【抄訳】戦争研究所「ロシアによる攻勢戦役評価」2100 ET 15.06.2024 《世界和平サミットの妨害を意図して仕掛けたプーチンの情報戦》
Russian Offensive Campaign Assessment, June 15, 2024, ISW ⬇️
世界和平サミットの妨害を意図して仕掛けたプーチンの情報戦
戦争研究所（ISW）報告書の一部日本語訳
ロシア大統領ウラジーミル・プーチンが６月14日に行った、ウクライナの降伏に等しい極端な条件に基づくロシアの「交渉への意欲」とされる趣旨の情報工作は、６月15日にスイスで開催されたウクライナ主導の世界平和サミットの目的を混乱させることに成功している。ウクライナ大統領府の発表に従えば、このサミットの目的は、「国連憲章及び国際法に基づく（...）公正な平和」を達成するために、多国間の対話を促進することにあった。戦争終結に幅広く国際社会を関与させようとするウクライナ側の取り組みとウクライナ自体への広範な国際的支援を集めることを、サミットに参加した国や組織が進めていけるようにすることが、このサミットのそもそもの意図であったが、６月14日のプーチンの情報工作は、サミットへのロシアの欠席に国際的な話題を再び強く引き寄せることによって、サミットを妨害しようとしたものであり、それに部分的には成功した。ウクライナ大統領府長官アンドリー・イェルマークは、サミットが６月15日に開催される前に、ウクライナと世界のウクライナ支援国・組織は第２回平和サミットの場で、そこにロシア政府代表が出席するならば、ロシア政府代表に共同平和プランを手渡すことができると述べた。
プーチンは世界平和サミット開催前日に、ウクライナにおける「和平」交渉に関する要求を具体的に示した。その目的は、ウクライナがロシアの求める合法的な要求を西側が支援することを阻害することにあり、また、ロシアによる非合法な侵略戦争がロシアの勝利という不当な結果に終わらないことを保証する方法に関する国際的な合意構築という作業から関心をそらすことにあった。プーチンがあらためて述べた「和平」交渉の前提は、ロシアが不法に占領している領土とウクライナが実効支配している領土のロシアへの不法併合を認めること、ウクライナが非軍事化と「非ナチ化」（現在のウクライナ政府の転覆と親ロシア傀儡政権の樹立の意）に同意すること、ウクライナが外国との安全保障体制に参加する取り組みを放棄することを含んでおり、これは2022年の全面侵攻に先立ってプーチンが示した要求と等しく、この戦争の期間を通してプーチンが継続的に繰り返してきた要求と同じだ。それゆえ、事実上のウクライナの無条件降伏を前提としない「交渉」すべてに応じるというプーチンの申し出は、そもそも間違った理解を導くものである。その結果、「交渉への意欲」とされるものに関するプーチンの虚偽的発言は、ウクライナでの征服戦争に関して国連憲章の原則を守る気持ちのないプーチンがこの会議に招かれなかったこと、このサミットにプーチンが不在であることが、何らかの内在的な矛盾を示したことを浮き彫りにする方向に、国際的な話題を再び向かわせた。だが、それはうまくいかなかった。
複数の西側当局者は、ロシアがサミットの目的を脱線させようと試み、この会議へのロシアの不参加に注目させようと試みていることを認識していることを示した。米国のカマラ・ハリス副大統領は、６月14日のプーチン「和平」提案は交渉を求めたものではなく、（ウクライナの）降伏を求めたものだと述べた。オランダのマルク・ルッテ首相は、ロシアを「ある時点で」和平プロセスに関与させるべきであると述べたが、「現時点で」プーチンは交渉に関心がないことと、それゆえに６月14日に「馬鹿げた和平提案」を示した可能性が高いことを認識していることを示した。ドイツのオラフ・ショルツ首相は、「ウクライナにおける和平はロシアの関与なしに達成できない」と指摘したが、ロシアが和平に関する共同でのあらゆる呼びかけを拒絶していることも指摘した。米国の特別政策問題担当国連代理大使ロバート・ウッズは、６月14日の国連安全保障理事会の場において、ロシアが和平サミット前日に国連安保理の招集を決めたことは、国際社会の関心を和平サミットからそらし、ウクライナにおけるロシアの戦争から世界の目を引き離そうとする取り組みの一環であると指摘した。
報告書原文の日本語訳箇所（英文）
Russian President Vladimir Putin’s June 14 information operation about Russia's supposed “willingness to negotiate” on extreme terms tantamount to Ukraine's capitulation is succeeding in confusing the purpose of the Ukrainian-initiated Global Peace Summit in Switzerland on June 15. The purpose of the summit, according to the Ukrainian President's Office, was to facilitate a multilateral dialogue to achieve "fair peace ... based on the United Nations (UN) Charter and international law." Putin's information operation on June 14 sought to and partially succeeded in sabotaging the summit by refocusing the international conversation to Russia's absence at the summit, instead of allowing the summit's participants to proceed with the intended purpose of garnering international support for Ukraine and Ukraine's efforts to involve the broader international community in ending the war. Ukrainian Presidential Office Head Andriy Yermak stated before the summit opened on June 15 that Ukraine and its international partners can give a joint peace plan to a Russian representative at a second peace summit if a Russian representative attends.
Putin specifically outlined his demands for "peace" negotiations in Ukraine a day before the start of the Global Peace Summit to undermine Western support for legitimate Ukrainian demands from Russia and divert attention away from the task of building an international consensus around how to ensure that Russia’s illegal war of aggression does not result in an unjust Russian victory. Putin's restated prerequisites for "peace" negotiations included the recognition of Russia's illegal annexation of occupied and Ukrainian-controlled territory and Ukraine's agreement to demilitarization, "denazification" (the toppling of the current Ukrainian government and its replacement with pro-Russian proxies), and Ukraine's agreement to abandon efforts to join any external security blocs — the same demands that he made prior to the start of the full-scale invasion in 2022 and that he has consistently reiterated throughout the war. Putin‘s overture that he is open to any kind of “negotiations“ not predicated on what is effectively Ukraine’s unconditional surrender is therefore inherently misleading. Putin’s duplicitous statements about his supposed “willingness to negotiate” thus reoriented international discourse to highlight how Putin — who is not interested in upholding the principles of the UN Charter in his war of conquest in Ukraine — was not invited to the conference, and how Putin’s absence at the summit presented some kind of intrinsic paradox. It did not.
Several Western officials recognized that Russia attempted to derail the purpose of the summit and focus its conversations on Russia's absence. US Vice President Kamala Harris stated that Putin's June 14 “peace” proposal was not a call for negotiations but a call "for [Ukraine's] surrender." Dutch Prime Minister Mark Rutte stated that Russia should be involved in the peace process at "some stage," although acknowledged that Putin is not interested in negotiations "at the moment" and likely released a "ridiculous peace proposal" on June 14. German Chancellor Olaf Scholz stated that "peace in Ukraine cannot be achieved without involving Russia" but noted that Russia has refused all collective calls for peace US Alternate Representative for Special Political Affairs in the United Nations (UN) Robert Wood stated during a UN Security Council (UNSC) meeting on June 14 that Russia's decision to convene the UNSC a day before the summit was an effort to divert the international community's attention away from the summit and distract the world from Russia's war in Ukraine.
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