米国のギグ労働の賃金は人権問題になるほどひどいと国連の貧困専門家が指摘〜すべてがNになる〜
国連の貧困専門家がアマゾン、ドアダッシュ、ウォルマートに書簡を送り、極端な低賃金と労働者を請負業者に誤分類している疑惑に対処するよう要求した。
By Jules Roscoe
November 4, 2023, 1:11am
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国連の貧困と人権の専門家が、アマゾン、ドアダッシュ、ウォルマートに書簡を送り、労働者を貧困に陥れるほど賃金が低いという疑惑への対応を求めた。極度の貧困に関する国連の特別報告者であるオリヴィエ・ドゥ・シュッター氏もまた、米国政府に書簡を送り、米国の最低賃金とギグ・エコノミーで働く労働者の収入があまりにも悪く、政府の援助に頼らざるを得ないという疑惑への対応を求めた。
「地球上で最も豊かな国のひとつであるこの国で、世界有数の利益を上げている企業で働く労働者たちが、食べるにも家賃を払うにも苦労していることを非常に憂慮している」とデ・シュッターは声明で述べた。「数十億ドル規模の企業は、労働条件と賃金の基準を定めるべきであり、労働者に適正な賃金を支払わないことで労働者の人権を侵害してはならない。2022年、ドアダッシュの売上高は66億ドル。ウォルマートは5720億ドル。アマゾンの売上高は5,140億ドル。
デ・シュッターの書簡は8月に送られ、今週公開された。アマゾンのアンディ・ジャシーCEOに宛てた書簡は、米国企業に送られた3通のうち最も長いもので、「アマゾンは労働者とその家族に十分な生活水準を与えない賃金を支払い、非常に低い賃金を補うために公的扶助に頼ることによって、ビジネスを行うためのコストを国民に転嫁し、脅迫と報復によって労働者が組合結成権を行使するのを妨げている」という疑惑について詳しく述べている。
アマゾンは昨年、JFK8スタテン島倉庫で1度、倉庫労働組合の結成に成功している。それ以来、全国労働関係委員会はアマゾンに組合結成を理由とする解雇をやめるよう要求し、交渉を拒否したとして同社を提訴している。
「アマゾンは倉庫で反組合的な行動をとってきた長い歴史がある。これには、"囚われの聴衆集会 "での労働者に対する恒常的かつ継続的な反組合的メッセージの発信、選挙結果に対する積極的な異議申し立て、労働者は組合を通すよりもアマゾンと直接取引した方が良いというシナリオなどが含まれる。」
アマゾンは特別報告者への回答書で、全米での賃上げに13億ドルを投資し、「多数の職種とシフト」によって労働者が柔軟なスケジュールを組めるようになったと書いている。
「組合に加入するかどうかは従業員の自由です。これまでもそうだった」とアマゾンは書簡に書いている。「グローバルに、アマゾンは国、地域、部門、企業レベルで数十の労働協約を適用、または締結している。私たちはこれらの労働協約の条件と条項を尊重し、適用します。その他の状況では、既存の部門別協約を尊重・適用しているが、それらの協約の直接の当事者ではない。この書簡には、アマゾンは「有給休暇を利用した小規模なミーティングや、個人の希望に応じて質問や会話に応じるなど、さまざまな方法で組合化に関する情報を共有している」と書かれている。
Motherboardは以前、アルバニーにおけるアマゾンの組合結成活動について報じたが、そこでは労働者が経営陣との1対1のミーティングのためにフロアから連れ出されたと主張していた。組合が選挙に敗れたとき、会社による「強制的、脅迫的、報復的」な行為を主張した。
デ・シュッターは米国政府に宛てた書簡の中で、米国の労働者が直面する最大の問題のひとつは、独立した請負業者として誤って分類されることだと書いている。UberやDoorDashのような企業は「ギグワーク」の先駆者であり、労働者は企業に直接雇用されるのではなく、従業員のような保証や保護を受けられない起業家とみなされる。
「米国は、労働者を独立した請負業者として広く組織的に分類することを認めており、労働者保護を侵食し、労働者を民間企業の気まぐれに弱い立場に置き、低賃金と不安定な労働条件につながっている」とデ・シュッターは米国政府に書簡を送った。「最低賃金法の抜け穴によって、一部の労働者は保護されず、すでに不十分な最低賃金よりもさらに低い賃金しか支払われない。」
場合によっては、企業は第三者を通じて労働者と契約しているため、労働条件について責任を負わず、交渉する義務はないと主張する。アマゾンの宅配ステーションやグーグルのユーチューブ・ミュージック部門における取り組みなど、昨年来の数多くの労働組合結成問題は、この点に焦点が当てられている。一方、労働者側は、合法的な従業員ではないにもかかわらず、労働条件を決定するのは会社であるとして、会社に交渉のテーブルにつくよう要求している。
デ・シュッターはアマゾンへの書簡の中で、同社が意図的に多くの労働者を独立契約者として雇用していることは、「これらの労働者の所得が低すぎて貧困から抜け出せない原因にもなりかねない」と書いている。
先週、NLRBは共同使用者の範囲を拡大する新ルールを採択した。この新規則により、労働者は、第三者を介して下請けをしている会社が、交渉のテーブルにつく義務があるほど労働条件に責任があることを、より簡単に証明できるようになる。ただし、この規則は12月に施行されるため、過去に提出された共同使用者の申し立てには適用されない。
例えば、"ギグワーク "プラットフォームは、労働者を独立した請負業者に分類することでビジネスモデルを構築している。「この動きは、設備やメンテナンス、残業代、保険など、雇用主が通常負担するコストやリスクを、労働者自身や一般市民に転嫁するものだ」と、デ・シュッターのアメリカ政府への書簡は続けた。
ドア・ダッシュはまた、デ・シュッター氏から書簡を受け取り、その中で「ドア・ダッシュの手続き、慣行、アルゴリズムにより、多くのドア・ダッシュの労働者は最低賃金、あるいは貧困ライン以下の賃金しか支払われず、彼らとその家族は十分な生活水準を得ることができない」と主張した。Motherboardは以前、ドアダッシュのチップベースの支払いモデルによって、一部のドアダッシュ従業員が顧客から追加のチップをねだるようになったことを報じた。
「労働者を独立した請負業者として分類し、不明確なアルゴリズム、不当なチップの慣行の結果、ドアダッシュの労働者には生活賃金が支払われないことが多く、その結果、多くのドアダッシュの労働者は基本的な生活もままならない。「ドアダッシュのドライバーには最低賃金が保証されておらず、会社が宣伝している賃金や最低賃金、あるいは貧困ラインを大幅に下回る賃金しか支払われていない可能性がある......ドアダッシュでフルタイムで働いているにもかかわらず、ある従業員は車で生活し、SNAP（補足栄養補助プログラム）に頼っていると報告している。
今年初め、ニューヨーク市はドアダッシュやウーバーのようなギグワーカーに時給18ドル近い最低賃金を支払うことを義務付ける法律を可決した。この書簡の中で、デ・シュッターは、"問題なのは ドアダッシュが賃金変更の発効を阻止するために訴訟を起こしたことだ”と指摘した。
ドア・ダッシュはマザーボードに対し、デ・シュッター氏の要求に対する回答に取り組んでいると声明を発表した。
ドアダッシュの広報担当者は、「このような申し立ては、ドアダッシュが、いつ、どのように、どこででも収入を得たいと望む何百万人もの人々に、経済的な機会と経済的な安定を提供していることを根本的に誤解しています」と述べた。「米国の配達員は平均して1時間あたり25ドル以上を稼ぎ、全世界の配達員は昨年だけで130億ドルを稼ぎました。圧倒的多数の配達員は一貫して独立した契約社員でいることを希望しており、それは副収入を得ることができる補助的な仕事だからです」。広報担当者によれば、米国のダッシュ業者の大多数は、フルタイムまたはパートタイムで既に雇用されており、副収入の一形態としてドアダッシュを行っているという。
「労働者が注文を拒否しすぎると、アプリから追い出され、収入そのものを失うリスクがある。懲罰は透明性がなく、正式な異議申し立てプロセスもない。アプリが労働者にこのレベルの支配力を行使する場合、労働者は従業員として分類されるべきであると主張することができる。」
デ・シュッターはまた、2009年に設定され、インフレ調整されていない7.25ドルの最低賃金は、"多くのフルタイム労働者が基本的なニーズを満たすことができず、多くのフルタイム労働者が生き延びるために社会的セーフティネットに頼る以外に選択肢を与えない "と米国政府に書簡を送った。
連邦政府の最低賃金や、さらに高い州の最低賃金を得ている労働者は、アメリカでの生活費を支払うことができないかもしれない。
とデ・シュッターは書いている。米国労働統計局の定義によれば、年収14,580ドル以下の「ワーキングプア」は、2023年には約630万人になるという。これは米国の労働者の約4.1％にあたる。
デ・シュッターのウォルマートへの書簡は、「ウォルマートの賃金は非常に低く、フードスタンプや低所得者向け医療保険などの政府給付金に頼らざるを得ない労働者もいる」と言われている。
ウォルマートは意図的にパートタイム労働者を増やし、低賃金労働を助長している」と主張した。彼はまた、同社の「蔓延する労働権の侵害」と「組合組織化の努力を阻止してきた長い実績」についての回答を求めた。
ウォルマートの広報担当者は声明の中で、マザーボードに対し、「書簡の主張には同意できない。ウォルマートの雇用と賃金に関する情報は広く報道され、一般にも公開されており、当社は世界中の何百万人もの従業員に機会を創出し、人権を深く尊重してきた実績があります。私たちは国連特別報告者と直接関わっています。」
デ・シュッターの政府宛書簡には、「米国は、強力な企業が組合を抑圧し、報復的な行動をとることに目をつぶり、企業収益が急増する一方で、従業員が貧困賃金を受け入れるよう蒸し返すことを許してきた」と記されている。
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