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パレスチナ自治政府とは何か❓/Al Jazeera

【パレスチナ自治政府とは何か、イスラエルとの関係は❓】

- パレスチナ自治政府は90年代半ばにパレスチナの国家化に向けた暫定機関として設立されたが、正統性の危機に直面している。-

#パレスチナ 自治政府 (PA) は、90 年代半ば以来、#イスラエル 占領下の #ヨルダン川西岸 の一部を監督してきた統治機関のこと。

その創設はパレスチナ独立国家への道を開くはずだったが、現在では実効力はほとんどないと考えられており、イスラエル軍の管理下で運営されている。

パレスチナは、1948 年の #ナクバ /大惨事 後に離散パレスチナ人によって設立された世俗政党、ファタハが支配している。

#ファタハ はまた、世界中のパレスチナ人を代表すると主張する複数の政党からなる統括組織であるパレスチナ解放機構(PLO)の推進力でもある。

2021年7月3日、イスラエル占領下のヨルダン川西岸ラマラでの反パレスチナ自治政府の抗議活動に参加するパレスチナ人のデモ参加者たち [Mohamad Torokman/Reuters]


PA について知っておくべきことは次のとおりです。

PA はいつ設立され、その目的は何か❓


パレスチナ自治政府(PA)は、1967年の国境地帯に #東エルサレム を首都とする独立パレスチナ国家樹立への道を開く暫定統治機関として90年代半ばに設立された。

これはイスラエル政府と、当時ヤセル・アラファト氏が率いていた #PLO との間の #オスロ合意 の産物だった。

現在、これらの協定はボロボロの状態にあり、イスラエルは入植地を拡大し、ヨルダン川西岸と東エルサレムの道路を迂回し、推定上のパレスチナ国家の一部であるはずだった領土を事実上併合している。 最後の交渉は2014年に決裂した。

【オスロ合意とは何か?】

オスロ合意は、パレスチナとイスラエルの最初の直接の和平協定。 彼らは、望ましい目標を掲げて将来の和交渉を開始することを意図していた。二状態の解決策は決して達成されなかった。


PA メンバーは選出されるのか❓


PA には選挙で選ばれる大統領職と、パレスチナ立法評議会 (PLC) と呼ばれる一院制の立法評議会 (議会) がある。

しかし、現職のマフムード・アッバス氏が2005年に選出されて以来、大統領選挙は行われておらず、2006年以降は議会選挙も行われていない。

アッバス氏率いるファタハが短期間の内戦の後にライバル組織 #ハマス から分裂した2007年以来、PLCは召集されていない。 #アッバス首相 はそれ以来、政令によって統治してきた。

2009年に4年間の任期が終了すると、ハマスはアッバス氏が不当であると宣言した。 アッバス氏は、大統領選挙と議会選挙を同時に実施できるよう、さらに1年間ポストに留まるべきだと主張した。 今日に至るまで、彼はその職に留まっている。

アッバスとは誰か❓


現在87歳のアッバス氏は、最大のライバルであるヤセル・アラファト氏の後を継いでPA大統領に就任した。 パレスチナ人は依然としてアラファト氏を悼み、アブ・マゼンとも呼ばれるアッバス氏を平和をもたらす改革者として歓迎した。

2003年4月29日、パレスチナ立法評議会の会議中、パレスチナ指導者ヤセル・アラファト氏と当時の次期首相マフムード・アッバス氏が互いに微笑み合う。
[David Silverman/Getty Images]


アッバス氏の到着はイスラエルと西側諸国からも歓迎され、アッバス氏は地域の安定の最良の保証人であると見なされていた。 アラファト首相とは対照的に、アッバス首相は第二次インティファーダ中の暴力を批判していた。

しかし、一部の人によると、アッバス氏の勝利は、ライバル候補の移動制限と大々的な放送報道に支えられ、大成功だったとのことだ。

わずか1年後、ハマスが議会選挙に勝利し、短期間の内戦の後にガザ地区を支配した後、PAは権力の掌握を失った。 #ハマス はイスラエル国家の承認を拒否しており、反汚職と反西側の綱領を掲げて運動を行っていた。

2006年1月26日、ガザ地区ガザ市のアル・シャティ難民キャンプで、警備の下でイスラム抵抗運動ハマスの上級指導者イスマイル・ハニヤが支持者らから祝福を受けた。
[Abid Katib/Getty Images]


PAとハマスの関係は❓


今日、アッバス首相率いるファタハ党と、ヨルダン川西岸とガザにそれぞれ拠点を置くハマスとの間の政治的・領土的分裂は深く根付いている。


2つの領土は著しく異なる存在に成長し、ファタハのPAは国際的な認知と支援を享受している一方、西側諸国によってテロリストに指定されているハマスの支配下にあるガザはますます孤立を深めている。

エジプトは過去17年間、イスラエルがガザ地区で陸海空封鎖を実施するのを支援してきた。

2014年に両グループを統合する国民協定政府を樹立しようとした試みは失敗に終わった。

3年後、ハマスがガザの行政管理を引き渡す可能性があった和解合意は、軍縮をめぐる紛争によって妨げられた。

2022年、パレスチナの14の派閥の代表者がアルジェに集まり、新たな和解協定に署名し、2023年末までに議会選挙を実施する予定だった。これは17年ぶりの世論調査となるはずだった。


PAとイスラエルの関係は❓


見かけ上、PA は省庁や公務員など国家としてのあらゆる設備を備えているが、イスラエルが実権を掌握し、税収の蛇口をひねり、縮小する領土へのアクセスを管理している。

この現状はよくバントゥースタンと比較される。 アパルトヘイト時代の南アフリカ。

イスラエルは頻繁にPAを迂回し、PAの管理下にあるはずの地域に侵入している。

例えばジェニン難民キャンプは今年イスラエル兵によって3回襲撃された。ハマスとイスラエルの間の戦闘が勃発する前に、暴力的な侵入で20人のパレスチナ人が死亡した。

イスラエル当局はまた、パレスチナ人の旅行、居住、建築を含む生活のあらゆる側面に、不可能な網の目のような制限を課している。

PAはイスラエルがパレスチナ人を厳しく管理できるよう積極的に支援してきた。

多くの人はこの遺体をイスラエル治安機関の道具だと認識しており、米国が訓練した部隊はイスラエル人への攻撃を計画している容疑者を標的にするだけでなく、労働組合関係者やジャーナリスト、ソーシャルメディア上の評論家も逮捕している。

しかし、7月のジェニン襲撃を受けて、同機関はイスラエルとの安全保障協力を停止すると発表した。

協力を停止しようとするこれまでの試みは長くは続かない傾向にあった。

2020年5月、ヨルダン川西岸の大部分を併合するとのイスラエルの宣言に応じて、PAはイスラエル軍との関係を6か月間停止した。

PAはパレスチナ人民を代表しているのだろうか❓


PA は数万人の公務員を雇用し、減り続ける給与を支払っているが、公務員からの支持は得られていない。

パレスチナ政策・調査研究センターが3月に実施した世論調査では、ヨルダン川西岸と #ガザ 地区の回答者の63%がパレスチナ自治区はパレスチナ国民にとって重荷だとみなしている。

現在、アッバス首相の政府は権威主義的であり、沈没船の存続に数十億ドルをつぎ込んでいるEUやその他の多額の投資を行っている援助国によって支えられていると多くの人が見ている。

政権は救いようのないほど腐敗していると見なされている – ペンシルバニア州の大物たちは、他の国民には与えられていない旅行特権を持ち、VIPの地位とライフスタイルを楽しんでいる。

ファタハが世論調査で敗北することを恐れたアッバス首相が2021年の選挙を中止すると、その評判はさらに最低値に落ちた。

独立系候補のニザール・バナト氏が逮捕され、その後警察の拘留中に死亡したことを受けて抗議活動が勃発した。

アブ・マゼンは、象徴的なパレスチナ抵抗時代の最後の生き残りの一人だ。

オスロ合意をもたらした外交手腕には恵まれていたが、彼の正当性は政治的生き残りの祭壇で犠牲になったようだ。

(了)

引用元

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