まずは読みたい。北朝鮮 ロシア「包括的戦略パートナーシップ条約」 全文
北ロ「戦争状態に陥れば遅滞なく軍事援助」...条約文公開
ロシアのウラジーミル・プーチン大統領と北朝鮮の金正恩総書記（国務委員長）が19日、北朝鮮の平壌で署名式行った「包括的戦略パートナーシップ条約」の全文が朝鮮日報に載っていたので、訳してみた。全体を読むと、幅広い協力を約束しているのが分かる。
また国連で共同歩調を取ることや、宇宙、生物、平和的原子力、人工知能部門での協力もうたっている。今後の展開が気になるところだ。
この条約の評価はまた別の機会に行いたい。
注目を浴びているのは北朝鮮とロシアが一方が武力侵攻を受けた場合、遅滞なく軍事的援助を提供することに合意した。「自動軍事介入」と解釈できる条項だ。両国間の同盟関係が28年ぶりに復元されたとの指摘もある。
自動軍事介入を意味するとされる第4条を見てみよう。
「双方のいずれかが個別的な国家または複数の国家から武力侵攻を受けて戦争状態に陥る場合、他方は国連憲章第51条と朝鮮民主主義人民共和国(北朝鮮)とロシア連邦の法律に準じて、遅滞なく自己が保有するすべての手段で軍事的およびその他の援助を提供する」となっている。
国連憲章51条は国連加盟国に武力攻撃があった場合、個別的・集団的自衛権を持つことができると規定している。戦争時の支援を正当化する意味で盛り込んだのだろう。
これに対し、金正恩氏は「同盟関係」と宣言し、プーチン大統領は「同盟」という表現はなく、「侵略された場合、相互支援する」とだけ明らかにした。
ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は当該条項について「防御的な立場に過ぎない」とし、「二つの国(ロシアと北朝鮮)のどちらかを侵略しようとする人たちだけがこの条項に反対することができる」と主張した。
ざっと骨子を頭に入れたところで以下が全文である。
[朝鮮民主主義人民共和国とロシア連邦間の包括的な戦略的パートナー関係に関する条約].
朝鮮民主主義人民共和国とロシア連邦(以下、「双方」という。)は、歴史的に形成された朝ロ親善と協力の伝統を保存し、未来志向的な新時代の国家間関係を構築しようとする共同の指向と念願から出発し、両国人民の復興と福祉を図りながら、
双方間の包括的な戦略的パートナー関係を発展させることが両国民の根本的利益に合致し、平和と地域及び世界の安全と安定の確保に貢献することを確信しながら、
国連憲章の目的と原則、及びその他の公認された国際法の原則と規範に忠実であることを確認しながら、
覇権主義的祈りと一極世界秩序を押し付けようとする策動から国際的正義を守り、国家間の誠実な協力、相互利益の尊重、国際問題の集団的解決、文化及び文明の多様性、国際関係における国際法の優位性に基づく多極化された国際的な枠組みを確立し、共同の努力によって人類の存在を脅かすあらゆる挑戦に対処していく志向を確認しながら、 同志的かつ友好的な双務関係を強固にし、あらゆる分野における協力を拡大強化することにより、朝ロ関係を地域と世界の平和と繁栄を推し進める確固たるレベルに引き上げることを目指し、次のように合意する。
第1条
双方は、自国の法と国際的義務を考慮しながら、国家主権の相互尊重と領土の不可侵、内政不干渉、平等の原則及び国家間の友好関係及び協力に関するその他の国際法的原則に基づく包括的な戦略的パートナー関係を恒久的に維持・発展させる。
第2条
双方は、最高位級会談をはじめとする対話と交渉を通じて、双務関係問題及び相互の関心事となる国際問題に関する意見を交換し、国際舞台における共同支援と協力を強化する。
双方は、全世界的な戦略的安定と公正で平等な新しい国際秩序の樹立を目指し、相互に緊密なコミュニケーションを維持し、戦略的・戦術的協力を強化する。
第3条
双方は、確固たる地域的及び国際的な平和と安全を保障するために相互に協力する。
双方は、双方の一方に対する武力侵略行為が行われる直接的な脅威が発生した場合、双方は、双方の要求に応じて互いの立場を調整し、発生した脅威を除去するための協力を相互に提供するための可能な実践的措置を合意することを目的として、双方の交渉経路を遅滞なく稼働させる。
第4条
双方の一方が個々の国又は複数の国から武力侵攻を受け、戦争状態に陥る場合、他方は、国連憲章第51条及び朝鮮民主主義人民共和国とロシア連邦の法律に準拠して、遅滞なく、自らが保有するあらゆる手段で軍事的及びその他の援助を提供する。
第5条
各当事者は、他方の主権と安全、領土の不可侵性、政治、社会、経済、文化制度を自由に選択し発展させる権利及び他方のその他の核心的利益を侵害する協定を第3国と締結せず、そのような行為に参加しない義務を負う。
双方は、第三国が他方の主権と安全、領土の不可侵性を侵害する目的で自国の領土を利用することを許さない。
第6条
双方は、国家主権を守り、安全と安定を保障し、発展権を擁護するための平和愛護政策と措置を相互に支持し、正義的で多極化された新しい世界秩序を確立することを目指すこれらの政策の実現に積極的に協力する。
第7条
双方は、国際平和と安全を維持する目的から出発し、国連とその専門機関をはじめとする国際機関の枠内で、双方の共同の利益と安全に対する直接的または間接的な挑戦となる可能性のある世界と地域の発展問題において相互に協議し、協力する。
双方は、互恵性に基づき、双方が該当する国際及び地域機構に加入することを協力し、支持する。
第8条
双方は、戦争を防止し、地域的及び国際的な平和と安全を保障するための防衛能力を強化する目的の下で共同措置を取るための制度を設ける。
第9条
双方は、食糧及びエネルギー安全、情報通信技術分野における安全、気候変動、保健、サプライチェーンなど戦略的意義を持つ分野で増大している挑戦と脅威に共同で対処するために相互協力する。
第10条
双方は、貿易経済、投資、科学技術分野における協力の拡大発展を推進する。
双方は互恵的能力を高めるために努力し、税関、財政金融等の分野における経済協力に有利な条件を整え、1996年11月28日に採択された朝鮮民主主義人民共和国政府とロシア連邦政府間の投資奨励及び互恵的保護に関する協定に基づき、互恵的投資を奨励し、保護する。
双方は、朝鮮民主主義人民共和国とロシア連邦の特別または自由経済地帯とこれらの地帯に関わる団体に協力を提供する。
双方は、宇宙、生物、平和的原子力、人工知能、情報技術など様々な分野を含む科学技術分野における交流と協力を発展させ、共同研究を積極的に奨励する。
第11条
双方は、総合的な双務関係の拡大における特別な重要性から出発して、相互に関心のある分野における地域間及び辺境協力の発展を支持する。
双方は、朝鮮民主主義人民共和国とロシア連邦の地域間の直接的な関係構築に有利な条件を整え、企業演壇、討論会、展示会、商品展示会をはじめとする地域間共同行事を実施する方法などにより、地域の経済及び投資潜在力に対する相互理解を促進する。
第12条
双方は、農業、教育、保健、保健、体育、文化、観光などの分野における交流と協力を強化し、環境保護、自然災害防止及び後方支援分野で相互協力する。
第13条
双方は、朝鮮民主主義人民共和国とロシア連邦の間で、規格と実験記録簿、合格品質証明書の相互承認、規格の直接適用、測定の統一性確保のための分野で得た経験と最新成果の交流、専門家養成、実験結果の承認の分野における協力を発展させる。
第14条
双方は、自国の領土にある他方の法人及び国民の合法的権利と利益を保護する。
双方は、民事及び刑事事件に対する法律上の援助を提供する問題、自由剥奪刑を宣告された者を引き渡し及び移管する問題、及び犯罪的方法で獲得した資産の返還分野における合意を履行する問題において協力する。
第15条
双方は、両国の立法、執行及び法保護機関間の接触を深化させ、法制定及び適用分野及びその他の相互に関心のある問題に関する経験と意見交換を行う。
第16条
双方は、治外法権的な性格を帯びた措置を含む一方的な強制措置の適用に反対し、そのような措置の実行を非合法的であり、国連憲章及び国際法規範に反する行為とみなす。双方は、国際関係において、このような措置の適用を排除するための多国間協力を支持するための努力を調整し、相互に協力する。
双方は、直接的または間接的に他方を対象とし、他方の自然人および法人または他方の司法管轄下にあるそれらの所有物を侵害し、一方から他方への商品、作業、サービス、情報、知的活動の成果物、およびこれに対する独占権を侵害する一方的な強制措置を適用しないことを保証する。
両当事者は、直接的または間接的に、他方を対象とし、他方の自然人、法人、または第三国の司法管轄下にある他方の所有権を侵害し、一方から他方への商品、他方の納入者が提供する作業、サービス、情報、知的活動の成果物、およびこれに対する独占権を侵害するいかなる第三国の一方的な強制措置に加担したり、そのような措置を支持したりすることを控える。
第三国が一方の当事者に対して一方的な強制措置を適用する場合、両当事者は、リスクを軽減し、これらの措置が互恵的経済関連システム、両当事者の自然人及び法人又は両当事者の司法管轄下にあるそれらの所有物、一方の当事者から他方の当事者に向けられた商品及び両当事者の納入者が提供する作業、サービス、情報、知的活動の成果物及びこれに対する独占権に及ぼす直接的又は間接的な影響を排除又は最小化するための実践的な努力を行う。両当事者はまた、第三国がこのような措置を適用し、強化するために利用できる情報の流布を制限するための措置を講じる。
第17条
双方は、国際テロと過激主義、多国籍組織犯罪、人身売買、人質拘束、不法移民、非合法的な資金流入、犯罪的方法で獲得した収入の合法化（洗浄）、テロ資金供与、大量破壊兵器への資金供与、民間航空及び海上航行の安全に脅威をもたらす違法行為、商品、資金、資金手段、麻薬及び精神活性剤とその原料、武器、文化及び歴史的遺物の非合法的な流入などの課題及び脅威との闘いにおいて相互に協力する。
第18条
双方は、国際情報安全分野において相互に協力し、該当する法規範的基盤を発展させ、機関間の対話を深める方法等により、双方の協力を強化することを目指す。
双方は、包括的かつ法的拘束力のある文書を作成する方法等により、国際情報安全保障体制の形成を推進する。
双方は、「インターネット」情報通信網管理における国家の平等な権利を主張し、情報通信技術を主権国家の尊厳とイメージを傷つけ、主権的権利を侵害するために悪用することに反対し、全世界的な網の国家別構成部分の調整と安全保障に対する主権的権利を拘束しようとするいかなる試みも容認できないとみなす。
双方は、情報通信技術の利用に関連する犯罪及びその他の違法行為に対する警告、摘発、遮断、調査に必要な情報の交換を含め、情報通信技術を犯罪的目的に利用することに反対する分野における協力を拡大する。
双方は、国際機関及びその他の交渉舞台の枠内で行動を調整し、共同でイニシアチブを推進し、情報通信発展の分野で協力し、双方の権限ある機関間の相互協力に必要な情報を交換し、条件を整える。
第19条
双方は公報及び出版活動分野において協力する。
双方は、自国における朝鮮文学とロシア文学の普及を奨励し、ロシア連邦における朝鮮語研究と朝鮮民主主義人民共和国におけるロシア語研究を推進し、朝鮮民主主義人民共和国とロシア連邦人民間の相互理解と交流を促進する。
第20条
双方は、両国の人々の生活に関する知識水準を高め、国際報道空間において、朝鮮民主主義人民共和国とロシア連邦及び両国間の双務協力に関する客観的な情報を広め、両国の大衆報道機関間の相互協力に有利な条件を作り続け、虚偽情報と挑発的な情報活動に対処する上での共同補佐を強化するために、報道分野における幅広い協力を推進する。
第21条
双方は、この条約の履行のための分野別協定及びこの条約で規制されていないその他の分野に関する協定の締結及び履行において積極的に協力する。
第22条
この条約は批准を受けなければならず、批准書が交換された日から効力を有する。
この条約が効力を発生する日から、2000年2月9日に採択された「朝鮮民主主義人民共和国とロシア連邦との間の友好、親善及び協力に関する条約」は効力を失う。
第23条
この条約は無期限に効力を有する。
双方の一方がこの条約の効力を停止しようとする場合には、その旨を相手方に書面で通知しなければならない。この条約の効力は、相手方が書面による通知を受けた日から1年後に停止する。
この条約は、2024年6月19日に平壌で締結され、朝鮮語とロシア語でそれぞれ2部ずつ作成され、二つの原文は同等の効力を持つ。
朝鮮民主主義人民共和国を代表して、金正恩総書記
ロシア連邦を代表してプーチン
出所 朝鮮日報
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