「キッシンジャーは第三次世界大戦の可能性について心配するのは正しい」
2023年1月4日 (水) 12:20 ナイアル・ファーガソン著
2022年は戦争が復活した年でした。しかし、冷戦は2023年に第三次世界大戦になる可能性があります...中国を独裁政治の兵器庫として。
戦争は地球上の地獄です-そして、あなたがそれを疑うなら、ウクライナを訪問するか、エドワードバーガーの西部戦線のオールクワイエット、1929年のエーリッヒマリアレマルクの古典的な反戦小説のNetflixの腸を痛めつける新しい適応を見てください。
もちろん、小さな戦争でさえ、それに巻き込まれた人々にとっては地獄のようです。しかし、世界大戦は私たち人間がお互いにした中で最悪のことです。先月出版された記憶に残るエッセイで、ヘンリー・キッシンジャーは「別の世界大戦を回避する方法」を振り返りました。1914年、「ヨーロッパの国々は、テクノロジーがそれぞれの軍事力をどのように強化したかを十分に理解していなかったため、互いに前例のない荒廃を与え始めました。」その後、2年間の工業化された虐殺の後、「西側(英国、フランス、ドイツ)の主要な戦闘員は、大虐殺を終わらせる見通しを模索し始めました」。米国の仲介があっても、その努力は失敗しました。
キッシンジャーは重要な質問を投げかけました:「冬がウクライナでの大規模な軍事作戦を一時停止するにつれて、今日の世界はウクライナで同等のターニングポイント(1916年の平和の機会のように)にいることに気づきますか?」 昨年の今頃、私はロシアがウクライナを侵略すると予測しました。1年後の問題は、この戦争を終わらせる方法があるかどうか、それともそれがはるかに大きなものに成長する運命にあるかどうかです。
キッシンジャーが正しく指摘しているように、二つの核保有国が現在、ウクライナの運命を争っている。一方の側、ロシアは、通常戦争に直接従事しています。しかし、米国とその同盟国は、パランティア・テクノロジーズの最高経営責任者であるアレックス・カープが「高度なアルゴリズム戦争システムの力」と呼ぶものをウクライナに提供することによって間接的に戦っています。これらは現在非常に強力であり、彼は最近ワシントンポストのデビッドイグナティウスに、「通常兵器だけで敵に対して戦術核兵器を持っていることと同じです」と語った。少し時間を取って,その意味について深く考えてください。
戦争が帰ってきた。世界大戦も復活する可能性がありますか?もしそうなら、それは私たちの生活のすべてに影響を与えるでしょう。第二次戦間期(1991-2019)では、世界経済における戦争の役割を見失いました。当時の戦争は小さかったので(ボスニア、アフガニスタン、イラク)、戦争がインフレ、債務不履行、さらには飢饉の歴史のお気に入りの推進力であることを忘れていました。それは、大規模な戦争が生産能力を破壊し、貿易を混乱させ、財政・金融政策を不安定にするからです。
しかし、戦争は金融やお金と同じくらい実物資源の動員に関するものです:すべての大国はその人口を養い、その産業に電力を供給することができる必要があります。相互依存度が高い(グローバリゼーション)時代には、大国は戦時中に自給自足に戻る選択肢を保持する必要があります。そして、自給自足は、自由貿易と比較優位に頼るよりも物事をより高価にします。
歴史を通して、主な力の源は、諜報と通信を含む兵器における技術的優位性です。したがって、重要な質問は、最先端の軍隊が達成できない重要なインプットは何ですか?
1914年には、それらは石炭、鉄、そして大砲や砲弾、そして蒸気船を大量生産する製造能力でした。1939年には、それらは石油、鉄鋼、アルミニウム、そして大砲、船、潜水艦、飛行機、戦車を大量生産するための製造能力でした。1945年以降、それは上記のすべてに加えて、核兵器を製造する科学的および技術的能力でした。
今日、重要なインプットは、高性能の半導体、衛星、およびそれらに依存するアルゴリズム戦争システムを大量生産する能力です。
20世紀の世界大戦の主な教訓は何でしたか?第一に、技術的および財政的リーダーシップのアメリカの組み合わせに加えて、豊富な天然資源を打ち負かすことは不可能でした。第二に、しかし、支配的な英語圏の帝国は抑止力が貧弱でした。英国は、ドイツとその同盟国が世界大戦に賭けることを思いとどまらせることに2回失敗しました。これは主に、自由党と保守党の政府が同様に平時の犠牲を有権者に求めることを望まず、国政に失敗したためです。その結果、効果的な抑止よりもはるかに多くの生命と宝物を犠牲にする2つの非常に高価な紛争が発生し、英国は疲れ果て、帝国を維持できなくなりました。
米国は、1956年のスエズ危機以来、支配的な英語圏帝国でした。核ハルマゲドンの脅威により、米国はソビエト連邦がエルベ川とドナウ川をはるかに超えてヨーロッパでマルクス・レーニン主義帝国を前進させることを首尾よく抑止した。しかし、アメリカは、当時第三世界として知られていた場所で、ソビエトが支援する組織や政権による共産主義の拡大を防ぐことに比較的成功しませんでした。
米国は依然として抑止力が苦手です。昨年、ウラジーミル・プーチン大統領がウクライナを侵略するのを阻止できなかったのは、主に訓練したウクライナ国防軍と彼らを支配するキエフ政府への信頼が低かったためです。アメリカの抑止の最新の目標は、中国が自国のものであると主張する機能的に自律的な民主主義である台湾です。
10月、ジョー・バイデン大統領の政権は遅ればせながら国家安全保障戦略を発表しました。そのような文書は常に委員会の仕事ですが、内部の不協和音はこれほど明白であってはなりません。「冷戦後の時代は決定的に終わり、次に来るものを形作るために大国間で競争が進行中です」と著者は宣言します。しかし、「私たちは紛争や新冷戦を求めていません」。大国は、気候変動やCovid、その他のパンデミック病などの「共通の課題」を抱えています。
一方、「ロシアは、ウクライナに対する残忍な侵略戦争が示しているように、今日の国際秩序の基本法を無謀に無視し、自由で開かれた国際システムに差し迫った脅威をもたらします。」一方、中国は「国際秩序を再構築する意図と、その目的を推進するための経済的、外交的、軍事的、技術的力の両方を持つ唯一の競争相手」です。
では、米国はこれらのライバルをチェックするために何をするのでしょうか?答えは、冷戦で行ったことと非常によく似ています。
「私たちは、自由で、開かれ、繁栄し、安全な世界を前進させ、守るために、可能な限り強力な連合を結成します。」
「われわれは、依然として非常に危険なロシアを拘束しながら、中国に対する永続的な競争力を維持することを優先する」
「戦略的競争相手が、米国および同盟国の基本的な技術、ノウハウ、またはデータを悪用して、米国および同盟国の安全保障を損なうことがないようにする必要があります。」
言い換えれば、同盟を結んで維持し、相手が技術的に追いつくのを防ぐようにしてください。これは名前を除いて冷戦戦略です。
2月24日の侵略以来のウクライナに対する米国の支援は、間違いなくプーチン政権を弱体化させることに成功しました。ロシア軍は、訓練を受けた人員と装備の悲惨な損失を被りました。ロシア経済は、ワシントンが期待したほど縮小しなかったかもしれないが(国際通貨基金によれば、昨年はわずか3.4%)、ロシアの輸入は欧米の輸出規制のために墜落した。ロシアの輸入部品と機械の在庫が減少するにつれて、ロシアの産業は防衛およびエネルギー部門を含む深刻な混乱に直面するでしょう。
昨年、ロシアは代替パイプラインがないため、ルートを変更できないヨーロッパへのガス輸出を遮断しました。プーチンは、ガス兵器が彼が西側を分割することを可能にするだろうと考えました。これまでのところ、それは機能していません。ロシアはまた、黒海の穀物輸出を窒息させようとしました。しかし、封鎖の最大の敗者は貧しいアフリカと中東の国々であったため、そのレバーはほとんど戦略的価値がありませんでした。
これまでのプーチンの戦争の最終的な結果は、ロシアを最大の貿易相手国である中国の経済的付属物のようなものに縮小することでした。そして西側の制裁は、ロシアが中国に輸出するものが割引価格で販売されることを意味します。
しかし、米国の戦略には明らかな問題が2つあります。第一に、アルゴリズム兵器システムが戦術核兵器と同等である場合、プーチンは明らかに前者を欠いているため、最終的には後者を使用するように駆り立てられる可能性があるということです。第二に、バイデン政権は和平交渉のタイミングをキーウに委任したようであり、ウクライナ人が要求する前提条件はモスクワでは明らかに受け入れられません。
したがって、戦争は、冷戦第一次冷戦の朝鮮戦争のように、膠着状態に達し、プーチンが死に、ウクライナとロシアの間の新しい国境を引く休戦協定が合意されるまで引きずられる運命にあるようです。長引く戦争の問題は、アメリカとヨーロッパの大衆が、敵がそうするずっと前に、彼らにうんざりする傾向があるということです。
中国はロシアよりもはるかにクラックが難しいナットです。代理戦争がロシアの経済と軍隊を1990年代に戻しているのに対し、中国にとって好ましいアプローチは、特に国家安全保障補佐官のジェイク・サリバンの言葉を借りれば、「マイクロエレクトロニクス、量子情報システム、人工知能を含むコンピューティング関連技術」と「バイオテクノロジーとバイオ製造」に関して、技術の成長を阻害することです。
「輸出管理については、特定の主要技術において競合他社に対する「相対的な」優位性を維持するという長年の前提を再検討する必要があります。私たちは以前、数世代先を行く必要があるという「スライディングスケール」アプローチを維持していました。それは私たちが今日いる戦略的環境ではありません。高度なロジックやメモリチップなどの特定のテクノロジーの基本的な性質を考えると、可能な限り大きなリードを維持する必要があります。」
サリバン氏は、ロシアに対する制裁は「技術輸出管理が単なる予防ツール以上のものになり得ることを実証した」と主張した。それらは「米国の新しい戦略的資産であり、同盟国のツールキット」になる可能性があります。一方、米国は国産の半導体と関連ハードウェアへの投資を増やす予定です。
冷戦第一次の経験は、そのような方法が機能することを確認しています。輸出管理は、ソビエト経済が情報技術において米国に追いつくことができなかった理由の一部でした。問題は、このアプローチが、20世紀のアメリカと同じくらい今日の世界のワークショップであり、ソビエト連邦がこれまでに達成したよりもはるかに広く深い産業経済を持つ中国に対して機能するかどうかです。
劉慈欣のSF小説「三体問題」の読者は、惑星トリソラリスからのエイリアンが銀河系間の監視を使用して、侵略軍が深宇宙を通過する間、地球上の技術の進歩を阻止していることを思い出すでしょう。中国の発展を阻止することは、冷戦で米国が勝つ方法なのだろうか?
確かに、最近の商務省の制限(高度なグラフィックス処理ユニットの中国への移転、中国のスーパーコンピューターのアメリカのチップと専門知識の使用、およびチップ製造技術の中国への輸出)は、北京に大きな問題をもたらします。彼らは本質的に、台湾や韓国で作られたものを含むすべてのハイエンド半導体チップ、およびグリーンカード保有者や市民を含む「米国人」であるすべてのチップ専門家から人民共和国を切り離しました。
中国の習近平国家主席に即効性がないことも事実です。中国の製造能力のほとんどは、ローテクノード(サイズが16ナノメートルを超える)にあります。彼は、チップの洗練度で世界をリードする台湾セミコンダクターマニュファクチャリング社の本土のクローンを一夜にして思い起こさせることはできません。また、習主席は、中国が台湾への侵略に成功した場合、TSMCが通常どおりビジネスを行うことを期待することもできません。同社のチップファブはほぼ確実に戦争で破壊されるでしょう。たとえ彼らが生き残ったとしても、逃げるかもしれないTSMCの人員と、利用できなくなる米国、日本、ヨーロッパからの機器がなければ、彼らは機能できませんでした。
しかし、中国には他にもプレイできるカードがあります。銅、ニッケル、コバルト、リチウムなど、現代経済に不可欠な鉱物の処理において支配的です。特に、中国は抽出と加工の両方の面で希土類生産の70%以上を支配しています。これらは、スマートフォン、電気自動車、ソーラーパネル、半導体などのデバイスのコンポーネントを製造するために使用される17の鉱物です。米国への輸出の禁輸は致命的な打撃ではないかもしれませんが、それは米国とその同盟国に急いで他の情報源を開発することを余儀なくさせるでしょう。
アメリカのアキレス腱は、持続不可能な財政経路と見なされることがよくあります。 議会予算局によると、今後10年のある時点で、連邦債務の利払いは国防費を上回る可能性があります。一方、連邦準備制度理事会が量的引き締めに従事している場合、毎年発行されるすべての追加国債を誰が購入するかはすぐにはわかりません。
これは中国に米国に財政的圧力をかける機会を与えるかもしれない?7月には、9700億ドル相当の米国債を保有し、米国債の2番目に大きな外国人保有者になりました。しばしば指摘されているように、中国が米国債のダンピングを選択した場合、米国債利回りを押し上げ、ドルを引き下げるだろうが、それ自体にかなりの苦痛を与えないわけではない。
しかし、より大きなアメリカの脆弱性は、金融ではなく資源の領域にあるかもしれません。米国はずっと前に製造業経済ではなくなりました。それは世界の他の地域からの素晴らしい輸入国になりました。米海兵隊の中尉であるマシュー・スアレスがアメリカンパーパスの洞察に満ちたエッセイで指摘しているように、それは国を世界の商船に大きく依存させています。「石油とバルク商品の移動は別として、ほとんどの国際貿易品は、約61,000隻の船で輸送される600万個のコンテナの1つで輸送されます。この商品の流れは、同様に堅牢なデジタル情報の並行フローに依存しています。」
これら両方の分野で中国の支配力が高まっていることを過小評価してはなりません。北京の一帯一路構想は、中国の海上貿易への依存を減らすインフラを構築した。一方、上海ウェストウェルラボ情報技術有限公司は、急速に最先端のポートオペレーティングシステムのリーディングベンダーになりつつあります。
ウクライナでの戦争は、貿易の混乱が戦争の重要な武器であることを思い出させました。それはまた、大国が輸入へのアクセスの有無にかかわらず、現代の兵器を大量生産する立場になければならないことを私たちに思い出させました。戦争の双方は、装甲車両とドローンだけでなく、驚異的な量の砲弾とミサイルを消費しました。中国とアメリカの紛争によって提起される大きな問題は、米国がそれをどれだけ長く維持できるかということです。
私のフーバー研究所の同僚であるジャッキーシュナイダーが指摘したように、「ウクライナへの4か月の支援...米国のやり投げ兵器の3分の1と米国のスティンガーの4分の1を含む、そのような武器の備蓄の多くを使い果たしました。」王立統一サービス研究所によると、米国が現在1年間に生産している砲弾は、戦争の初期段階でウクライナでの戦闘のわずか10日から2週間で十分だったでしょう。
産業能力に関する2022年2月の国防総省の報告書は、戦術ミサイル、固定翼航空機、衛星を製造している米国企業が生産量を半分以上削減したと警告しています。
私が他の場所で指摘したように、今日の米国はある意味で1930年代の大英帝国の状況にあります。もし、この10年間に歴代の英国政府が犯した過ちを繰り返せば、財政的に行き過ぎたアメリカは、ロシア、イラン、中国の初期の枢軸国のような組み合わせが、東ヨーロッパ、中東、極東の3つの劇場で同時に紛争を起こす危険を冒すことを阻止できないだろう。違いは、1940年12月29日のラジオ放送でフランクリンD.ルーズベルト大統領が使用したフレーズである「民主主義の兵器庫」として機能する同情的な産業力がないことです。今回は武器を持っているのは独裁者です。
バイデン政権は、中国との経済戦争を非常に積極的に追求しないように非常に注意しなければならないため、北京は1941年に日本の立場にあり、早期に攻撃して軍事的成功を期待する以外に選択肢はありません。今日の中国の立場は当時の日本よりもはるかに強いので、これは確かに非常に危険です。
キッシンジャーが世界大戦の危険を心配するのは正しい。
第一次世界大戦と第二次世界大戦の前には、1912年と1913年のバルカン戦争、イタリアのアビシニア侵攻(1936年)、スペイン内戦(1936-39年)、日清戦争(1937年)など、それぞれ小さな紛争がありました。
ロシアのウクライナ侵攻は、現在、西側にとってうまくいっているように見えるかもしれません。
しかし、最悪のシナリオでは、それははるかに広範な戦争の同様の前兆になる可能性があります。
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