全国のホームレス数は、景気回復と自立の支援対策で大きく減少。東京23区は、23年8月も減少傾向継続。―景気の予告信号灯としての身近なデータ（2023年11月22日）―

2023年11月22日 10:00

厚生労働省が集計した「ホームレスの実態に関する全国調査」、第1回は03年で全国のホームレスは2万5,296人。20年後の23年は3,065人と8分の1弱まで減少

全国の市区町村が巡回による目視でホームレスの人数を調べ、厚生労働省が集計した「ホームレスの実態に関する全国調査」によると、全国のホームレスは23年1月時点で3,065人でした。03年に厚生労働省が初めてこの調査を実施して以降、ホームレスの人数は「ホームレスの自立の支援等に関する特別措置法」および「生活困窮者自立支援法」に基づく支援などの取組の成果により、減少傾向にあります。また、最近のホームレスの動向やそれを取り巻く環境の変化等を踏まえ、23年7月31日には、新たなホームレスの自立の支援等に関する基本方針が策定されています。

「ホームレスの実態に関する全国調査」は最初の調査から4年後の07年に2回目が実施され、以後毎年1月に実施されています。自治体の自立支援策の効果もあり、07年では4年前から6,732人減と約▲27％減少しました。その後、リーマンショックの影響で09年までの減少テンポは鈍った感じがありましたが、10年以降は景気の持ち直しもあり、順調に23年まで減少してきました。最初の調査から20年後の23年には8分の1弱まで減少しました。

ホームレスの多くが暮らすのは大都市。起居する場所は、都市公園、河川、道路の順だが、ほぼ同じ割合。・・・・・ホームレスの実態

23年1月「ホームレスの実態に関する全国調査」によると、なお、全国のホームレスの中で、東京23区（国管理河川（国土交通省調査）を含む）及び政令指定都市の割合は79％になります。このようにホームレスの多くは大都市で生活しています。

ホームレスが確認された場所の割合は、｢都市公園｣25％、｢河川｣24％、｢道路｣22％、｢駅舎｣6％、「その他施設」23％となっています。｢都市公園｣、｢河川｣、｢道路｣の順ですが、概ね同じ割合と言えます。

23年8月の東京23区の国管理河川（国土交通省調査）を除くホームレス数は、ピークの約15分の1に減少

古くからデータがある東京23区のホームレスのデータである23年8月「路上生活者概数調査」が判明しました。東京都福祉局（2023年6月までは福祉保健局）によるこの目視の調査は、年に2回、冬期・1月（07年までは2月）と夏期・8月に行われています。なお、ホームレスの人数は夏期の方が冬期より若干多くなる傾向があります。

23年8月の東京都のホームレスは、都・区市町村の調査による人数が402人（区385人、市町村17人）、国管理河川（国土交通省調査）が243人、東京都の合計で645人でした。

東京23区の国管理河川（国土交通省調査）を除くホームレスのデータで長期的な推移をみると、バブル景気崩壊により最初の調査である95年から過去最高の99年8月の5,798人まで増加しました。その後04年8月まで5,000人台の高水準で推移した後で減少に転じ、23年1月は384人、23年8月は385人とピークの約15分の1まで低下してきました。

かつて5％台の高水準だった完全失業率が、現在2％台半ばまで低下していることに示唆されている雇用環境の改善が、近年のホームレスの減少につながっていると思われます。

※なお、本投稿は情報提供を目的としており、金融取引などを提案するものではありません。