合衆国のディープステート
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今回はwikipedia英語版の合衆国のディープステートの記事を翻訳をします。
翻訳のプロではありませんので、誤訳などがあるかもしれません。正確さよりも一般の日本語ネイティブがあまり知られていない海外情報などの全体の流れを掴めるようになること、これを第一の優先課題としていますのでこの点ご理解いただけますと幸いです。翻訳はDeepLやGoogle翻訳などを活用しています。
翻訳において、思想や宗教について扱っている場合がありますが、私自身の思想信条とは全く関係がないということは予め述べておきます。あくまで資料としての価値を優先して翻訳しているだけです。
合衆国のディープステート
アメリカの政治的陰謀論によれば、ディープステートとは、連邦政府（特にFBIとCIA）のメンバーからなる秘密ネットワークであり、選挙で選ばれたアメリカ政府とともに、あるいはその内部で権力を行使するために、ハイレベルの金融・産業団体や指導者たちと連携している。
ディープステートという言葉は、1990年代に長年にわたるトルコのディープステートを指す言葉として生まれたが、オバマ政権時代を含め、アメリカ政府を指す言葉としても使われるようになった。しかし、この理論はドナルド・トランプ大統領の下で主流派に認知されるようになり、彼は自分と彼の政権のアジェンダに不利に働くとされるディープステートに言及した。トランプ大統領のツイッター・アカウントの使用は、大統領在任中の右派ポピュリスト運動の他の要素と組み合わされ、QAnonのような数多くの陰謀論グループを誕生させた。
この言葉には少なくとも1950年代から先例があり、軍産複合体という概念もある。軍産複合体とは、国を終わりのない戦争に駆り立てることで富を得る将軍や国防請負業者の陰謀団を想定したものだ。
2017年と2018年に行われた世論調査では、アメリカ人全体の約半数がディープステートの存在を信じていることが示唆されている。
流行
ディープステートという言葉は1990年代にトルコで生まれたと考えられているが、アメリカでは少なくとも1950年代からディープステートという概念に対する信念が存在していた。1955年に『原子力科学者会報』誌に掲載された記事には、アメリカ人が「二重国家」の存在を信じていることが書かれている。
⬛ジャーナリストや学者による使用
政治学者のジョージ・フリードマンは、連邦職員に対する大統領の権限が制限された1871年以来、このようなディープステートは存在していると主張している。
ジョージ・フリードマン（ユダヤ人）
日本ではジャパンバッシングの著作として知られる
『ザ・カミング・ウォー・ウィズ・ジャパン：第二次太平洋戦争は不可避だ』
の著者として知られる。
歴史学者のアルフレッド・W・マッコイは、9・11同時多発テロ以降、アメリカ情報機関の力が強まり、「アメリカ政府の第4の機関が構築された」と主張した。
タフツ大学のマイケル・J・グレノン教授は、バラク・オバマ大統領は彼が「二重政府」と呼ぶものへの抵抗や変革に成功しなかったと述べ、ディープステートの存在を示す証拠として、オバマ大統領が主要な選挙公約であったグアンタナモ湾収容所の閉鎖に失敗したことを指摘している。
トランプが就任する数週間前の2017年のインタビューで、民主党のチャック・シューマー上院党首は、CIA批判を繰り返すトランプを「本当に間抜けだ」と罵り、「言っておくが、情報機関を敵に回すと、日曜日から6つの仕返し方法がある」と言った。アメリカ自由人権協会ACLUだけでなく、さまざまなコメンテーターがこの発言をディープステートの存在を示す証拠として指摘している。
サンフランシスコ大学の教師であり作家でもあるレベッカ・ゴードンは、『ビジネスインサイダー』に寄稿した2020年の記事で、トランプは「ディープステート」という言葉をアメリカ政府、特にトランプを「挫折させる」政府機関や、裁判所、司法省、ニュースメディアなど、トランプの政府方針を阻止したり、実行できなかったりする政府機関を指して使っていると書いている。
⬛公人による使用
2014年、元アメリカ議会職員のマイク・ロフグレンは、「強力な既得権益」を守るディープステートが存在し、「アメリカ政府内外の凝り固まった利害関係者の網が・・・アメリカ国民の実際の利益や要望をほとんど考慮することなく、アメリカの国防の決定、貿易政策、優先事項を決定している」と主張した。
マイク・ロフグレン
2011年9月にウェブ上で
『すべてにさようなら：カルトから離れた共和党工作員の回想』
というエッセイを執筆し話題となった
2017年、デニス・クシニッチ元民主党下院議員は、情報機関に米露関係を妨害しようとする人物がいると主張した。
元NSAのリーク者であるエドワード・スノーデンのように、公務員からなるディープステートが存在すると主張する論者もいる。
⬛トランプとその同盟者による使用
大統領在任中、ドナルド・トランプと彼の戦略家たちは、ディープステートが彼のアジェンダを妨害しており、フーマ・アベディンやジェームズ・コミーを訴追しなかったことから、アメリカ合衆国司法省はディープステートの一部であると主張した。一部のトランプ支持者や右派メディアは、オバマ大統領がトランプ大統領に対するディープステートの抵抗を調整していると主張した。トランプ大統領の支持者たちは、情報将校や行政府高官がリークやその他の内部手段を通じて政策に影響を及ぼしているという疑惑を指してディープステートと呼んだ。
夫のアンソニー・ウィーナーの度重なる性スキャンダルで批判を受けた
第7代連邦捜査局長官ジェームズ・コミー
2018年、ニュート・ギングリッチは、ロバート・モラーが2016年合衆国選挙へのロシアの干渉に関する特別顧問捜査のためにディープステートの一員であると主張した。
第6代連邦捜査局長官ロバート・モラー
2018年、ニューヨークタイムズ紙は、当時「トランプ政権の高官」によるものとされた、「私はトランプ政権内部のレジスタンスの一部である」と題された国家安全保障省チーフ・スタッフのマイルズ・テイラーによる匿名の論説を掲載した。このエッセイの中で、テイラーはトランプ大統領に批判的で、「（トランプ大統領の）自身の政権の高官の多くが、彼のアジェンダの一部と彼の最悪の傾向を挫くために内部から熱心に働いている」と主張した。ケヴィン・マッカーシー下院少数党院内総務は、これをディープステートが働いている証拠だと評し、デイヴィッド・ボッシーはフォックスニュースで、これはディープステートが「アメリカ国民の意思に反して働いている」のだと論説を書いた。
後の連邦議会下院議長ケヴィン・マッカーシー
アメリカの政治活動家デイヴィッド・ボッシー
2018年、共和党のランド・ポール上院議員は、CIAが機密情報に関して「ギャング・オブ・エイト」（※合衆国法典第50編において規定されている両党の指導者と情報委員会委員長など少数のメンバー）にしか説明しないのはディープステートの一例だと主張した。
2020年、トランプ内閣の閣僚でホワイトハウス首席補佐官代行のミック・マルバニーは、トランプに不利に働くディープステートの主張は「絶対に、100％真実だ」と主張した。
ミック・マルバニー
批判
トランプが「ディープステート」という言葉を使うことに対して批判的な人々は、それは現実に根拠のない陰謀論だと主張している。
カリフォルニア大学ロサンゼルス校UCLA法学部のジョン・D・マイケルズ教授は、エジプト、パキスタン、トルコのような発展途上の政府に比べ、アメリカの政府権力構造は「ほとんど透明」だと主張した。マイケルズ教授は、規制、福祉、犯罪防止、防衛を担当する連邦政府機関とそれを運営する職員を含むアメリカの「ディープステート」は、5つの重要な点で、トランプ大統領の用語の使い方とは根本的に異なると主張している。
エリート主義ではない：アメリカでは、官僚は、特に中東や西ヨーロッパの官僚と比較すると、多様な社会経済的背景を持っている。
正体不明ではない：中東、アジア、ヨーロッパの官僚に比べ、アメリカの官僚は概して「透明性が高く、アクセスしやすい」。
一枚岩ではない：アメリカのディープステートは「内部的には多様で断片的」である。
防壁であって、破城槌ではない：アメリカの公務員の行動は本質的に防御的であり、積極的なものではない。
憲法外の力ではない：官僚制度は、しばしば大統領や政府機関の行き過ぎた行為に対する最終的なチェックの役割を果たす、アメリカの憲法上のチェック・アンド・バランスのシステムの一部とみなされるべきである。
批評家たちは、アメリカでこの言葉を使うと、制度に対する国民の信頼を損ない、反対意見の弾圧を正当化するために使われかねないと警告した。
政治評論家で元大統領顧問のデイヴィッド・ガーゲンは、この言葉はスティーヴン
・バノンやブライトバート・ニュース、その他のトランプ政権支持者によって、大統領批判者を委縮させるために流用されたと述べた。
アメリカのメディア幹部ブライトバート・ニュースの元エグゼクティブチェアマン
スティーヴン・バノン
ハーバード大学の国際関係学の教授であるスティーヴン・ウォルトは、ディープステートは存在せず、「超党派の外交政策エリートが存在する限り、それは見え隠れしている」と主張した。
人類学者のC・オーガスト・エリオットは、トランプ政権への軍の関与を、「難破船の可能性から逃れる」ために政権を誘導することを余儀なくされた「浅はかな国家」になぞらえた。
言語学者のジェフリー・ナンバーグは、ディープステートとは「伸縮性のあるレッテル」であり、「その物語は陰謀物語の複雑な文法に適合している」と述べ、「大きな政府」に関する保守派のレトリックが「お節介な厄介者」から「狡猾なイデオローグ」へと変遷したことに言及した。
フォックスニュースのパネリストであるチャールズ・クラウトハマーは、政府全体の陰謀というよりもむしろ官僚主義が合衆国政府に存在すると主張し、この考えをばかげていると呼んだ。
チャールズ・クラウトハマー（ユダヤ人）
世論調査
2017年4月に『ABCニュース』、『ワシントンポスト』がアメリカ人を対象に行った世論調査によると、約半数（48%）が「政府を秘密裏に操ろうとする軍、諜報機関、政府関係者」と定義されるディープステートが存在すると考え、全体の約3分の1（35%）が誤った陰謀論だと考え、残り（17%）が意見を持たなかった。ディープステートの存在を信じる人のうち、半数以上（58％）が「大きな問題だ」と答え、調査対象者の28％を上回った。
モンマス大学による2018年3月の世論調査では、ほとんどの回答者（63％）がディープステートについてよく知らなかったが、「国家政策を秘密裏に操作したり指示したりする、選挙で選ばれたわけではない政府や軍の高官たちの集団」と表現された場合、ディープステートがアメリカに存在する可能性が高いと考えている人が大多数を占めた。回答者の4分の3（74％）が、連邦政府にはこの種の集団がおそらく（47％）、あるいは間違いなく（27％）存在すると思うと答えている。
2019年10月の『エコノミスト』、『YouGov』の世論調査では、回答者にディープステートの定義を与えることなく、共和党員の70％、無党派層の38％、民主党員の13％がディープステートが「トランプを打倒しようとしている」ことに同意していた。
密接に関連する概念
2015年に出版された著書『国家： 過去、現在、未来』の中で、学者のボブ・ジェソップは3つの構成要素の類似性についてコメントしている。
ディープステートは、マイク・ロフグレンの2014年の定義を引用している。 「公式な政治プロセスを通じて表明される被統治者の同意に言及することなく・・・事実上統治することができる、政府の要素とトップレベルの金融・産業界の一部とのハイブリッドな連合体」。
ダークステート、すなわち「官僚、民間企業、メディア、シンクタンク、財団、NGO、利益団体、その他、日常生活ではなく資本のニーズに応える勢力のネットワーク」でありながら、「国民の視線から隠されている」、あるいは「見え隠れしている」と、政治学者ジェイソン・リンゼイの2013年の論文を引用している。
トム・エンゲルハルトの2014年の著書を引用して、「秘密のベールの向こうで働く・・・ますますチェックされなくなり、責任を負わなくなった中枢」で構成されるアメリカ政府の第四機関。
ディープステートは、作家のマイク・ロフグレンによって軍産複合体と関連づけられ、彼はこの複合体をディープステートの私的部分としている。大学教授でジャーナリストのマーク・アンビンダーは、ディープステートに関する神話は、それがひとつの組織として機能していることだと示唆している。
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最後に
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筆者の大まかな思想信条は以下のリンクにまとめています。https://note.com/ia_wake/menu/117366
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