アフリカの急速な経済成長は、所得格差を完全に解消していない。

IMF(International Monetary Fund/国際通貨基金)が定期的に公開している「IMF Blog」は2022年09月21日に、数十年にわたる急速な成長にもかかわらず、サハラ以南のアフリカでは地域格差が依然として残っていると報告した。

サブサハラ・アフリカの多くの国は、パンデミック以前に記録的なペースで経済成長を遂げた。

例えば、エチオピアとルワンダは、過去20年間にわたり、年平均7.5%以上という世界最速の経済成長を遂げた。

しかし、サブナショナル・レベルの所得データが必ずしも入手できないため、経済成長の恩恵が国内の地域間で平等に共有されているかどうかは、あまり明らかではない。

そこで、サハラ以南のアフリカの経済成長がどの程度地域間格差があるのかを調べるため、衛星画像に記録された地球の夜間照明を経済活動の代理として利用した。

https://time-az.com/main/detail/77793

その結果、少なくとも2010年までは、アフリカ諸国は地域所得格差(一人当たり生産高の地域間格差)の縮小に大きな成果を上げていたことが明らかになった。これは、不平等が拡大したり、収束が遅れたりした世界の他の地域とは著しく対照的である。

地域間格差に影響を与える要因を詳しく見てみると、基礎的なインフラの改善によるところが大きく、遅れている地域が国レベルへより早く収束するのに役立っていることがわかった。

一人当たりの夜間照明は、最貧困地域で数倍に増加し、ガーナやケニアなどの石油輸出国やフロンティア市場で最も大きな利益が得られた。

しかし、すべての遅れている地域が改善されたわけではない。脆弱な国や紛争の影響を受けた国は、地域的な不平等の削減がほとんど進んでいない。

また、数十年にわたる成長を遂げた国でも、2010年以降、進歩が鈍化し、パンデミック後に地域格差が拡大した可能性が高い。

例えば、清潔な水、電気、携帯電話へのアクセスは、一人当たりの公共支出が非常に低いこともあり、先進地域に比べて遅れている地域では2〜4倍低くなっている。同様に、初等・中等教育修了者の割合も、遅れている地域では2〜3倍低くなっている。

公共サービスへのアクセスが一般に低く、配分が非常に不平等な国では、その差はさらに大きくなる。例えば、ブルキナファソ(Burkina Faso)では、電力へのアクセスは、先進地域の20倍近く困難である。

過去数十年間に地域の不平等を減らすのに役立った主な原動力は何か。IMFでは、この改善を支えた4つの主要な要因があることを発見した。

マクロ経済の安定。

マクロ経済の安定は消費者の購買力を低下させ、政府支出を実質的に削減し、民間投資を抑制するため、インフレが高止まりしている国では不平等が拡大する傾向がある。

貿易の開放性。

グローバル市場へのアクセスが容易であれば、遅れている地域ほど豊富にある原材料などの資源価値を高め、コンバージェンスを促進する。また、都市部への労働者の流入も多く、インフラ整備や都心部での経済活動全般の活発化が追いつかない場合、都市化が進んだ地域の一人当たり所得が減少する可能性がある。

強力な制度と政治的安定性。制度が弱いと政府のサービス提供能力が低下し、内戦で公共インフラが破壊され、地域が取り残される可能性が高くなる。

的を射た投資。

鉱物の発見を代理として、投資が地域の不平等に与える影響を分析したところ、進展は場所によって異なることがわかった。首都圏以外で行われる投資は、雇用を創出し、遅れている地域の経済活動を促進することで、最もインパクトを与える可能性が高い。

このような不平等を解消するために、政策立案者は何ができるのか。

サハラ以南のアフリカ諸国は、3つの主要な柱を軸とした広範な政策の枠組みを追求する必要がある。

• 十分なサービスを受けていない地域を支援するための明確な投資戦略とともに、適切に設計された再分配的な財政政策。

• 包括的な成長を促進するためのマクロ経済の安定性

• 政治的安定と公平な公共サービス提供を確保するための制度構築。

また、政府はデータを収集・分析するための地方行政の能力強化に投資する必要がある。サハラ以南のアフリカ諸国では、12カ国だけが州レベルの公共予算配分を公表している。

このデータがより容易に入手できるようになれば、地域間の格差をより正確に把握することができ、政策立案者がより的確な政策目標を設定するのに役立つ。