二頭多極体制に向けて。複雑性の時代におけるインドの大戦略
アンドリュー・コリブコ
2022年6月27日
Andrew Korybko
元記事はこちら。
世界は、科学技術、健康、地政学、地政学、社会文化圏など、あらゆるものを巻き込んだ全面的なパラダイム変化の時代に入り、国際関係は前例のない流動的な状態にある。
これほどまでに加速され、圧縮された形ですべてが展開されることはかつてなく、多くの人々が圧倒されるのも無理はない。地政学は米中両国のグローバルな競争により、地政学は第4次産業革命の影響を受けるという大方の予測以外には、未来がどうなるかを予見するものはほとんどない。
ウクライナでのモスクワの特殊軍事作戦に呼応した米国と西側諸国の前例のない対ロシア制裁は、経済的利益が政治的利益に劣ることを証明した。
なぜなら、EUがロシアとの分離を求めるワシントンの要求に従順に従う背後にある経済論理は、EUが米国にノーと言える政治的独立性を欠いていること以外には存在しない。
このような観察から、新たな世界秩序の地政学的傾向を把握することは、その地政学的経済的輪郭を予測する上で極めて重要であることが確認される。そのためには、米中の超大国間の世界的な競争を認識することが、その第一歩となる。
もう一つは、筆者が昨年12月のRIACコラム「ネオNAM：ビジョンから現実へ」で詳しく紹介したインドの思想家サンジャヤ・バル氏の「二頭多極化」という概念を知ることである。バル氏は、超大国間の競争が不均衡な形で新たな世界秩序を形成するが、国際ヒエラルキーの中でその下の大国が増えているため、自分たちと米中超大国、そしてその下にいる比較的中堅・小国の間でバランスを取りながら戦略的自律性を最大化しようとする、と提起しているのである。
この点で、ロシアとインドはユニークな役割を果たすことができる。
なぜなら、両国の長年にわたる特別かつ特権的な包括的パートナーシップと、多極化への世界システム移行の中間段階である現在の二極化において戦略的自律性を補完的に最大化するという共通の目標によって、新しい非同盟運動（「ネオNAM」）の創設を共同追求することが可能だからである。
この機構は、第三の影響力の極を開拓し、国際関係を二極から三極に移行させ、最終的に複合多極化を実現することを目的としている。
同じ著者が6月初めに書いた最新のコラム「グローバルなシステム移行においてインドはかけがえのないバランス力」では、モスクワの特別作戦後にデリーが断固として介入し、西側と東側の圧力からの弁となってパートナーの北京への不均衡な依存を回避し、結果としてこの新しい国際状況下でロシアの戦略的自律性を維持したことを紹介している。この紛争をめぐる世界的な二極化によって、ロシアとインドが共同で主導するネオNAMがすぐに有力な勢力になる可能性は低くなったが、ロシアとイランの間にはすでに第三の影響力の極の形跡が見られる。
しかし、ロシア、インド、イランという三極の影響力は、ネオ・ナムとは程遠いものであり、バル氏の「大国は米中の超大国に対して戦略的自立性を最大化するために、互いにマルチアラインをとる」という予測を裏付けるものであろう。ユーラシア大陸で展開されているこの趨勢を念頭に置きながら、インドはインド太平洋地域でもASEANを中心にその再現を試みるのが良いだろう。この政策提案の背景を説明するには、6月中旬のインドとのASEAN特別外相会議でのシンガポール外相の冒頭発言を引用すれば十分だろう。
ビビアン・バラクリシュナン氏は、「米国と中国の超大国間の対立の激化は、アジアに住む私たちすべてに直接的な影響を与える。このような動きを放置すれば、私たちが何十年にもわたって成長、発展、繁栄の基盤として依存してきた古い平和と安定のシステムを脅かすことになりかねない。」と、バル氏の二頭多極化という用語は使わなかったが、アメリカと中国を超大国として認めたことは、インドの思想家の世界観と非常によく一致しており、ASEANと南アジアの文明国家が今後の関係を構築するための地政学的な基礎となるものであろう。
COVID-19とモスクワの特殊作戦の開始以来、多極化への世界的システム移行の現段階を特徴づける新発見の「複雑性の時代」において、ロシア・ユーラシアのパートナーが米国と中国のいずれかの超大国に不均衡に依存することを回避するためにインドが断固として介入したように、同じことをASEANインド太平洋パートナーにもできるのである。
ASEANはロシアと同様、たとえ一部の加盟国が独自にどちらかを選ぶことが客観的国益にかなうと判断したとしても、どちらかの超大国のジュニアパートナーになることを強要されることを望んでいないのである。全体として、ASEANの国益は中立を保つことによって最もよく満たされるのです。
それにもかかわらず、米国と中国のどちらかを選ばざるを得ない状況が増え、その結果、戦略的自律性が低下し、「複雑性の時代」に伴う全面的なパラダイム変化が急速に収斂しつつあるインド太平洋地域の支点が分断される危険性が高まっています。
その結果、この極めて重要な地政学的経済空間が不安定化し、グローバルなシステム移行にさらに予測不可能な結果をもたらすだろう。おそらく最終的には、いずれかの超大国に優位性を与え、ひいてはロシア、インド、ASEAN（一部のEUのようにブロック全体を一つのものとして概念化する場合）などの大国の大戦略利益を危うくすることさえあるかもしれない。
そのため、インドは、ユーラシア大陸で積極的に試みているように、対ロシア政策をASEANで再現し、インド太平洋に第三極の影響力を共同で作り上げることで、そのシナリオを回避するために最大限の努力をすることが求められているのである。
東半球の最もダイナミックな2つの地域で同時に三極性を促進する試みは、二頭三極性と表現でき、複雑性の時代を通じてインドの大戦略を策定する際の指針となるべきものである。インドが二極から二頭三極への移行を仲介した後、その成功は複雑な多極化をもたらし、世界の体制転換に革命をもたらすだろう。
簡単に説明すると、インドはユーラシアとインド太平洋の両方に位置するという意味で、二重の地政学的アイデンティティを持つ唯一の大国であり、この猛烈な独立国家以外にそれぞれの地域の三極化プロセスを同時に主導する能力を持つ国はないということである。また、インドはロシアやASEANと良好な関係を築いており、COVID-19やロシアの特殊作戦によって出現した「複雑性の時代」の中で展開される「複雑な多極化」へのグローバルなシステム移行の中間段階である現在の二極において、それぞれの戦略的自律性を補完的に最大化したいという思いを共有することができるのである。
最後に、かつての一極集中体制は人類の大多数にとって不公平であり、現在の二頭多極化の中間段階は多くのプレーヤーの利益を十分に満たしていないため、すべての関係者は多極化した世界秩序を構築することを望んでいる。必要なのは、国際関係ができるだけ早く三極体制に移行し、その後に複雑な多極化を実現することであり、そうなれば、多くの国が戦略的自律性を守るための最大の機会を手にすることができるようになる。インドはこれを実現するユニークな立場にあり、著者が提唱する二頭三極の大戦略を検討することにより、これを優先させるべきである。
パートナーRIACより
執筆者紹介
Andrew Korybkoは政治アナリスト、ジャーナリスト、いくつかのオンラインジャーナルへの定期的な寄稿者です, ロシア人民友好大学の戦略研究予測研究所の専門家評議会のメンバー。彼は「ハイブリッド戦争:政権交代への間接適応アプローチ」や「ハイブリッド戦争の法則:東半球」など、ハイブリッド戦争の分野でさまざまな作品を発表しています。
この記事が気に入ったらサポートをしてみませんか？