【R5上下水道部門：必須問題】Ⅰ-2［添削論文］／技術士第二次試験

【１】 はじめに

　以前、私の下記noteで受講生さんの試験後の「再現論文」を投稿しました。

　この記事では、再現論文に対する添削事項、添削後の解答論文などを以下に掲載します。

※注意事項： 2024年4月16日(火)より、本記事の【５】以降は有料版とします。

【２】 問題文

　東日本大震災では津波により多くの水道施設が被害にあったほか、下水道施設における被害は地震動によるものよりも大きかった。また、平成30年7月豪雨では多くの水道施設が被害を受け、全国18道府県で断水が発生したほか、令和元年東日本台風では下水道施設が浸水しその機能を停止した。
　しかし、人々の生活さらには生命の維持のために重要なライフライン施設である上下水道施設は、災害時においてもその機能の確保が求められている。
　そのため洪水・内水・津波・高潮等の水害発生時においても上下水道施設の機能を維持又は、万が一機能停止を余儀なくされた場合でも迅速に機能回復を可能とするための、ハード及びソフト面での対策が必要となる。
　このような状況を踏まえ、以下の問いに答えよ。

（１）技術者としての立場で、水害に対し上下水道施設に共通する重要な課題を多面的な観点から3つ抽出し、それぞれの観点を明記したうえで、その課題の内容を示せ。

（２）前問（１）で抽出した課題のうち最も重要と考える課題を1つ挙げ、その課題に対する複数の解決策を示せ。

（３）前問（２）で示したすべての解決策を実行しても新たに生じうる課題とそれへの対策について、 専門技術を踏まえた考えを示せ。

（４）前問（１）～（３）の業務遂行において必要な要件を、技術者としての倫理、社会の持続可能性の観点から題意に即して述べよ。

【３】 再現論文（添削前：From 受講生）

（注）noteの表示上、項目名を下線で表示できないので、太字で表示させます。また、最後の１文も太字で表示させます。

（１）水害に対する重要な課題
・課題１：運用管理
　上下水道施設は、日々の運用管理が重要である。水害時には、施設の運用管理が適切でないと、施設の機能が低下し、被害が拡大することがある。そのため、施設の運用管理には、施設内の設備の定期点検・保守、施設の運用状況のモニタリング、施設の運用計画の策定が必要である。
・課題２：災害対応
　水害時には、迅速な災害対応が求められる。上下水道施設においても、災害対応が重要である。具体的には、施設内の設備の保有状況の確認、災害時の緊急対応体制の策定、災害時の情報共有体制の整備を行う。
・課題３：浸水対策
　水害時には、上下水道施設が浸水することがある。施設内の機器や設備が浸水すると、施設の機能が低下し、復旧に時間がかかることがある。そのため、施設の浸水対策が必要である。具体的には、施設の建設場所の選定、施設内の機器や設備の防水対策、浸水時の排水対策を行う。
（２）最も重要な課題及びその解決策
　前述した３つの課題のうち、最も重要と考える課題は、「課題３：浸水対策」である。浸水対策の解決策を以下に述べる。
・解決策１：耐水化施設の整備
　下水道施設の耐水化により、施設浸水による社会的影響を最小限に抑制することができる。
・解決策２：都市計画における浸水対策の取り込み
　都市計画において、浸水リスクを踏まえた土地利用計画や、浸水時の避難場所の確保を行う。
・解決策３：防災教育の普及
　浸水時の適切な行動や、浸水リスクの認知を広めることで、被害を最小限に抑えることができる。
（３）新たに生じうる課題及びその対策
１）新たに生じうる課題
　前述した解決策を実施しても新たに生じうる課題を以下に述べる。
①耐水化施設の整備により、施設の維持管理にかかる費用が増加する可能性がある。
②都市計画における浸水対策の取り込みにより、土地の利用に制限がかかることがある。
③防災教育の普及により、住民の意識が高まることで、過剰な避難行動が起こることがある。
２）新たな課題に対する対策
　前述した新たな課題への対策を以下に述べる。
①耐水化施設の整備においては、施設の維持管理にかかる費用を抑えるために、施設の設計に工夫を凝らす必要がある。
②都市計画における浸水対策の取り込みにおいては、土地の利用に制限がかからないように、浸水対策を施した土地の利用に優遇措置を設ける必要がある。
③防災教育においては、過剰な避難行動を防ぐために、適切な情報提供を行う必要がある。
（４）業務遂行において必要な要件
１）公正性
　技術者は公正であることが求められるため、耐水化施設の整備や都市計画における浸水対策の取り込みにあたっては、公正な立場で課題を抽出し、解決策を考案することが必要である。
２）継続性
　技術者は社会の持続可能性を考慮することが求められため、耐水化施設の整備や都市計画における浸水対策の取り込みにあたっては、長期的な視野を持ち、将来的な変化に対応できるような施策を考えることが必要である。
３）安全性
　技術者は安全性を確保することが求められるため、耐水化施設の整備や都市計画における浸水対策の取り込みにあたっては、安全性を確保するための対策を講じることが必要である。
４）情報公開
　技術者は情報公開を行うことが求められるため、耐水化施設の整備や都市計画における浸水対策の取り込みにあたっては、関係者に対して適切な情報提供を行うことが必要である。

以上

【４】 評価事項（By 小泉）

　上記記事で私が評価した事項を、以下に再掲します。（一部加筆・修正）

　この再現論文の受講生さんの試験結果A評価ではなかったそうです。（BかCは仰られません）。
　私の評価もＢと考えます。
　私がＢ評価とした根拠を以下に示します。

・設問（１）では課題の抽出がすっきりと読みやすいことを評価できるが、観点が何か理解しにくい。さらに、次問（２）に問われる解決策に相当する内容を記載していることがマイナスポイント。
・設問（２）は設問に沿った解答であり、高く評価できる。
・設問（３）
・設問（４）は、何が技術者倫理で、何が社会の持続可能性の観点なのか理解しにくい。ただし、試験官によっては、高い評価を得るかもしれない。

　A評価にしてもいいかなぁ・・・と悩みましたが、今後の成長と改善を込めてB評価としました。

【５】 解答論文（添削過程：By 小泉）

　➀追記・修正箇所を「太字」、②不要箇所を「取り消し線」、③部分的なアドバイスを「（　）書き」で示しました。

（１）水害に対する重要な課題
　水害に対し上下水道施設に共通する重要な課題の観点として、１：運用管理、２：災害対応、３：浸水対策が挙げられる。各観点に対する課題を以下に述べる。
・課題１：運用管理
　上下水道施設は、日々の運用管理が重要である。水害時には、施設の運用管理が適切でないと、施設の機能が低下し、被害が拡大することがある。そのため、施設の運用管理には、施設内の設備の定期点検・保守、施設の運用状況のモニタリング、施設の運用計画の策定が必要である。
・課題２：災害対応
　水害時には、迅速な災害対応が求められる。上下水道施設においても、災害対応が重要である。具体的には、施設内の設備の保有状況の確認、災害時の緊急対応体制の策定、災害時の情報共有体制の整備を行う。
・課題３：浸水対策
　水害時には、上下水道施設が浸水することがある。施設内の機器や設備が浸水すると、施設の機能が低下し、復旧に時間がかかることがある。そのため、施設の浸水対策が必要である。具体的には、施設の建設場所の選定、施設内の機器や設備の防水対策、浸水時の排水対策を行う。
（２）最も重要な課題及びその解決策
　前述した３つの課題のうち、最も重要と考える課題は、「課題３：浸水対策」である。浸水対策の解決策を以下に述べる。
・解決策１：耐水化施設の整備
　下水道施設の耐水化により、施設浸水による社会的影響を最小限に抑制することができる。
・解決策２：都市計画における浸水対策の取り込み
　都市計画において、浸水リスクを踏まえた土地利用計画や、浸水時の避難場所の確保を行う。
・解決策３：防災教育の普及
　浸水時の適切な行動や、浸水リスクの認知を広めることで、被害を最小限に抑えることができる。
　これらの解決策を実施することで、浸水対策をより効果的に行うことができる。
（３）新たに生じうる課題及びその対策
１）新たに生じうる課題
　前述した解決策を実施しても新たに生じうる課題を以下に述べる。
①耐水化施設の整備により、施設の維持管理にかかる費用が増加する可能性がある。
②都市計画における浸水対策の取り込みにより、土地の利用に制限がかかることがある。
③防災教育の普及により、住民の意識が高まることで、過剰な避難行動が起こることがある。
２）新たな課題に対する対策
　前述した新たな課題への対策を以下に述べる。
①耐水化施設の整備においては、施設の維持管理にかかる費用を抑えるために、施設の設計に工夫を凝らす必要がある。設計段階から維持管理費用を考慮した設計を行う、耐久性の高い材料を使用して施設の寿命を延ばす、定期的な点検・保守を行うことで施設の故障や劣化を早期に発見することなどの対策を行う。
②都市計画における浸水対策の取り込みにおいては、土地の利用に制限がかからないように、浸水対策を施した土地の利用に優遇措置を設ける必要がある。公園や緑地を設置することで土地利用の制限を最小限に抑えること、建物の高さや形状を変更することで土地利用との調和を図ることで対策する。
③防災教育においては過剰な避難行動を防ぐために、適切な情報提供を行う必要がある。避難勧告や避難指示を必要な場合にのみ発令して適切な情報提供を行うこと、避難場所の設置場所や避難経路の確保など適切な避難計画を行うことで対策する
（４）業務遂行において技術者倫理、社会の持続的可能性に必要な要件
１）公正性技術者倫理
　技術者は公正であることが求められるため、耐水化施設の整備や都市計画における浸水対策の取り込みにあたっては、公正な立場で課題を抽出し、解決策を考案することが必要である。
２）継続性社会の持続的可能性
　技術者は社会の持続可能性を考慮することが求められため、耐水化施設の整備や都市計画における浸水対策の取り込みにあたっては、長期的な視野を持ち、将来的な変化に対応できるような施策を考えることが必要である。
以上
３）安全性
　技術者は安全性を確保することが求められるため、耐水化施設の整備や都市計画における浸水対策の取り込みにあたっては、安全性を確保するための対策を講じることが必要である。
４）情報公開
　技術者は情報公開を行うことが求められるため、耐水化施設の整備や都市計画における浸水対策の取り込みにあたっては、関係者に対して適切な情報提供を行うことが必要である。　　　　　　　　　　　以上　（←字数調整のためカット）

以上

　添削過程の解答論文だけでは、最終的にどんな論文になるのかわかりづらいと思いますので、下記【６】に添削後の解答論文を示します。
　なお、noteの表示の制約がありますので、実際の解答論文では太字で表示することはありません。鉛筆・シャープペン書きなので。
　下記【６】で太字で示した文字は、実際の解答論文では下線を引いて表示します。

【６】 解答論文（添削後：By 小泉）

（１）水害に対する重要な課題
　水害に対し上下水道施設に共通する重要な課題の観点として、１：運用管理、２：災害対応、３：浸水対策が挙げられる。各観点に対する課題を以下に述べる。
・課題１：運用管理
　上下水道施設は、日々の運用管理が重要である。水害時には、施設の運用管理が適切でないと、施設の機能が低下し、被害が拡大することがある。
・課題２：災害対応
　水害時には、迅速な災害対応が求められる。上下水道施設においても、災害対応が重要である。
・課題３：浸水対策
　水害時には、上下水道施設が浸水することがある。施設内の機器や設備が浸水すると、施設の機能が低下し、復旧に時間がかかることがある。そのため、施設の浸水対策が必要である。
（２）最も重要な課題及びその解決策
　前述した３つの課題のうち、最も重要と考える課題は、「課題３：浸水対策」である。浸水対策の解決策を以下に述べる。
・解決策１：耐水化施設の整備
　下水道施設の耐水化により、施設浸水による社会的影響を最小限に抑制することができる。
・解決策２：都市計画における浸水対策の取り込み
　都市計画において、浸水リスクを踏まえた土地利用計画や、浸水時の避難場所の確保を行う。
・解決策３：防災教育の普及
　浸水時の適切な行動や、浸水リスクの認知を広めることで、被害を最小限に抑えることができる。
　これらの解決策を実施することで、浸水対策をより効果的に行うことができる。
（３）新たに生じうる課題及びその対策
１）新たに生じうる課題
　前述した解決策を実施しても新たに生じうる課題を以下に述べる。
① 耐水化施設の整備により、施設の維持管理にかかる費用が増加する可能性がある。
②都市計画における浸水対策の取り込みにより、土地の利用に制限がかかることがある。
③防災教育の普及により、住民の意識が高まることで、過剰な避難行動が起こることがある。
２）新たな課題に対する対策
　前述した新たな課題への対策を以下に述べる。
①耐水化施設の整備においては、施設の維持管理にかかる費用を抑えるために、設計段階から維持管理費用を考慮した設計を行う、耐久性の高い材料を使用して施設の寿命を延ばす、定期的な点検・保守を行うことで施設の故障や劣化を早期に発見することなどの対策を行う。
②都市計画における浸水対策の取り込みにおいては、土地の利用に制限がかからないように、公園や緑地を設置することで土地利用の制限を最小限に抑えること、建物の高さや形状を変更することで土地利用との調和を図ることで対策する。
③防災教育においては過剰な避難行動を防ぐために、避難勧告や避難指示を必要な場合にのみ発令して適切な情報提供を行うこと、避難場所の設置場所や避難経路の確保など適切な避難計画を行うことで対策する
（４）技術者倫理、社会の持続的可能性に必要な要件
１）技術者倫理
　技術者は公正であることが求められるため、耐水化施設の整備や都市計画における浸水対策の取り込みにあたっては、公正な立場で課題を抽出し、解決策を考案することが必要である。
２）社会の持続的可能性
　技術者は社会の持続可能性を考慮することが求められため、耐水化施設の整備や都市計画における浸水対策の取り込みにあたっては、長期的な視野を持ち、将来的な変化に対応できるような施策を考えることが必要である。

以上　

【７】 おわりに

　疑問点、さらなる改善事項等ありましたら、コメントをいただけますとありがたいです。
　
　よろしくお願いいたします。