中露首脳会談でどんな会話がなされたか？〜ロシア中国他の報道〜

現在ウズベキスタン・サマルカンドで上海協力機構が開催されており、昨日は中国の習近平氏とロシアのプーチン大統領の会談が行われていました。

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中露首脳が侵攻後初会談　プーチン氏「中国の対応を高く評価」
https://news.yahoo.co.jp/articles/ddc72411602b03eca3bc007050febbacad921182
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本会談の両国のニュース記事を紹介します。
和訳はDeepL翻訳を用いてます。

中国の報道

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习近平会见俄罗斯总统普京
習近平、ロシアのプーチン大統領と会談
https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202209/t20220915_10766653.shtml
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（以下、和訳）
習近平国家主席は現地時間2022年9月15日午後、サマルカンドの迎賓館でロシアのプーチン大統領と二者会談を行い、中ロ関係や共通の関心を持つ国際問題、地域問題について意見交換を行った。

習近平は、今年に入ってから中国とロシアが実りある戦略的コミュニケーションを維持していることに言及した。両国の各分野における協力は着実に推進され、スポーツ交流年は整然と行われ、地域協力や人文交流はより熱気を帯び、国際舞台では国際関係の基本的な規範を守るために緊密な連携が実現されています。世界、時代、歴史の変化に直面して、中国はロシア側と協力して、大国の役割を体現し、先導的な役割を果たし、混乱した世界に安定を注入する用意がある。

習近平は、中国はロシア側と互いの核心的利益に関わる問題で強く支え合い、貿易、農業、コネクティビティなどの分野で実務協力を深めていきたいと強調した。双方は、上海協力機構、アジアインフォ、BRICSの多国間枠組みにおける協調・協力を強化し、各当事者の連帯と相互信頼をより高め、実務的協力を拡大し、地域の安全利益を守り、膨大な数の途上国・新興市場国の共通の利益を保護すべきである。

プーチンは、中国共産党第20回全国代表大会の成功を祈り、習近平国家主席の指導のもと、中国が経済と社会の発展において新たな成果を上げ続けることを信じています。プーチンは、世界は多くの変化を遂げているが、唯一変わらないのはロシアと中国の友情と相互信頼であり、ロシアと中国の包括的戦略協力パートナーシップは山のように堅固であると述べた。ロシアも中国も、より公正で合理的な国際秩序の推進を提唱し、国際関係の模範を示している。ロシアは一帯一路の原則を堅持し、中国の核心的利益に関わる問題での各国の挑発的な行動を非難する。ロシアは中国との二国間および多国間のコミュニケーションと協力を深め、貿易やエネルギーなどの主要分野での協力を拡大する用意があります。ロシアは中国と協力して、互いの内政不干渉の原則に基づき、SCO加盟国間の協力の深化を促進し、地域の安全と安定を維持するための権威あるプラットフォームを構築する用意がある。

習近平は、ロシアが一国主義を堅持していることを評価し、台湾は中国の一部であり、中国は「台湾独立」の分離主義勢力と外部からの干渉に断固反対すると強調した。

ロシアの報道

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Уродливый однополярный мир и рекордный товарооборот. О чем говорил Путин с лидером КНР
醜い一極集中と記録的な貿易。プーチンは中国の指導者と何を話したか
https://tass.ru/politika/15763089
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（以下、和訳）
ロシア指導者、台湾周辺での米国の挑発を非難
サマルカンド、9月15日。/一極集中の世界を作ろうとする試みは、「地球上の圧倒的な数の国家にとって絶対に容認できない」（タス通信）。ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、木曜日にサマルカンドで開催された上海協力機構（SCO）首脳会議で中国の習近平国家主席と会談した際に、このように述べた。一方、モスクワは、世界を「持続可能で前向きな発展の軌道」に乗せるために、「モスクワとともに主導的な役割を果たす」用意があると表明した。

さらにプーチンは、ウクライナ周辺情勢について、モスクワが「北京のバランスのとれた立場を高く評価」し、この点に関する疑問や懸念を理解していると指摘した。

2022年、2度目の首脳対面が実現します。プーチンと習近平が前回会談したのは2月、第24回オリンピック冬季競技大会の開会式のためにロシア大統領が北京に飛んだ時である。

タス通信は、この会議の主な発言をまとめました。

SCOの展望

プーチンが指摘したように、SCOのメンバーは「建設的かつ創造的な協力のためのプラットフォームとしてSCOの包括的な強化を確保するという課題に直面している」のです。SCOは、文明的・文化的伝統、外交政策の指針、国家の発展モデルなどが異なる国々で構成されている。「しかし、互いの主権を尊重し、平等な権利と相互利益の原則に基づいて活動することで、この組織を歴史的に見ても短期間で多国間協力の効果的なメカニズムに変えることができました」と、ロシア連邦大統領は述べた。

金曜日には、プーチン、習近平などの首脳がSCO首脳会議に出席する。コロナウイルスの大流行で3年間中断していたこの会議を、初めて個人で開催することになりました。

醜い一極集中の世界

プーチンは、「一極集中の世界を作ろうとする試みは、最近全く醜い形になっており、地球上の圧倒的多数の国家にとって絶対に容認できない」と指摘した。

ロシアと中国は、「誰かが考え出し、それが何であるか説明もせずに他者に押し付けようとしているルールではなく、国際法と国連の中心的役割に基づいた、公正で民主的、多極的な世界秩序の形成を目指す」ことを共同して支持しています。

習近平は、世界が「歴史上前例のない巨大な変化」に直面していると述べた。彼によると、中国とロシアのカウンターパートは、"責任あるグローバルパワーの模範を示し、このように急速に変化する世界を持続可能で前向きな発展の道へと導く役割を果たす "準備ができているという。中国の指導者は、北京は「ロシアと協力し、互いの重要な利益に影響を与える問題について相互支援を行う用意がある」と指摘した。

台湾周辺での挑発行為

ロシアは「一つの中国」原則を堅持し、台湾における米国の挑発を非難する。ロシアの指導者は最近、ウラジオストクで開催された東方経済フォーラムに出席していた中国の李湛洲国会議長ともこの話題について話し合った。

北京が中国の一部とみなす台湾をめぐる緊張は、8月2日〜3日、米国のガンジー・ペロシ下院議長が台湾を訪問した際にエスカレートした。このような米国高官の無秩序な台湾訪問は、北京から鋭い批判を浴びた。

習近平は「どの国も台湾問題で審判を下す権利はない」と強調し、北京は台湾に関するモスクワの立場を高く評価していると指摘した。

ロシアと中国の協力

モスクワと北京の外交政策の連携は、「世界と地域の安定を確保する上で重要な役割を果たす」。両国の交流は「モデルとも言える」。

2022年末には、両国間の物品の取引高が過去最高となることが期待される、とロシアの指導者は述べた。以前、モスクワと北京はこの数字を2,000億ドルにするという目標を掲げていたが、この目標はまもなく達成されることになる。

「両国の多面的な関係は活発に発展しており、昨年の貿易高は35％増加し、1400億ドルを超えました。彼によると、「今年の最初の7カ月間で、相互の貿易量はさらに25％増加した」という。

中国はロシアに対し、SCO、アジアにおける交流と信頼醸成措置に関する会議、BRICS、その他の多国間メカニズムにおける連携を強化し、発展途上国の利益を共同で促進するよう促した。

10月には中国共産党第20回大会が開催され、プーチンは習近平に「中華民族のダイナミックな発展のための野心的な計画の実施におけるさらなる成功」を祈念しています。

おまけ　アルジャジーラ

AL JAZEERAでの報じられ方も紹介します。最近のバックグラウンドも書かれていますし、状況がより分かりやすいと思いました。

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‘Hat in hand’: Putin meets Xi for first time since Ukraine war
帽子を手に。プーチン大統領、ウクライナ戦争後初めて習近平と会談
https://www.aljazeera.com/news/2022/9/15/hat-in-hand-putin-meets-xi-at-summit-in-samarkand
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（以下、和訳）
ウズベキスタンのサマルカンドで開催された上海協力機構（SCO）首脳会議でのプーチン大統領と習近平国家主席の会談ほど、注目された会談は最近ほとんどないだろう。

プーチンがウクライナとの戦争で西側との関係を崩し続け、中国が台湾に軍事的嫌がらせをしたことで、習近平が台北のアメリカやヨーロッパの同盟国と衝突しそうな中、ロシアと中国の指導者が木曜日に会談した。
最初の影響点として制裁がほのめかされたのだ。

二人は2月に最後に会談し、ロシアと中国の関係は「無制限」であると約束した。
木曜日、習近平はプーチンを「旧友」と呼んだが、権威主義の大物2人の相互支持のスピーチは控えめであった。
プーチンは習近平と少し離れた場所に座り、2つの長い丸いテーブルの反対側で代表団に挟まれた。

プーチンはまず、「一極集中の世界を作ろうとする」人々を非難し、「ウクライナ危機に関連する中国の友人のバランスの取れた立場」に謝意を示した。
そして、習近平の「ウクライナ危機に対する中国の友人のバランスの取れた立場」に感謝し、「この件に関するあなたの疑問と懸念は理解している」と説明もなく付け加え、台湾海峡での西側の「挑発」を非難した。

習近平の意外な回答は、混乱する世界に安定と積極性をもたらすことに重点が置かれていた。

「中国はロシアと協力して、大国の責任を示し、混乱する世界に安定と前向きなエネルギーを浸透させるために主導的な役割を果たすことを望んでいる」と習近平はプーチン大統領に語った。

サマルカンドでのプーチンと習近平の会談は、両首脳の間にますます不平等な関係が生まれていると分析されることを強調するものであったように思われる。

ウクライナの軍事的泥沼化、ロシア経済への制裁の波、国際的な孤立化など、プーチンの苦境は、彼が中国との会談に「手探り」で来たことを意味する。

プーチンは、欧米主導の政治・経済秩序に代わるものとしてアジアの重要性を強調しているが、アジア主導の未来におけるロシアの指導者の立場は、先見性のある指導者というよりは臣下であるとアナリストは述べている。
「カーネギー国際平和財団の上級研究員であるアレクサンダー・ガブエフは、フォーリン・アフェアーズ誌に次のように書いている。「プーチン大統領のウクライナ侵略の決定により、ロシアは帽子を手に同じユーラシアの巨人に目を向けることを余儀なくされた。

中国は、ウクライナ侵攻によってロシア経済に制裁が課されて以来、ロシアに経済的な命綱を投げてきた。しかし、この混乱は中国にとっても利益となった。中国は自らをロシア製品の代替市場とし、安価なロシア製燃料の主要顧客と位置づけているのだ。

「中国とロシアはしばしば、国際秩序を修正しようとする2つの権威主義的大国として対になるように見える。しかし、両者は対等な関係ではない」とガブエフ氏は述べ、ウクライナ戦争が長引くにつれ、モスクワとの関係における北京の優位は増すばかりだと説明する。

習近平とプーチンはともに、自国の壮麗さを取り戻したいという「懐古的で恨めしい願望」を持ち、自国の台頭を阻害した西側諸国を非難している。しかし、北京は、ロシアへの支援が行き過ぎると制裁の対象になることも知っている。

しかし、プーチンへの支持が低すぎると、中国と4,000キロ以上の国境を接し、中国の流動性と引き換えに安価なロシアの燃料や原料という経済・貿易ニーズが一致する国の指導者との関係が危うくなる、とガブエフは言う。

こうした選択肢を前にして、北京はモスクワへの支援を強化することに関しては断固として譲らず、一方でロシアは経済的な存続のために北京への依存を強めている。


ニューサウスウェールズ大学キャンベラ校のカーライル・セイヤー名誉教授は、プーチンのアジアへのいわゆる「ピボット」は、美徳というよりも必要性によって駆り立てられたものだと特徴づけている。
「ロシアが他にどこに行くというのか？とセイヤーは問いかける。

サマルカンドでのプーチンと習近平の会談の前に、セイヤーは、両首脳がウクライナ戦争を無視し、西側の軍拡主義に焦点を当て、西側への批判と連帯感を示すことになると正確に予想した。

「勝利至上主義になるだろう」とセイヤー氏はアルジャジーラに語った。
「しかし、現実には、プーチンは習近平との関係において従属的であり、中国の指導者の立場に合わせて「勇敢な顔」をしなければならない。

サマルカンドでは「ポチョムキニズムのレベル」を期待する、とセイヤーは言う。
トロント大学の政治学准教授であるセバ・グニツキー氏は、中国は欧米との貿易に深く依存しているため、COVID-19の大流行後の経済再建を危うくするようなことはしたくないだろう、と述べている。

中国のプーチンへのアプローチは、ロシアの指導者への「口先だけの」支援は続けているが、モスクワとこれ以上付き合うのは「賭け」である、と述べた。

「特にロシアが戦争でうまくいっていないときに、危険を冒してまでロシアを助けるのは良い時期ではない」とグニツキーはアルジャジーラに語った。
「中国は紛争の結果に利害関係がある。もしプーチンが弱いと見なされれば、中国にとって恥ずかしいことだ」とグニツキー氏は付け加えた。
そして、プーチンが紛争であれだけひどい目に遭っているのに、北京はロシアと「同じ火の海に飛び込む」つもりはないのだ。
プーチンと習近平の会談は、中国軍がロシア軍との大規模な演習に参加した後に行われた。ボストーク2022（東方2022）」訓練は、ロシアの極東と日本海で行われた。

この演習の後、プーチンはロシアの太平洋岸に位置するウラジオストクで開催された東方経済フォーラムに参加し、世界におけるアジアの影響力が高まっていることを称賛した。

「ロシアを孤立させたい人がいくらいても、それは不可能なことだ。
ロシアとアジア太平洋地域のパートナーシップは、「私たちの国民に巨大な新しい機会」を提供し、ロシア経済への経済制裁は西側に裏目に出た、と彼は言った。
「歴史の流れに逆らおうとして、西側諸国は何世紀にもわたって築き上げてきた世界経済システムの重要な柱を損なっている」と述べた。

しかし、アジアは台頭している。

「国際関係全体に不可逆的、地殻変動的な変化が起きている。アジア太平洋地域を中心とする世界のダイナミックで有望な国や地域の役割が著しく増大している」とプーチンは述べた。

ウクライナ侵攻以来、国際関係における顕著な地殻変動は、ロシアがアジアの新しい顧客から燃料輸出の対価として支払われるものである。

今週、中国のデータでは、中国はより安価なロシアのエネルギー供給をより多く購入していることが示された。ロイター通信によると、ロシアは5月から7月にかけて、中国の原油輸入の19％を占める量となり、中国の原油供給国のトップになった。
液化天然ガス（LNG）については、中国のロシアからの輸入量は今年1～7月に2021年の同時期と比べて26％増加した。中国のロシアからの石炭輸入量も7月に少なくとも5年ぶりの高水準に跳ね上がった。

ロイターは「中国は4月から7月にかけて、他の輸入品に対してロシアの原油を購入することで約30億ドルを節約した」と計算し、他の輸入国からの輸入額が1トン当たり816ドルだったのに対し、中国はロシアの原油を1トン当たり約708ドル支払っていると指摘している。
また、中国が経済的利益を得ることは明らかだが、ロシアは中国よりも貿易に依存していることに変わりはない、とアナリストは指摘する。

Doshi ConsultingのマネージングディレクターであるTilak Doshi氏はロイターに対し、「ロシアはもはや、主要なエネルギー輸出市場であるヨーロッパに当分の間頼ることができないことは明らかであり、エネルギーと商品輸出の東方への再方向転換が加速するだろう」と述べた。

ロイターによれば、インドもロシアの安価なエネルギーの恩恵を享受している。
これまでロシアの石油を購入することはほとんどなかったが、インドの精製所が、西側諸国から敬遠されていた割安なロシアの石油を購入したため、インドは今やモスクワにとって中国に次ぐ第二の石油顧客になっている。

権威主義の「ブランド」を汚す

オーストラリアのシンクタンク、ローウィー研究所の非常勤研究員、ボボ・ロー氏は、ウクライナ戦争は中ロ関係の限界を露呈するものであり、むしろ拡大への道筋をつけるものだと見ている。
習近平とプーチンの関係には権威主義の「軸」があると見る向きもあるが、中国はロシアと「限りない友好」を結ぶために「バランスを取る行為」をしている、とローは書いている。
「中国とロシアは、互いの利害が一致すれば、相手を応援し、道徳的、政治的に支援する。しかし、中国とロシアは戦略的に自律した行為者であり、互いの行動に対する影響力はせいぜい限定的で間接的である」とLoは述べている。

そして、ロシアと中国の関係は、新たな協力の軌道に乗るどころか、長期的な展望は望めない、と彼は言う。
アジア太平洋における「独裁の弧」の形成とは程遠く、習近平とプーチンの関係は主に2つの「戦略的に自律した大国」の自己利益に基づいており、根本的な違いは、中国が「世界秩序に投資」していることである。
中国はより支配的な役割を果たすことを望むが、その秩序を「破壊」することは望んでいない。しかし、プーチンは、「破壊的なパワー」と「国際システムの完全な転覆」に焦点を合わせている。
「グルジア、シリア、ウクライナ、さらにイラク、リビア、マリ、中央アフリカ共和国など、秘密裏に軍事力を行使してきたのはそのためだ」と、ローは言う。
ロシアは中国と違って、戦争をすることの価値に投資してきた。

「彼（プーチン）と彼の周りの人々は、ロシアの戦争遂行能力と意志を、米国を除けば他国がほとんど持っていない比較優位として認識している」とローは言った。
しかし、プーチンの計算は予定通りにはいかず、ウクライナ戦争は西側諸国を若返らせ、西側諸国はここ数十年で最も連携と結束を強めている。

ウクライナへの侵攻は、台湾に対する中国の影響力も弱めた。米国の民主・共和両党は、台湾を守る必要性、つまり中国との対決に同意しているからだ、とロー氏は指摘する。
ローが指摘するように、もしアメリカがウクライナを守るためにこれだけのことをするのであれば、台湾の防衛も確実に断固たるものになるはずだ。
中国は、プーチンがウクライナで多くの失敗をしたことがわかると、ローは言った。
習近平は、プーチンが軍事作戦の失敗によって権威主義の「ブランド」を汚し、「権威主義の効率的な評判」を損なったことを喜べない、と言った。
プーチンは非常に悪い例を示してしまった」と付け加えた。

「ロシアのウクライナ侵攻は、権威主義国家がその利益をどのように追求すべきかという反標準となったのだ。