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(記事翻訳)ウクライナ戦争にまつわる3つの時計[これまでの経緯からも米国参戦の為の民衆の支持が得られるとは考えにくいという論考]

記事元について

ランド研究所(ランドけんきゅうじょ、RAND Corporation、ランド・コーポレーション)は、アメリカ合衆国のシンクタンク。「アメリカ合衆国の公益と安全のために、科学、教育、慈善の促進を目的として」設立された非営利組織。自ら宣言した目的は自らの「高い品質と客観性」を使って「調査研究を通して政策や意思決定を改善することを助ける」ことである。(wikiより)

記者について

Raphael S. Cohen - ランド研究所 戦略・ドクトリンプログラム ディレクター、上級政治研究員。ジョージタウン大学博士号、ジョージタウン大学修士号、ハーバード大学学士号。防衛戦略や戦力計画、中東やヨーロッパの安全保障、民軍関係など、防衛や外交政策の幅広い問題に取り組んでいる。陸軍予備役の軍事情報部中佐でもある。

🔴ウクライナ戦争にまつわる3つの時計

ウクライナ戦争が2ヶ月目に入り、おそらく最も多い質問は、「どのように終わるのか」というものだろう。最終的に、答えは3つの内部時計に行き着く。ウクライナは年単位で、ロシアは月単位で、そして米国とNATOは、現時点では停滞しているが、すぐにでも再開できる。

ウクライナの時計はいつまで戦い続けるかで回っている。ウクライナはロシアの地上攻勢をうまくかわした。そのためロシアは懲罰的な戦略をとり、都市を無差別に爆撃してウクライナの意思を断ち切ろうとした。マリウポリでは、推定80%の家屋が破壊された。公式の民間人の犠牲者は依然として数百人と推定されているが、状況が流動的であるため、実際の死者数はもっと多いかもしれない。ウクライナの軍事的損失も同様に曖昧である。ウクライナ政府は公式には戦闘で数千人の兵士が死亡したことを認めている。これも過小評価である可能性がある。

しかし、歴史はウクライナの時計が何年も続くことを示唆している。英国は1940年9月から1941年5月までの9カ月間、ドイツ軍の地域爆撃「ブリッツ」に耐え、4万3500人の民間人を犠牲にした。北ベトナムはアメリカの空爆で何万人もの市民が犠牲になりながらも10年間持ちこたえた。そして最近では、シリアの内戦で60万人以上の命が奪われましたが、戦争は何年も続きました。何度も何度も、人々は勝てると思えば、あるいは少なくとも我慢するしかないと思えば、予想に反して、戦い続ける意志を示してきたのである。

ウクライナはまた、ロシアへの抵抗をし続ける為に軍事的必要な手段を使い果たすというリスクは犯したくない。米国、欧州の大半、カナダ、日本、オーストラリア、韓国など25カ国がすでに数十億ドル相当の軍備をウクライナに送っているのである。こうした支援が弱まる気配はない。むしろ米国民の3分の2は「ウクライナ人がロシアと戦うのをもっと助けてほしい」と思っており、バイデン政権の予算要求にはウクライナへの支援とNATOの強化のためにさらに69億ドルが計上されている。

🔵ロシアの時計

次にロシアの時計である。いつウクライナへの侵略をやめると決断するのだろうか。プーチンと支配者階級にとって、この問題はウクライナ戦争が彼らの権力保持を脅かすほどの大きな反発を招く危険性があるときに動き出すかもしれない。すでに、亀裂は生じている。ロシアは何千人もの反戦デモ参加者を逮捕した。テレビ番組のプロデューサーからノーベル賞受賞者、さらにはロシアの宇宙飛行士に至るまで、多くの著名なロシア人がこの紛争に反対を表明している。ロシア経済が制裁で疲弊する中、一般のロシア人はウクライナ戦争の影響をますます感じるようになるだろう。

しかし、クレムリンの権威主義的な性格を考えると、こうした国内の動きがどの程度まで影響するかはあまり明らかではない。プーチンは反戦感情に屈し弱さを見せることは、戦争継続と同じくらい、自分の生存を脅かすと考えるかもしれない。制裁は国内の不満を高めるかもしれないが、ロシア人たちが自分たちの苦境をプーチンではなく西側諸国のせいにして「旗下結集」効果を生むかもしれない。また、イランやキューバ、北朝鮮が示すように、権威主義体制は最も厳しい制裁の下でも何世代にもわたって存続しうる。

ロシアの軍事的な危機は、国内の政治的な危機よりも測定可能であり、ほんの数カ月でその数がわかるだろう。ロシアはすでに15万人の兵士のうち7000人から1万5000人を失い、初期の戦闘力の10%以上を失っている。軍事戦略家は経験則として本来の戦力の30%を失った部隊は戦闘不能と見なす。(参考:【死傷率30%で戦闘効力が喪失_言説の検証論文】http://warhistory-quest.blog.jp/21-Jan-19)ロシアは大規模な軍事予備費を保有しているが、これらの兵士の多くは徴兵制であり、訓練や装備にばらつきがある。ロシアはベラルーシ、シリア、あるいは傭兵に目を向けることができるが、これらの集団が紛争に参加することにどれだけ関心があるかは不明である。また、ロシアが損失を補填できない場合、自国を疲弊させる危険性がある。

🔵米国とNATOの時計

最後に、米国とNATOは、いつ、どのような形で介入するのか、そのタイミングを計っている。バイデン政権はウクライナへの軍事行動を否定している。今のところ、アメリカ国民とヨーロッパ国民は同意見である。世論調査によると、アメリカ人のおよそ3分の1が軍事力の行使を支持している。欧州の世論も同じようなものだ。これは、政治家がロシアのような核武装した敵国と戦争するリスクを冒す前に必要な圧倒的な国民の支持とは言い難い。

もちろん、問題は世論が変わるかどうかだ。ロシアがウクライナの一般市民をより多く殺害すれば、人道的な理由による介入を求める声が高まるかもしれない。一方で、紛争が長引けば長引くほど、一部のアメリカ人は関心を失うかもしれない。このような相反する傾向を考慮すると、現在の紛争の軌跡からも米国が参戦するのに十分な民衆の支持が得られるとは考えにくい。

しかし、ロシアが攻撃を劇的にエスカレートさせれば、この話はまったく違ったものになる可能性がある。米国とNATOの時計は大きく早まるかもしれない。ロシアはすでにウクライナとポーランドの国境付近を空爆し、西側の兵器を妨害しようとしている。バイデン大統領は、「米国と同盟国は、NATO諸国の領土の隅々まで、我々の集団的パワーの全力を挙げて防衛する」と約束した。世論調査は、アメリカ人が圧倒的にこの呼びかけを支持していることを示唆している。

ロシアは核兵器、化学兵器、その他の大量破壊兵器を使用すると繰り返し威嚇してきた。もしそうなれば、米国は重大な選択を迫られることになる。対応するか、そうした兵器の使用を常態化させるリスクを負うかだ。実際、バイデンは、ロシアがこれらの兵器を使用した場合、「反応を引き起こすだろう」と述べているが、それが具体的にどのようなものであるかは明言していない。

結局のところ、ウクライナ戦争の3本柱は、米国に微妙なバランス感覚を強いることになる。ロシアがウクライナより早くカウントダウンを続けるように十分な圧力をかけつつ、クレムリンが復活に賭けて攻撃を劇的にエスカレートさせるほどには圧力をかけないようにすることだ。残念ながら、この均衡を保つには、時計の針を止めるほど簡単なことではなく、むしろ、現地の事実の変化に応じて対応を調整する、かなりの手際の良さが要求される。その勝負の行方は、ウクライナ、そして欧州の運命を左右するかもしれない。


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