79]。
一方、ドンタム社の「匿名の住民」がBBCに語ったところによると、事態は次のように展開しました：2020年1月9日午前3時、機動警察の制服を着た政府関係者が棒、警棒、銃、盾を持って村に押し寄せました。彼らは照明弾を投げ、催涙ガスを発射し、キン氏の家に通じるすべての路地を封鎖し、家に侵入して女性や高齢者を含む人々を殴打し、顔を青あざだらけにしました。この人物はBBCニュース・ベトナム語版に、一部の住民が警察に対してレンガや石、ガソリン爆弾で応戦したが、「彼らはあまりに多く、武器を装備していた」ため「太刀打ちできなかった」と語りました。この人物によると、レ・ディン・キン氏とレ・ディン・コン氏の家が爆発で壁が崩れ、家が損傷しました。レ・ディン・コン氏の息子が銃で腕を撃たれ、その後コン氏の息子夫婦が2人の幼い子供と共に連行されたとのことです[80]。目撃者はまた、電気は切られなかったがインターネットは完全に遮断されたと述べています[80]。ドンタムの住民の権利を擁護している弁護士のゴー・アイン・トゥアン氏は、ハノイ市公安局長の承認がなければドンタム住民の居住地域に入ることができないと機動警察に止められたため、中に入ることができなかったと述べています[4]。
犠牲者
民間人
レ・ディン・キン氏、紛争に参加しているドンタムの住民グループの指導者は、攻撃の後に死亡しました[81][82]。現在、ソーシャルメディア（Facebook）上では、レ・ディン・キン氏の遺体が体の前面に縦に走る切開痕がある状態で家に返された様子を記録した動画や画像が広く拡散されています。Facebookアカウントのチン・バー・トゥは個人Facebookに「レ・ディン・キン氏の遺体は左足が折れて外れ、頭部は血まみれ、心臓に弾丸が1発命中し、彼が横たわっていたベッドは血だらけでした。彼は1月9日午前3時に2階の自宅で亡くなりました」と書き込みました[83]。1月10日夜、公安省報道官のトー・アン・ソー少将は、ハノイ市公安の報告によると、検視の際、キン氏の手に手榴弾が握られていたことが明らかになったと述べました[84]。レ・ディン・キン氏は55年の党歴を持ち、長年ドンタム社の指導部のメンバーとして公安長、人民委員会委員長、党委員会書記を務めていました[85]。
レ・ディン・キン氏の妻のズー・ティ・タイン氏は、白い喪服を着た動画の中で次のように証言しています：「彼らは家に手榴弾を持っていたと供述するよう強要しましたが、私は手榴弾がどういうものか、ガソリン爆弾がどういうものか知らないので、供述できないと言いました。すると彼らは平手打ちをし、続けて平手打ちをし、蹴り、片側から反対側まで平手打ちを続け、最後に両脚を蹴りました」[86]。
もう1人の被害者、77歳のブイ・ビエット・ヒエウ氏は重傷を負い、ハノイの軍医103病院に搬送されました[81]。
2020年1月12日、約25人の社会活動家がフランスのパリのトロカデロ広場に集まり、ベトナムのドンタム事件の犠牲者を追悼し、1月19日日曜日までの追悼週間の開始を告げました[87]。同じ夜、ゲアン省ビン教区ソンゴック教会の信者たちがドンタムとレ・ディン・キン氏のために祈りを捧げ、ろうそくを灯しました[88]。
警察官
殉職した3人の警察官は以下の通りです[83][89][90]：
グエン・フイ・ティン大佐、48歳（1972年生まれ）、公安省機動警察司令部首都機動警察連隊副連隊長。
ズオン・ドゥック・ホアン・クアン中尉、28歳（1992年生まれ）、公安省機動警察司令部首都機動警察連隊第1大隊小隊長。
ファム・コン・フイ上尉、27歳（1993年生まれ）、ハノイ市公安消防・救助局第3消防・救助隊員。
2020年1月13日、ベトナム公安省は上記3人の殉職警察官の階級を1階級昇進させる決定を発表し（それぞれ大佐、上尉、大尉に）、2020年1月16日に国立葬儀場で人民警察の儀式に従って3人の警察官の葬儀を厳かに執り行うことを発表しました[89][91]。
反応
市民社会団体、知識人、メディア
1月9日午後、ベトナムの市民社会団体が共同で「2020年1月9日ドンタム声明」に署名し、ハノイ当局に対して5つの要求を提示しました[4]：
武装勢力の使用、あらゆる形態の暴力の使用を直ちに中止すること。
ドンタムの負傷者を救急搬送し、住民、報道陣がドンタム住民を支援・取材するのを妨げないこと。
事態を公開・透明に解決し、民事法の手続きを通じて行うこと。土地に関する民事問題を刑事事件化しないこと。
ベトナムのすべての国民に土地の私有権を返還すること。
武装勢力に住民弾圧を命じた者、民事紛争において利益集団と共謀した者を起訴、処罰すること。
国際人権監視団体（HRW）は声明を発表し、ベトナム政府にドンタムでの流血の強制退去に関する公開・客観的な調査を行い、国際的なオブザーバーとジャーナリストがドンタムにアクセスできるよう求めました。ベトナム外務省は国際ジャーナリストのドンタム訪問要請を検討すると述べました[4]。
ダン・フン・ヴォー教授（元天然資源環境省副大臣）とチン・ビン・フック弁護士（ロクフン菜園の強制退去に関して住民に法的支援を提供した弁護士グループのメンバー）は、「現行の土地法は、ベトナムを『土地を失った人々の大国』にしている重要な要因です。この法律、特に国家による土地収用のメカニズムと、国家が土地を収用した後の補償・再定住支援の実施について、早急に改正する必要があります」と述べています[92]。
ジョナサン・ロンドン准教授（オランダ・ライデン大学）は次のように述べています：「ベトナムが豊かになるにつれ、土地をめぐる紛争は続くでしょう。これらの紛争の解決方法（透明性のあるメカニズムを通じてか、あるいは暴力によってか）が、長期的にベトナムの発展の質を形作ることになります」[93]。
言語学者のホアン・ズン教授（ホーチミン市）は次のように述べています：「ドンタムでの悲惨な介入とその後の当局の行動は、当局が暴力の道を歩み、住民に対する暴力の使用を称賛していることを示しています。チェックされない権力は、しばしば真理の独占と結びつき、盲目的な暴力の使用につながります」[94]。
ホアン・スアン・フー教授（ベトナム科学技術アカデミー数学研究所）は次のように述べています：「あの冒頭の嘘の後、彼らは他の多くの虚偽の情報を発表し続け、それがメディアによってあらゆる場所に一斉に伝えられました。残念ながら、多くの人々がそれを真実だと信じてしまいました。情報に詳しい世論によって暴かれると、彼らはシナリオを修正しました。何度も修正を重ねましたが、どの修正も真実から遠ざかっていきました。なぜなら、真実はあまりにも悪質で、部分的にでも認めることができないからです」。フー教授は個人ページで分析を行い、当局が発表した誤った情報を指摘しました[95][96]。
香港の英字紙サウスチャイナ・モーニング・ポスト（SCMP）は、ドンタムでの出来事を報じる記事の中で「ドンタムの虐殺」（Dong Tam Massacre）という表現を用いました[97]。
ベトナム政府
2020年1月10日、ベトナムのグエン・フー・チョン国家主席は、殉職した3人の警察官に第一級戦功勲章を追贈する決定に署名しました。決定書には、3人の警察官が「戦闘と戦闘支援において特に優れた功績を立て、社会主義建設と祖国防衛に貢献した」と記されています[83]。
1月11日、トー・ラム公安相は、殉職した3人の警察官の1人である28歳（1992年生まれ）のズオン・ドゥック・ホアン・クアン上尉の家族を訪問し、お悔やみを述べました[83]。
1月11日、グエン・スアン・フック首相は人民警察警護隊の業務を視察した際、「3人の警察官の犠牲を称え、国家の安全保障と国家安全を守るために身を捧げた模範として」讃え、「反抗的で法律に違反した者たちを厳しく処罰する必要がある」と強調しました。首相は「ハノイ市ミードゥック郡ドンタム社での犯罪鎮圧任務中に英雄的に殉職した」3人の警察官に祖国功労証書を授与する決定を下しました[83]。
ホアン・ゴク・ジャオ准教授・博士（ベトナム科学技術連合会（Vusta）所属の政策・法律・開発研究所所長）は1月11日に次のように述べました：「ある利益集団がこの国を破壊し、この体制を破壊しようとしています。それは武力で住民を弾圧するよう命令することによってです。私はそのように評価しており、ここでの出口は、政治局が緊急に会合を開く必要があると指摘したいと思います」。彼によれば：「国会も緊急に会合を開き、この事件に関する特別調査委員会を設置し、明確に公開しなければ、この問題における信頼性と信用をある程度回復できるとは思えません」[98]。
1月11日、ベトナム情報通信省は、過去2週間でFacebookが「事態を誤解させ、世論を混乱させ、政府に反対するよう煽動する」ドンタムに関する多くの「歪曲された情報」の投稿を許可したと述べました。情報通信省は「Facebookの代表に直接電話をかけ、Facebookがベトナムの法律を遵守するという約束を守らないならば、ベトナムはもはや我慢できないと宣言した」と述べました[83]。
公式情報筋は、レ・ディン・キン氏がミエウモン空港地域に土地を持っていなかったことを確認しました[99]。ミエウモン空港に重複して耕作地を持つ14世帯は、2019年11月26日までに全額受け取り、国防用地から資産、作物、家畜を移動させました[100]。そのため、政府監査副総監は、キン氏が苦情を申し立てたことは法律の規定に反しており、彼には事件に関連する権利がなく、レ・ディン・キン氏の抗議は客観的事実に反し、苦情に根拠がないと結論づけました[101]。
ハノイ市人民委員会委員長グエン・ドゥック・チュン氏によれば、レ・ディン・キン氏は長年ドンタム社の主要幹部を務めていたため、土地の出所について詳細を把握していました。チュン氏は次のような疑問を投げかけました：「しかし、なぜ彼が委員長、書記を務めていた年月の間、土地の管理・使用に関する不正を発見したならば、自分の立場を利用して、関連するすべての政府機関にこれらの問題の処理を建議しなかったのでしょうか。なぜ2012年に国防省が撤去・建設準備を行い、2013年土地法に従って2014年に土地の変動があった際、国防省が新しい証明書の発行をハノイ市人民委員会に申請したときに、キン氏は建議しなかったのでしょうか」。グエン・ドゥック・チュン氏は、キン氏自身がドンタム社の一部の人々から訴訟のための寄付金を受け取り、個人的な利益のために訴訟を利用したと述べました。グエン・ドゥック・チュン氏は、住民が必要で満足できないと考えるならば、ハノイ市人民委員会は引き続き面会し回答すると述べました[101]。
公安からの情報によると、レ・ディン・キン氏が率いるグループは、人を殺すことを躊躇わないと宣言し、同時にミエウモン空港のフェンス建設を妨害する計画を実行するために、武器、爆発物などを入念に準備していました。このグループは極端な行動をとり、「決死隊」まで結成しました[102]。公安省のルオン・タム・クアン次官によると、レ・ディン・キン氏のグループは「反体制分子から金銭を受け取っており」、警察は外国組織からの収支記録と呼びかけの書類を押収したとのことです[103]。具体的には、キン氏のグループは、ベトタン、ベトナム臨時国民政府、チュウダイビエットなど、海外のベトナム反政府組織から資金提供と指示を受けていました[104]。目的は「外部に反響を起こす」ことでした[105]。
2020年2月4日の「人民公安」紙に掲載されたチャン・アイン・トゥ氏の記事によると、ベトタン、民主兄弟会、ディエウカイなどのソーシャルメディアページが「Pray for Dong Tam（ドンタムのために祈る）」というスローガンを広めており、これはドンタム事件への寄付や支援を呼びかけ、国際問題化することを目的としています。この記事によれば、海外に住む多くのベトナム人が、ドンタム事件の犠牲者を追悼するために集まり、外国の議員に文書を送付して、ベトナムに対する経済的・政治的圧力をかけるよう外国政府に働きかけています。さらに、元ベトナム政府機関の幹部の一部も、ベトナム政府の立場に反するドンタム事件に関する見解や判断を表明し、ベトナム共産党の信用に悪影響を与えています。これらの人々の見解は、政府が住民の土地を奪い、住民を弾圧し、民主主義と人権を侵害し、住民との対話を望まず、住民を敵とみなしているというものです[106]。
ホアイン村事件の法的問題
ドンタムの住民に法的支援を提供しているゴー・アイン・トゥアン弁護士は、当局には土地を強制的に収用する法的根拠が十分にないと主張しています。彼は、ハノイ市人民委員会の決定に対する住民の法的異議申し立てが政府監査局によって正式に解決されていない段階で、また住民が当局との継続的な対話を通じて紛争を明らかにすることを期待している中で、ドンタム社で暴力が勃発したと述べています[107]。
2020年1月14日朝のメディアとの対話で、公安省のルオン・タム・クアン次官は、レ・ディン・キン氏のグループが武器を使用して公務執行者を攻撃したため、公安側が現行犯逮捕の規定に従って逮捕を行ったと述べました[1]。
刑事事件の立件
2020年1月9日、ハノイ市公安捜査局は、ハノイ市ミードゥック郡ドンタム社で発生した殺人、軍用武器の不法所持・使用・売買、公務執行妨害に関する刑事事件の立件を決定しました[81]。
2020年1月13日、ハノイ市公安捜査局は「1月9日にハノイ市ミードゥック郡ドンタム社で発生した特に重大な事件」に関して刑事事件を立件しました[108]：
以下の19人を「殺人」の罪で起訴・逮捕：レ・ディン・コン、レ・ディン・ウイ、ブイ・バン・ニエン、グエン・バン・トゥエン、チャン・ティ・ラー、ブイ・ティ・ノイ、ブイ・バン・ティエン、グエン・ティ・ルア、ブイ・ビエット・ヒエウ、ブイ・バン・トゥアン、グエン・クオック・ティエン、レ・ディン・ゾアイン、ブイ・ティ・ドゥック、レ・ディン・クアン、レ・ディン・クアン、グエン・バン・ズエ、グエン・ティ・ベット、チン・バン・ハイ、グエン・バン・クアン。
レ・ディン・チュックを「殺人」の罪で起訴・逮捕。
レ・ディン・ヒエン、ブイ・ビエット・ティエンを「公務執行妨害」の罪で起訴・勾留。
グエン・ティ・ズンを「公務執行妨害」の容疑で刑事拘留中と確認。
グエン・スアン・ディエウ、チャン・ティ・フオン、ダオ・ティ・キムを「殺人」の容疑で刑事拘留中と確認。
第一審裁判（2020年9月7日 - 9月14日）
9月9日、ハノイ市人民検察院は19人の被告の罪名を「殺人」から「公務執行妨害」に変更しました。6人の被告は「殺人」の罪名が維持されました[109]。
2020年9月14日、ハノイ市人民裁判所は29人の被告に対して次のような判決を下しました[110]：
殺人罪グループ（6人の被告）
レ・ディン・コン 死刑
レ・ディン・チュック 死刑
レ・ディン・ゾアイン 終身刑
ブイ・ビエット・ヒエウ 16年の懲役
グエン・バン・トゥエン 12年の懲役
グエン・クオック・ティエン 13年の懲役
公務執行妨害罪グループ（23人の被告）
グエン・バン・クアン 5年の懲役
レ・ディン・ウイ 5年の懲役
レ・ディン・クアン 5年の懲役
ブイ・ティ・ノイ 6年の懲役（唯一、法定刑の上限4-5年を超える判決）
ブイ・バン・ティエン 5年の懲役
レ・ディン・クアン 5年の懲役
グエン・バン・ズエ 3年の懲役
チン・バン・ハイ 3年の懲役
ブイ・バン・トゥアン 3年の懲役
グエン・ティ・ルア 3年の懲役（執行猶予）
ブイ・ティ・ドゥック 3年の懲役（執行猶予）
グエン・ティ・ベット 3年の懲役（執行猶予）
チャン・ティ・ラー 3年の懲役（執行猶予）
ブイ・バン・ニエン 3年の懲役（執行猶予）
グエン・スアン・ディエウ 3年の懲役（執行猶予）
マイ・ティ・ファン 2年6ヶ月の懲役（執行猶予）
ダオ・ティ・キム 2年の懲役（執行猶予）
レ・ティ・ロアン 2年6ヶ月の懲役（執行猶予）
グエン・バン・チュン 1年6ヶ月の懲役（執行猶予）
レ・ディン・ヒエン 1年3ヶ月の懲役（執行猶予）
ブイ・ビエット・ティエン 1年3ヶ月の懲役（執行猶予）
グエン・ティ・ズン 1年3ヶ月の懲役（執行猶予）
チャン・ティ・フオン 1年3ヶ月の懲役（執行猶予）
ドンタム社における土地紛争の経緯概要
ドンタムの住民と当局の間の土地紛争は2016年から表面化しました[80]。
2016年11月：ミードゥック郡人民委員会が西ドンセンの59ヘクタールの地域全体にロープを張り、一部の土地を整地し、「立入禁止 - 軍事区域」の看板を立てたことから、ドンタムの住民と当局の対立が激化し始めました。
2017年2月：住民がロープを取り除き、「軍事区域」の看板を撤去して機械を持ち込んで耕作を始めたため、当局は数百人の警察、治安部隊、民間防衛隊、放水車、救急車を動員しました。
2017年4月15日：ドンタム住民9人が逮捕され、紛争のある土地に「作業」のために招かれた際にハノイに連行されたことで対立がピークに達しました。その中にはレ・ディン・コン氏とレ・ディン・キン氏も含まれていました。これに対し、ドンタムの住民は38人の幹部と警察官を捕らえ、7日間村の集会所に拘束しました。
2017年4月22日：ハノイ市人民委員会委員長のグエン・ドゥック・チュン氏がドンタムを訪れ、住民と対話しました。チュン氏はミエウモン空港の土地の出所を明らかにし、ドンタム社の全住民に対して刑事責任を問わないという手書きの約束書に署名しました。その見返りに、拘束されていた人々は解放されました。
2017年6月13日：ハノイ市公安が、ドンタムの住民が38人の公務執行者を拘束した件に関連して刑事事件を立件しました。その後、レ・ディン・キン氏は「グエン・ドゥック・チュン氏が自身の意見と名誉を裏切った」と述べました。
2017年7月：ハノイ市監査局が結論を発表し、「ドンタム社の行政区域に属するミエウモン空港の土地全体が国防用地である」と結論づけました。
2017年-2019年：レ・ディン・キン氏（ドンタム住民の代表）が何度も政府監査局に請願書を送り、ハノイ市監査局の結論の正確性を検討するよう要請し、59ヘクタールのドンセンの土地が昔からドンタムの農地であり、国防用地ではないと主張しました。この土地は、以前からミエウモン空港の一部として国防省に割り当てられていた47.36ヘクタールの土地に隣接しています。
ドンタムの住民によると、地方幹部がこれら2つの土地区画について報告する際に曖昧な表現を使ったため、当局が59ヘクタールの区画も重複していると誤解したとのことです。
ドンタムの住民は、当局との土地紛争の新しい展開を報告するため、毎月Facebookでライブ配信の会合を開催していました。
2018年3月26日：軍が47.63ヘクタールの周りに溝を掘り、ドンセンの農地と境界を区切ったことで、ドンタムの住民は非常に喜びました。レ・ディン・コン氏はその時BBCに「軍がドンタム住民を支持する傾向を示した」と語りました。
2019年4月25日：政府監査局がドンタム社（ミードゥック郡）の土地に関するハノイ市監査局の監査結論が正確であることを確認し、当局とこの地域の住民との間で既に熱くなっていた紛争を再燃させました。
2019年11月25日：政府監査局がドンタム社とミエウモン空港に隣接する社の住民との対話会議を開催し、違反行為のあった約30人の幹部を処分したと発表しました。空港地域に土地を持つ14世帯が支援・補償の受け取りに同意し、移転を進めています[75]。
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