本当に中東で地殻変動が起きているのでしょうか？
10 June 2023 02:15 Alon Pinkas Haaretz Israel
最初は、米国とイスラエルが、
イランが十分な核分裂性物質（90％まで濃縮したウラン）を入手し、
軍事核戦力の構築にこれまで以上に近づいていることを懸念している、
という驚くべき報道を読むことで精一杯だったのではないでしょうか。
そして、関連記事から、アメリカは地ならしをし、
イランとの部分的な-less for less-核取引の新たな取り組みを
考えていることを知り、
イスラエルでヒステリーを引き起こしていることを知った。
中国の仲介によるサウジアラビアのイランとの和解が続いていることは
既にご承知の通りであり、アラブ首長国連邦とイラン、イランとトルコ、
イランとエジプトの関係改善に関する追加情報を入手した。
サウジアラビアとイスラエルの関係の改善、
あるいは正常化という長年の疑問が再び提起されたが、
イスラエルとパレスチナの政治プロセス
（イスラエルの現在の政策では誰も実行可能だと考えていない）
とは関係ない。
この問題は、米国の大規模な武器売却や安全保障から、
リヤドがロシアから購入できるとほのめかす民生用原子炉に至るまで、
サウジの要求リストに添付されたものである。
米国のアントニー・ブリンケン国務長官がサウジアラビアを訪問し、
"戦略的協力 "について話し合う予定だ。
UAEは米国と距離を置いているはずで、
イスラエルの首相にはワシントンでもUAEの首都アブダビでも
頑なに会いたがらない。
その上、日曜日にはテヘランから信じられないような話が飛び込んできた。
イラン海軍の司令官であるシャフラム・イラニ少将が、イランのテレビで、自国がサウジアラビア、アラブ首長国連邦、カタール、バーレーン、
さらにインドとパキスタンを含む海軍同盟を結成している
と述べたのである。
これは一回限りの海軍演習ではなく、「同盟」であった。
｢同盟」についての詳細や、いかなる演習も提供されていない。
これらの国々が米国との間に持つ、
しばしば矛盾する複雑な多数の利害に加え、
この声明のタイミングと構成は不思議である。
このタイミングは、水曜日にUAEが海上自衛隊の作戦に参加しない
と発表したことと重なる。
米国を含む合同海上部隊は、
バーレーンを拠点とする対テロ・海賊を中心とした機動部隊である。
アメリカ海軍の第5艦隊もバーレーンに本部がある
ことを忘れてはならない。
第5艦隊は米中央軍の一部で、ペルシャ湾、紅海、インド洋の一部を
管轄している。
テヘランで発表された新しい「同盟」については、
イラン艦隊の司令官はペルシャ湾に限定せず、
驚くべきことに、こう指摘した：
"インド洋北部のほとんどすべての国が、
イラン・イスラム共和国を支援し、重要な相乗効果をもって
共同で安全を確保しなければならないことを理解するようになった"。
こうした点と点を結びつけ、この地域の安全保障と外交の構造が再編され、「ポスト・アメリカ」の中東を示唆するものとして、
この一連の発言、行動、政治的方向性を提示することは
魅力的なことである。
このような事態は、
米国の覇権とワシントンの最高裁定者としての地位をもはや容認できない、不逞の「グローバル・サウス」のせいだとする観測者さえいる。
これはあまりにも都合の良い、
そして、もしかしたら時期尚早な分析かもしれません。
多くの関係者の利害は一致せず、多くの場合、互いに矛盾している。
しかし、この地域がある種の変貌を遂げつつあり、
それがワシントンの関心を（あまり熱意はないが）集めていることは
確かである。
この複雑なプロセスには、
米国、イラン、サウジアラビア、アラブ首長国連邦、イスラエル、
中国の6つの主要プレーヤーが関与している。
さらに、バーレーン、カタール、ロシア、トルコからなる外輪もある。
イランです。
過去2年間、中国、ロシア、サウジアラビアのおかげで、
テヘランはなんとか孤立から脱することができた。
イラン核合意は、たとえ不完全でも、イランに厳しい査察体制を提供し、
その核プログラムを制限した。
最悪の場合、イランが「閾値国家」の地位から脱却し、
核爆弾の製造を決断した場合、少なくとも12～18カ月はかかるという。
2018年5月にドナルド・トランプがプランBなしで核合意から離脱する
という無謀な決断を下した後、
イランは現在、十分な濃縮ウランの備蓄まで数週間、
核弾頭の製造まで1～2年程度とされています。
外交的には、ウクライナ戦争と米国との関係がゼロサムゲームと認識され、中国はこの地域に介入せざるを得なくなった。
1年以内にイランと「戦略的パートナーシップ」協定を締結し、
イランとサウジの関係融和を仲介した。
核開発計画の進展がもたらす潜在的な影響に抑止されたイランは、
ロシアや湾岸諸国との関係拡大により、
この地域での破壊活動をほとんど間断なく続けることができた。
サウジアラビアとの和解（今週、イラン大使館が開設）により、
イランはもはや自国に対抗するスンニ派連合は存在しない
と考えることができるようになった。
イランは西側諸国では依然として排斥されているが、
サウジアラビアやUAE、そして中国によって、
この地域のパリア（非常事態）国家としての地位は大幅に緩和された。
サウジアラビア は
2018年にワシントン・ポスト紙のコラムニスト、
ジャマル・カショギが殺害されて以来、
モハメド・ビン・サルマンはワシントンのパリア（傍観者）であることに
変わりはない。
皇太子が原油増産を拒否してジョー・バイデンに屈辱を与えたとき
（そして今週、再び減産を約束した）、
私を含む多くの人が、1945年以来存在する
すでに難しい米国とサウジの同盟は縮小されるだろうと考えました。
ワシントンは、明らかに信頼できない、
恩知らずの同盟国との関係を再考することになるだろう。
私は間違っていた。
アメリカは唇を噛み、中東から距離を置くと、
その地域の権力者が政策を考え直すことを認識した。
さらに、アメリカは、モハメド皇太子が半独立の外交政策を展開しており、距離を置くのではなく、交流することが可能であることを認識した。
火曜日にブリンケンがサウジアラビアを訪問する前、
アメリカは "将来に焦点を合わせている "と述べ、
サウジアラビアとの関係は "アメリカにとって
重要な戦略的パートナーシップである "と述べた。
UAEです。
海上統合軍の作戦への参加を中止すると発表したにもかかわらず、
UAEは38カ国からなるこのグループの一員であり続けています。
直接的なきっかけは、4月と5月にイランが2隻の石油タンカーを
押収したことに対して、アメリカがなんら反応を示さなかったことだ。
事実、ワシントンがこの地域の問題から徐々に離れていくことに対する
首長国の不満は、アメリカが何の行動も起こさなかった
2011年のエジプトとシリアに遡る。
そして2022年、イエメンのフーシ派反政府勢力がアブダビを攻撃した後、
アメリカは戦闘に参加しなかった。
中国のインフラ投資について再考を求めるアメリカの要求により、
2020年に合意したF-35の大型契約は中断された。
昨年、米国はUAEをなだめようとした。
バイデン大統領、カマラ・ハリス副大統領、ブリンケン国務長官は
UAEのモハメド・ビン・ザイード大統領と会談したが、
米国の安全保障に対する首長国の懸念は根強く残っている。
UAEはサウジアラビアと同様、インド、ブラジル、南アフリカといった
グローバル・サウスとの関係を拡大しているが、
これらの国も中国も米国に取って代わることはできないと理解しており、
すべては地殻変動ではなく、交渉のプロセスである
という考えを裏付けている。
この10年間、米国は外交政策の優先順位を見直し、
中東からインド太平洋地域や中国へと、
徐々にではあるが明確にシフトしてきた。
しかし、米国は決して「中東から撤退」しているわけではない。
最近の出来事は、米国人が遍在していないとはいえ、
米国の支配に慣れたこの地域の不確実性と多少の混乱を反映している。
しかし、バイデン政権が重視する同盟と連合は、
米国がこの地域での存在感を一時的に回復しようとすることを
必要とするかもしれない。
中国はアメリカに取って代わることができるが、
ワシントンはこの問題を抱えた地域が北京に目を向けるのを見たくはない。
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