東南アジアは災害への備えができている
米国の世論調査会社ギャラップ(Gallup)のベネディクト・ヴィガース(Benedict Vigers)は2024年08月15日に、世界リスク調査で東南アジアの備えが浮き彫りになり、東南アジアは災害への備えができていると感じていると報告した。
東南アジアは世界で最も災害が発生しやすい地域の一つですが、最新のロイド レジスター財団の世界リスク調査(Lloyd’s Register Foundation World Risk Poll)から得られた新しいデータによると、この地域の人々は他のほとんどの地域よりも災害に対する備えが十分であると感じている。
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2023年に行われた世界リスク世論調査(World Risk Poll/リスクと安全に関する人々の認識と経験に関する初の世界的調査/live in a household with a plan that all members know in case of future disaster)で調査対象となった東南アジアの成人の62%は、将来の災害に備えて家族全員が知っている計画がある家庭に住んでいます。また、3分の2(67%)は、将来の災害から自分と家族を守ることができると答えています(主体性と呼ばれる)。
災害の発生頻度がはるかに低い北米のみが、家庭の災害計画(60%)と個人の主体性(67%)の割合で東南アジアに近いスコアを記録しています。
災害発生頻度の高い地域(A Highly Disaster-Prone Region)
世界的に、近年、災害を経験したという報告が増加しています。2021年、世界の成人人口の27%が過去5年間に災害を経験したと報告しており、2023年には30%に増加しました。これは主に洪水によるもので、全世界で13%の人が洪水を経験しており、2021年には10%でした。
東南アジアでも同じことが言えます。この地域の5人に2人(40%)が過去5年間に自然災害に関連する災害を経験したと答えており、2021年の世界リスク調査の36%から増加しています。これは、過去5年間の災害経験が最も多かったオーストラリアとニュージーランド(41%)と同等です。
東南アジアは環太平洋火山帯に位置し、ほとんどの国が群島または半島に位置しているため、沿岸部の大規模な都市人口はサイクロンやモンスーンの雨による洪水の影響を受けやすいです。
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世界的に見て、過去5年間に災害を経験した割合でフィリピン(87%)を上回る国はありません。この国では最近、熱帯暴風雨、地震、洪水が頻発しています。
計画性と主体性で際立つ東南アジア(Southeast Asia Stands Out for Planning, Sense of Agency)
災害への備え(家庭の計画や自分を守れるという意識を含む)は、自然災害に対する回復力を構築する上で極めて重要です。備えは、命と生活の両方を救い、災害の衝撃を最小限に抑え、人々が災害からより早く立ち直ることを可能にします。
災害計画を持つ世帯の割合が最も高い世界の上位 4 か国は、すべて東南アジアにあります。フィリピン (84%)、ベトナム (83%)、カンボジア(82%)、タイ (67%)。
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計画と将来の災害から身を守ることができるという意識は密接に関連しており、どちらも開発すべき回復力の重要な側面です。高所得国は災害に直面した際の計画と行動力のレベルが高い傾向があります。しかし、多くの東南アジア諸国はこの傾向に逆らっており、低中所得国であるにもかかわらず、これらの指標で高い成績を収めています。
その結果、これらの国は、所得レベルを考慮すると、世界リスク世論調査の回復力指数で高いスコアを獲得しています。これは、世界中の国やコミュニティの回復力と脆弱性を理解するための独自のリソースです。
近年、東南アジアでは災害への備えに向けて大きな進歩が遂げられており、東南アジア諸国連合 (ASEAN) が災害リスク削減で重要な役割を果たしています。とはいえ、この地域の災害への備えは世界的に際立っていますが、他の形態の回復力にはより多くの懸念材料があります。
この地域では、財政的回復力が低下しています。 2021年、成人の30%が、収入がなくなった場合、1か月未満で基本的な家庭のニーズを満たすことができると回答しました。この割合は、2023年には35%に上昇しました。
東南アジアの成人の4人に3人近くが災害前に警告を受けたと回答(Nearly Three in Four Adults in Southeast Asia Said They Received a Warning Before a Disaster)
主体性や家庭計画の感覚に加え、東南アジアは早期災害警報のカバー率でも上位にランクされています。過去5年以内に災害を経験した人のうち、東南アジアの成人の74%が、少なくとも1回の早期警報(インターネット/ソーシャルメディア、地方自治体、ラジオ/テレビ/新聞、または地元のコミュニティ組織から)を受け取ったと回答しており、これは世界平均の70%を上回っています。
東南アジア諸国の過半数の人々が少なくとも1回の災害警報を受けており、マレーシアとインドネシアを除くすべての国で早期警報の到達率で世界平均を上回っています。ベトナム(99%)とフィリピン(92%)では、早期警報のカバー率はほぼ普遍的です。
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結論
世界が気候関連災害、特に洪水関連災害に見舞われる中、それらの災害に最もさらされるコミュニティや地域でレジリエンスを構築することがますます重要になっています。
この点で東南アジアは成功例となっています。高所得国と低中所得国で構成される地域として、東南アジアは世界的な傾向に逆らい、準備、家庭計画、主体性は裕福でない国でもうまく構築できることを示しています。どの地域でも課題と改善の余地は残っていますが、東南アジアは将来の災害に対するレジリエンスの構築において世界に多くのことを教えてくれます。
ロイド レジスター財団による「変化する世界におけるレジリエンス(Resilience in a Changing World)」についての詳細をご覧ください。
https://wrp.lrfoundation.org.uk/publications/resilience-in-a-changing-world
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詳細な調査方法と具体的な調査日については、ギャラップの国別データセットの詳細をご覧ください。
https://www.gallup.com/services/177797/country-data-set-details.aspx
ギャラップ世界世論調査の仕組みについて詳しくは、こちらをご覧ください。
https://www.gallup.com/178667/gallup-world-poll-work.aspx
https://news.gallup.com/poll/648242/southeast-asia-feels-prepared-disasters.aspx
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