地政学的変化とロシア・アフリカ関係への影響
この洞察に満ちたインタビューで、ケスター・ケン・クロメガは今年（2023年）11月、イスラエル・ニャブリ・ニャデラ博士と長時間にわたって対談した。
Modern Diplomacy
ケスター・ケン・クロメガ
2023年11月17日
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ケスター・ケン・クロメガは今年（2023年）11月、ケニア共和国エガートン大学人文社会科学部教授でヴァルダイ・ディスカッション・クラブの専門家であるイスラエル・ニャブリ・ニャデラ博士に、アフリカとの関係における現在の地政学的変化の側面と、ロシアとアフリカの既存の関係について、洞察に満ちたインタビューを行った。 以下はインタビューの抜粋である：
ロシアが新たな世界秩序を構築するために、ソ連時代の同盟国や「非西洋的な友人」の支援を求めている場合、どのような意味があるのでしょうか？ 世界はソ連時代の東西のように分割されようとしているのでしょうか？
モスクワが勢力圏を拡大しようとする努力は、自国の国益と、新たな同盟関係やパートナーシップの形成に道を開くと見られる国際環境の変化の両方によってもたらされる。 ソ連時代の同盟国や非西欧諸国は、ロシアにとってこうした新たな努力の理想的な出発点かもしれない。しかし、国際システム内の新たな力学を考えると、非西欧諸国では新たなアクターやプレーヤーが同時に注目の的となっているため、明確な東西分断の可能性は低い。 つまり、発展途上国に対して同様の、あるいはそれ以上の展望を提供し、またそれに対抗することができる新興勢力によって、この分野は混雑しているのである。
ソ連はもちろん、60年代にアフリカの政治的独立を達成するための解放闘争を多大に支援した。 ロシアがしばしばアフリカで「新植民地主義」と呼ぶものと闘うために、現実的な最善の方法は何だろうか？
まず、新植民地主義とは何か、アフリカにおける新植民地主義の範囲とアフリカへの影響を、アフリカ諸国内に存在し、新植民地主義と同様の結果をもたらす他の国内的、制度的、政治的、社会的力学と区別する必要がある。 一旦このような区別がなされれば、緊急に取り組むべきは新植民地主義なのか、それともこれらの国内問題なのか、あるいはおそらく両方同時に取り組む必要があるのかどうかがわかるだろう。 ここで重要なのは、独立から半世紀以上が経過したアフリカ諸国は、大陸内の他の国々よりもはるかにうまくいっている国もあれば、うまくいっていない国もあり、さまざまな見通しを示しているということである。
私の意見では、ロシアは教育、エネルギー、保健、ガバナンスの分野など、より持続可能な協力に注意を向けることができる。 しかし、過去において、彼らは植民地争奪戦に勝利したのであり、そのことをアフリカ人から取り上げるべきではない。
アフリカ大陸自由貿易地域（AfCFTA）を実現するためには、未開発の資源をインフラ整備や工業化へと転換させるための投資が必要です。 アフリカ大陸自由貿易圏（AfCFTA）のために必要なものです。少なくとも過去数年間、アフリカにおいてロシアがこのような面で果たした役割をどのように評価しますか？
ロシアはアフリカ大陸への投資を増やしているが、中国とは異なり、投資のレベルと範囲はまだ拡大できる。 特に石油とエネルギーの分野では、ロシアは信じられないほどの成功と経験を持っている。 時が経ち、グローバルスタンダードやインフラの性質が向上すればするほど、アフリカではより多くの投資が必要になる。 例えば、電子商取引、情報通信技術、人工知能の役割、スマートシティの概念の台頭は、アフリカが近代的なインフラに対する要求を満たすのに一国だけでは役立たないことを意味し、したがってロシアは、アフリカ大陸が緊密に協力する必要がある他のプレーヤーの中で、強力なパートナーになることができる。
一般的に、ソビエト崩壊後の「ロシアのアフリカ回帰」に対するアフリカのエリートの気持ちをどのように解釈すればよいでしょうか？ ロシアはアフリカにおけるアメリカやEUの覇権主義に批判的だと思いますか？
アフリカの指導者たちの主な原動力は、自分たちのエリートの利益であれ、国家の利益であれ、利害である。アフリカ大陸で起きている出来事に対するアフリカのエリートの主体性を見過ごすのは単純であり、それとともに、彼らのロシアに対する感情は、ロシアとの関係がどれだけ自分たちや国の利益を満たすことができると考えているかによって左右されると思う。 このことは、ロシアとアフリカの国家間の協力のレベルが変動し、ある国家は他の国家よりも強い関係を結んでいることを説明している。 アフリカにおける欧州と米国の支配については、米国と欧州によるこのような覇権的支配は、欧州、アジア、中東、ラテンアメリカにおける米国の影響力など、他の大陸でも見ることができる。 単純な疑問は、アメリカの覇権主義が見られる他の大陸と比べて、ロシアにとってアフリカがどれほど重要かということである。 アフリカがロシアにとって戦略的な地域と見なされるのであれば、モスクワは米国やEU諸国の存在に批判的であろう。
ロシアの対アフリカ外交についてどのようにお考えですか？
ロシアの対アフリカ外交は、アフリカ大陸にとって非常に有益である。 また、代替的な選択肢を提供し、アフリカ大陸におけるどの国の独占も弱まる。 しかし、他の新興大国がアフリカ大陸に参入してきたことを考えると、競争は20年前よりもはるかに激しくなっている。
アフリカの持続可能な開発におけるロシアの関与をどう評価しますか？
教育、農業、エネルギーなど、現在ロシアがアフリカに注力していることは、アフリカ大陸の持続可能な開発にプラスの影響を与える可能性がある。 しかし、これらの関与の持続可能な側面を実現するには、投資ギャップと需要がまだ広すぎます。 そのため、アフリカ諸国は外部からの支援を補完するために、創造的かつ革新的であることが求められている。
また、アフリカ大陸、特にフランス語圏のアフリカ諸国の安全保障に対する支援はどうだろうか？
一部のアフリカ諸国に対する安全保障支援は、その大部分が国の決定によるものである。 特にフランス語圏の西アフリカ地域の国々は、欧米主導の安全保障構想を試したが、効果がなかったようだ。 代替の安全保障パートナーを探すことは戦略的な決断に過ぎないが、この新たな安全保障支援が意図した目的を達成できるかどうかも重要なポイントになる。
アフリカにおける地政学的対立、ライバル関係、競争。 アフリカにはすでに地政学的な対立や軋轢があると思いますか？ また、中国とロシアがアフリカで手を組んだらどうなるでしょうか？
地政学的対立は世界中で起きている。 新興大国の中には、他の大国よりもはるかに強大な力を持ち、世界のさまざまな地域でアメリカの覇権に挑戦できると考えている国もあり、地政学的対立が続いている。 重要なことは、大国政治だけに注目するのではなく、コンゴ民主共和国の東アフリカ共同体への加盟のような記念碑的な変化は、大陸下レベルでのパワーバランスに影響を与える可能性が高いということである。
簡単にまとめると、アフリカ連合とアフリカの指導者たちは、上記の問題に対してどのようなアプローチをとるべきでしょうか？
ほとんどのアフリカ諸国が半世紀以上の歴史を持つことを考えると、アフリカ大陸の将来を外部のアクターに委ねることは非常に難しくなっている。 アフリカ大陸が競争力を向上させるためには、このような外部のアクターは極めて重要ですが、大陸、亜大陸、そして国家的な責任を負う必要があります。 アフリカの人々による絶え間ない汗と税金、そしてその資源から得られる利益に対する説明責任が、カウントされ始める時なのだ。 さらに言えば、アフリカ連合とアフリカの指導者たちは、競争はますます、天然資源や一次資源を生産する能力ではなく、人的資本を含むそれらの資源を、国際レベルで競争力のある金額で取引される最終製品にどのように活用するかに基づいていることを理解しなければならない。 このような目標を達成する方法のひとつは、他国から学ぶことであり、したがって、アフリカ大陸とロシアを含む諸外国との関係は、上記の目標を中心に構築される必要がある。
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