広東省全省一般公共予算分析：2021年から2022年へーコロナと中国ー

　ここではゼロコロナ政策下の2021年と2022年の予算、執行額を対比することで2021年から2022年にかけて、中国の地方財政に何が起きたかを例証的に確認する。数字は広東省の「全省一般公共予算」と言われるもの（全省の公的予算と仮解釈している）を分析する(開示レベルは省により違いがある。武漢を含む湖南省の場合は、予算や執行情況の概要が公開されている。広東省の場合は付属表を含めて開示されている。ただし年により記述には精粗がある)。
　まず2021年から2022年にかけて歳入面では税収が想定より大きく落ち込んだ。これには「減税」「景気悪化」の二つの要因が絡んでいる。それを予算でマイナス、さらに執行額でマイナスで、税収のマイナスが広がった。非税収入と転移性収入が補うという予算上の想定。実際（執行額）は税収の減収が執行額ではそれらの追加があった。上級補助つまり中央政府からの支援の拡大が目立つ。債務が予算の範囲に抑えられたことも注目できる。
　 歳出を見ると「衛生健康」「社会保障及就業」を除くと、想定（予算）に比べ歳出（執行）が大きく押し下げられた。コロナ以外のところをできるだけ絞ったことが読める。また債務の元本返済が予算で大きく抑えられている。コロナの影響は明らかではないだろうか。

                                 2021年歳入　　　　 2022年歳入　         増減
　　　　　　　　　予算a　執行額b　 予算c　  執行額d     c-a        d-c    
一般公共予算　　　133882  141034 　132543  132797　-1340 　 -254
税　　　　　　　　105203  107843       96336    92852    -8867    -3484 
　増値税               　 40300     40914       33631    31141    -6669    -2491   
　企業所得税　　　  20489    21104       19780    18796　   -709     -984 
　個人所得税　　　    8451 　 9162 　     9549　  9853   +1098    +304
　土地増値税　　　   14117   13920　　13085    12436    -1032      -649
    契税　　　　　　     8188     8097         6340      5970    -1848      -370
　その他税　　　　　13658   14646       13951    14656     +293     +705
非税収入　　　　　　28679   33191　　36207    39945   +7528   +3738　
　特定収入　　　　    10278   11994　　12018    12177   +1740     +159
　罰没収入　　　　　  2002　 2631　      3001      4186     +999   +1185 
　国有資本経営収入　　530　 1012　　     840      2046     +310   +1206 
　有償使用収入　　　   9001  11100　　13937     14912   +4936    +975　
　その他非税収入　　   6868    6454　　  6411　   6624     -244      +213
転移性収入　　　　     61948   73575  　66451     76909   +4503  +10458     
　上級補助　　　　     17421　22249　  20452    29590    +3031   +9138 
　調節基金など　　     44526　51325      45999    47319    +1473   +1320　　
債務収入　　　　　　   3717    18276        9452      9449    +5735          -3　　 　　 　 　
歳入計　　　　　　   199547  232885　208446   219449    +8899  -11003
注）原表には歳入計はないが便宜上算出している 
単位：億元　端数は四捨五入

　　　　　　　　　　2021年歳出　　　2022年歳出　　   　   増減
　　　　　　　　　予算a　　執行b　  予算c　　執行d　　c-a        d-c
一般公共予算　　　182321   182227　187943   185099　+5622　-2844   
　一般公共服務         19407     18417     18961　  17930     -1477　-1031     　
　公共安全　　　　  14558     14148     14376     13936       -182      -440
　教育　　　　　　  36906　  37984     38954     38736    +2048　  -218
　科学技術　　　　    9425　    9785　 11193       9846    +1768    -1347 
　社会保障及就業　  20761　  21415     21027     21490      +266     +463 　
　衛生健康　　　　  17212　  18393　 17864     20759       +652   +2895
   城郷社区　　　　   15570     15465     14336     14087      -1734      -279 
　農林水産　　　　  10156　  11087　 10977     10666        +821     -311
　債務利息　　　　　2238        2034       2463       2239       +225      -224 
    債務発行費用　　　　  9            15          68           10          +59       -58
    その他　　　　　  36079     33484     37724     35406      +1645     -2318     　　
転移性支出　　　　  14529　  30881　 18789     28833      +4260  +10044  
　対中央政府上納　　7587　    6883　   4954       3989       -2633       -965
　調節基金等　　　    6911　  23998　 14195     24844      +7284  +10649　　
債務元本返済　　　  10367　  15031　   5455       6211       -4912 　 +756
歳出計　                  207217　228139   212187   220153      +4970     -7966
注）歳出計は原表にはないが便宜上算出した

                                       2021年歳出　　2022年歳出　　　   増減
　　　　　　　　　　予算a　執行b　予算c　執行d　 　c-a         d-c
衛生健康　　　　　　17212　18393　17864　20759      +652　+2895   　 
　公共病院　　　　　  3570　  3792　  3628     3572　     +58        -56  
　基層医療衛生機構　  1535　  1539      1646     1642       +111         -4　　
　公共衛生　　　　　  3449　  4201　   4163　 7093       +714   +2930　
   行政事務単位医療　   1442　  1417      1383　 1410          -59　    +27　
　基本医療保険補助　  3682　  4244　　3803    4165       +121      +362
    医療救助　　　　　　296        385         297      427           +1      +130
    医療保障管理　　　    126　　208         156      247          +26       +91 　
　その他　　　　　　  3112      2607       2788    2203        -324       -585