SARA CLINE 著
2022年3月9日、シアトルで、ホームレス経験者が使用していた市役所向かいの歩道から、テントやゴミ、私物を撤去するシアトル市の職員。米国のリベラルな都市は長年、公園や公共スペースにテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランドやニューヨーク、シアトルなどの指導者は、野営地を撤去するなど、数年前なら考えられなかったような厳しい措置を推し進めるようになっている。(シアトル・タイムズ、AP通信より) 【米国各州でテントが強制撤去されている】
ポートランド市長のテッド・ウィーラー氏は最近、「私はここに座って、ホームレス問題に関して5年前より状況が良くなったと言うのは愚か者だ」と述べた。「この街の人たちはバカじゃない。彼らは目を開くことができるのです。」
シェルターに掲げられた「Unconditional Housing for All End the Sweeps（すべての人に無条件で住宅を提供するエンド・ザ・スイープ）」と書かれた看板。2022年3月9日、シアトル市職員が、ホームレス経験者が使用していた市役所向かいの歩道からテントやゴミ、私物などを撤去しているところ。米国のリベラルな都市は長年、公園や公共スペースにテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランドやニューヨーク、シアトルなどの指導者は、野営地を撤去するなど、数年前なら考えられなかったような厳しい措置を推し進めるようになってきている。(シアトル・タイムズ、AP通信より) COVID-19が米国で定着するにつれ、多くの都市が連邦政府の保健当局の指導に従ってホームレスのキャンプ地の捜索を中止したため、路上の人々はほとんど放置されるようになりました。そのため、多くの都市でホームレス収容所への立ち入りが禁止され、極端な貧困が街角で繰り広げられるようになり、不満を抱いた住民たちが行動を起こすという事態が発生したのです。
ウィーラー氏は現在、緊急権限で特定の道路沿いでのキャンプを禁止 しており、ホームレス問題は "我々のコミュニティが直面する最も重要な問題であり、他に類を見ない "と語っている。
FILE - 2020年12月8日、オレゴン州ポートランドの空き駐車場に設置されたホームレス経験者を収容するテント（ドローンによる空撮写真）。2022年2月、オレゴン州ポートランドの市長は、特定の道路脇でのキャンプを禁止し、当局はホームレス対策として他の積極的な選択肢を探っている。ポートランド、シアトル、ニューヨークなどリベラルな都市では、テントで暮らす人々の増加を長年にわたって容認してきた当局が、野営地を取り締まるケースが増えているのだ。 全米のリベラルな都市では、公共の場でテントを張って生活する人々が長い間容認されてきたが、数年前には考えられなかったような野営地の撤去やホームレス問題への厳しい対応を進める指導者が増えてきている。
シアトルでは、ブルース・ハレル新市長が野宿者対策に取り組むことを公約 に掲げ、就任後数ヶ月は人目につくテント村に焦点を当てました。市役所の向かい側では、2ブロック分のテントや荷物が水曜日に撤去されました。この撤去は、ホームレスの人々を移動させないよう交代でキャンプを占拠した活動家と市長との2週間半に及ぶにらみ合いの末に行われたものです。
FILE - 2022年1月31日、シアトルのダウンタウンで、ロレックス時計店の将来の開店を宣伝する店頭看板の前を歩く歩行者が、ショッピングカートの横で寝ている人。2022年2月、オレゴン州ポートランドの市長は、特定の道路脇でのキャンプを禁止し、当局はホームレス対策として他の積極的な選択肢を模索している。ポートランド、シアトル、ニューヨークなどリベラルな都市では、テントで生活する人々の増加を長年にわたって容認してきた当局が野営を取り締まるケースが増えている。(AP写真/Ted S. Warren、ファイル) ワシントンD.C.では、ミュリエル・バウザー市長が夏にパイロットプログラム を開始し、いくつかのホームレスキャンプを永久に撤去することに成功しました。12月には、4月まで撤去を禁止する法案の採決が行われ、このプログラムは重大な試練に直面しました。しかし、5対7で否決された。
16万人以上のホームレスが住むカリフォルニア州では、都市がこの危機に対処する方法を再構築している。ロサンゼルス市議会は、新しい法律を使って54か所 でのキャンプを禁止した。ロサンゼルス市長候補のJoe Buscainoは、シェルターの提供を断った人が公共の場で寝ることを禁止する投票法案の構想を発表した。
2022年2月24日、カリフォルニア州サクラメントのアメリカンリバーパークウェイ沿いに立つ、ホームレス経験者が使うテントやその他のシェルター。米国のリベラルな都市は長年、公園や公共スペースにテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランド、ニューヨーク、シアトルなどの都市では、野営地を撤去するなど、数年前なら考えられなかったような厳しい措置を推し進める指導者が増えている。(AP写真/Rich Pedroncelli) サンフランシスコのロンドン・ブリード市長は12月、犯罪が多発するテンダーロイン地区で非常事態 を宣言しました。この地区は、麻薬取引、過剰摂取による死亡、ホームレス化のグラウンドゼロとなっています。彼女は、今こそ積極的に行動し、「我々の街を破壊してきたあらゆる強気な行為に対して寛容でなくなるべき時だ 」と語りました。
サクラメントでは、針や糞などの「有害廃棄物 」を公共・私有地に保管することを禁止し、市が数千のシェルター・ベッドを設置することを義務付けるなど、ホームレス関連の複数の投票案が11月に投票者によって決定されるかもしれない。この地域の市当局は、アメリカン・リバー・パークウェイの23マイル（37キロ）の自然回廊でキャンプをしている750人の撤去を要求している自然保護団体など、自由主義の慣習を破る圧力をますます感じているようだ。
FILE - 写真撮影に応じるポートランド市長のテッド・ウィーラー氏（2019年8月5日、オレゴン州ポートランド市にて）。米国のリベラルな都市では長年、公園や公共スペースでテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランドやニューヨーク、シアトルといった場所では、野営地を撤去するなど、数年前には考えられなかったような厳しい措置を推し進める指導者が増えている。2022年初頭、ウィーラーは緊急権限を行使し、市内の特定の道路脇でのキャンプを禁止した。(AP写真/Craig Mitchelldyer、ファイル) ホームレスの擁護者たちは、この問題が人道的危機ではなく、害悪や安っぽい政治的利益の機会として扱われているとし、積極的な対策を非難している。
全米ホームレス連合事務局長のドナルド・H・ホワイトヘッド・ジュニアは、少なくとも米国の65都市が野宿者を犯罪者扱いしたり、野宿者を一掃したりしていると述べた。「ホームレスの人口が多いところではどこでも、これが彼らの反応だと思うようになった。」
FILE - 選挙の夜の集会で、妻のジョアン・ハレルさん（右）が見守る中、支持者と話すブルース・ハレル・シアトル市長（中央）（2021年11月2日、シアトル）。米国のリベラルな都市では長年、公園や公共スペースでテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランドやニューヨーク、シアトルなどの指導者は、野宿者を排除するなど、数年前なら考えられなかったような厳しい措置を推し進めるようになってきている。ハレルは野営地対策に取り組むことを公約に掲げ、市は就任後数カ月間、人目につく特定のテント村に焦点を当てた。市役所の向かい側、2ブロック分のテントと持ち物が撤去された。 ポートランドのホームレス問題は、近年ますます顕在化してきています。この地域の2019年のポイントインタイムカウント （1年に1度の国勢調査のようなもの）では、推定4,015人がホームレス状態にあり、その半数は「シェルターなし」、つまり外で寝ている状態でした。擁護者たちは、この数字は大幅に増加している可能性が高いと言う。
先月ウィーラーは、市の総面積の約8％を占める「衝突の多い」道路の脇でのキャンプを禁止する緊急措置をとった。この決定は、昨年ポートランドで自動車に轢かれて死亡した歩行者27人のうち19人がホームレスであったという報告を受けてのものだ。少なくとも10の野営地では、72時間以内に退去することが求められています。
2022年2月24日、カリフォルニア州サクラメントのダウンタウンで、寒さをしのぐためにビニールシートでテントを覆うショーン・バリー氏。2022年2月、オレゴン州ポートランドの市長は、特定の道路脇でのキャンプを禁止し、当局はホームレス対策として他の積極的な選択肢を探っている。ポートランド、シアトル、ニューヨークなどリベラルな都市では、テントで生活する人々の増加を長年にわたって容認してきた当局が野営を取り締まるケースが増えている。 ウィーラー氏は、「人が死んでいくのは明らかだ」と語った。「だから、私は切迫感からこの問題に取り組んでいるのです。
ウィーラー氏の最高顧問である前ポートランド市長のサム・アダムス氏は、最大3000人のホームレスをオレゴン州兵が常駐する大規模な一時保護施設に強制収容するという、物議を醸す計画 の概要も明らかにした。擁護派によれば、論調と政策の大きな転換を意味するこの動きは、最終的にホームレス状態を犯罪化することになるという。
FILE - オレゴン州ポートランドのダウンタウンにあるSWクレイ・ストリートの歩道に並ぶテント（2020年12月9日撮影）。米国のリベラルな都市は長年、公園や公共スペースにテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランドやニューヨーク、シアトルなどの指導者たちは、野営地を撤去するなど、数年前なら考えられなかったような厳しい措置を推し進めるようになっている。(AP写真/Craig Mitchelldyer、ファイル) 「私の提案が大きなアイデアであることは理解している」とアダムスは書いている。"これまでの我々の仕事は、私を含めて、...求められる結果を生むことができなかった。"
オレゴン州の民主党知事は、この案を却下した。しかしアダムスは、もしリベラルな都市が思い切った行動をとらなければ、代わりにホームレスを取り締まる投票法案が出現するかもしれないという。
FILE - 2022年2月21日、ニューヨークの地下鉄車内で眠る男性。米国のリベラルな都市は長年、公園や公共スペースにテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランドやニューヨーク、シアトルといった場所では、野営地を撤去するなど、数年前なら考えられなかったような厳しい措置を推し進める指導者が増えている。ニューヨークでは、エリック・アダムス市長が、ホームレス状態にある人々を市内の広大な地下鉄システムから排除しようと、電車内での寝泊まりや同じ路線に一晩中乗ることを禁止する計画を進めている。(AP Photo/Seth Wenig, File) 左派の多いテキサス州オースティンで起きたことだ。昨年、オースティンの有権者は、ダウンタウンやテキサス大学の近くでキャンプをする人々を罰する禁止令を復活させ、さらに特定の地域や時間帯でお金を要求することを犯罪とした。
ホームレス支援に携わる人々は、脆弱な人々にさらなるトラウマを植え付け、悪者扱いすると言われる一時的な解決策ではなく、恒久的な住居や中毒や経済的理由といった根本的な原因に対処するよう、市長に働きかけている。
2022年3月1日（火）、シアトルのダウンタウンで、ホームレス経験者が使用するテントの入り口に向かって歩く人（左）は、市役所から通りを挟んだ向かい側。米国のリベラルな都市は長年、公園や公共スペースにテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランド、ニューヨーク、シアトルなどの指導者は、野営地を撤去するなど、数年前なら考えられなかったような厳しい措置を推し進めるようになってきている。(AP写真/テッド・S・ウォーレン) ポートランドでは、「COVID-19」発生後、毎週撤去していたキャンプ場が50カ所から5カ所 に激減するなど、パンデミックによってホームレス関連の苦情が急増しているのだ。
この状況は、ビジネスやイベントにも影響を与え、雇用主は日常的に当局にさらなる対応を求めています。オレゴン州最大のゴルフトーナメントであるLPGAツアーのポートランド・クラシックは、近くのホームレスの野営地に関する安全上の懸念から、昨年ポートランドから移転してきました。
2022年3月1日（火）、シアトルのダウンタウン、市庁舎の向かい側で、ホームレス経験者が使うテントに「services not sweeps（大掃除ならぬ大サービス）」と書かれた看板の前を歩く人。米国のリベラルな都市は長年、公園や公共スペースにテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランド、ニューヨーク、シアトルなどの指導者は、野営地を撤去するなど、数年前なら考えられなかったような厳しい措置を推し進めるようになってきている。 ダウンタウンにあるオレゴン水科学センタービルのディレクター、ジェームズ・ダーウィン・"ダー"・クラムドは、野宿者が多い地域で働いてきた経験を市議会で語った。
クラムモンドによると、4年前、セキュリティ上の最大の懸念は、破壊行為と時折発生する車上荒らしだったそうです。今では、従業員はしばしば「心神喪失」の人々に直面し、捨てられた注射針を横取りすることを余儀なくされている、と彼は言う。
FILE - 2021年6月5日、オレゴン州ポートランドで、ウィラメット川の横のテントに座るホームレス経験のあるフランクさん。米国のリベラルな都市は長年、公園や公共スペースでテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランド、ニューヨーク、シアトルといった場所では、リーダーたちが野営地を撤去するなど、数年前には考えられなかったような厳しい措置を推し進めるケースが増えている。(AP Photo/Paula Bronstein, File) 警備に30万ドルを費やし、作業員が安全に屋外に出るためのバディシステムを導入したにもかかわらず、米国地質調査所の部門は移転を検討しています。
「"キャンパー "を責めるつもりはない。他に住居の選択肢はいくつかある。メスやアヘンが蔓延し、彼らに希望も援助もほとんどない世界です」とクラムモンドは言う。「私の考えでは、責任の所在はポートランド市にあるのです」。
2022年2月24日、カリフォルニア州サクラメントのアメリカンリバーパークウェイ沿いのホームレス経験者向けキャンプで暮らすマーク・バニスターは、愛犬のアメリアと遊ぶ。バニスターさんによると、サクラメントではペットの飼育が禁止されているため、住居のない多くの人々がシェルターに行きたがらないという。米国のリベラルな都市は長年、公園や公共スペースにテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランド、ニューヨーク、シアトルなどの都市では、指導者が野営地を撤去するなど、数年前なら考えられなかったような厳しい措置を推し進めるケースが増えている。(AP写真/Rich Pedroncelli) 1月にホームレスの男性が地下鉄の前で女性を突き落として死亡 させたとして訴えられているニューヨーク市では、エリック・アダムス市長が、電車内での寝泊まりや同じ路線に一晩中乗ることを禁止し始める方針を明らかにした 。
アダムズ市長は、ホームレスを「癌のような痛み」に例え、ホームレスを悪者扱いする否定的で不正確なシナリオに加担している、と批判しています。
FILE - ニューヨークで就任初日、地下鉄に乗って市庁舎に向かうエリック・アダムス市長（2022年1月1日）。米国のリベラルな都市は長年、公園や公共スペースにテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランド、ニューヨーク、シアトルといった場所では、野営地を撤去したり、数年前には考えられなかったような厳しい措置を推し進める指導者が増えている。ニューヨークでは、ホームレス状態にある人々を街の広大な地下鉄システムから排除しようと、アダムスが、電車内での寝泊まりや同じ路線に一晩中乗ることを禁止する計画を進めている。 「路上で誰かに話しかけ、文字通り彼らの話を少し聞くだけでいいのです。つまり、正直なところ、ホームレスは私たちの誰にでも起こりうるのです」と、ポートランドのセントラルシティ・コンサーンの外部コミュニケーション担当アソシエイトディレクター、ローラ・レコは言う。
また、この厳しいアプローチが合法かどうか疑問視する声もある--マーティン対アイダホ州ボイシ市として知られる2018年の連邦裁判所の判決を引き合いに出し、都市は十分な屋内の代替手段を提供せずに外で寝たり休んだりすることを違法とすることはできないとしているのだ。
FILE - ロサンゼルス市議会議員で市長候補のジョー・ブスキーノ氏が記者会見で、ホームレス経験者の擁護者が背後で看板を掲げながら話す（2021年8月16日、ロサンゼルスで）。米国のリベラルな都市は長年、公園や公共スペースにテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランド、ニューヨーク、シアトルなどの都市では、野営地を撤去したり、数年前には考えられなかったような厳しい措置を推し進める指導者が増えてきている。避難所の提供を断った人が公共の場で寝ることを禁止する投票法案を提案するBuscaino氏。(Sarah Reingewirtz/The Orange County Register via AP, File) 全米ホームレス連合（National Coalition for the Homeless）のホワイトヘッド氏は、この画期的な判決によって、選出された当局者は長期的な対策を練り、緊急のニーズに応える十分なシェルターベッドを用意するよう求められると考えた。しかし、一部の地域では判決を無視したり、判決を回避する方法を見つけたりしていると、ホワイトヘッド氏は言う。
「もし都市が、犯罪の取り締まりと同じように、解決策についても創造的になれば、明日にでもホームレスをなくすことができるかもしれません」と、彼は言った。
FILE - ワシントン市のミュリエル・バウザー市長（中央右）は、ワシントン警視庁のロバート・コンティー3世署長（中央左）と記者会見前に歩く（2022年2月28日、ワシントン市内で）。米国のリベラルな都市は長年、公園や公共スペースでテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランド、ニューヨーク、シアトルなどの指導者たちは、野営地を撤去するなど、数年前なら考えられなかったような厳しい措置を推し進めるところが増えている。2021年夏、クッパはいくつかのホームレス野営地を永久に撤去する試験的なプログラムを開始した。(AP写真/Alex Brandon、ファイル) クラインは、AP通信／Report for America Statehouse News Initiativeの隊員です。Report for Americaは非営利の国家サービスプログラムで、ジャーナリストを地域のニュースルームに配置し、知られていない問題を報道する。
シアトル市の職員が、ホームレス経験者が使っていた市役所向かいの歩道からテントやゴミ、私物を撤去する中、2年ほどホームレスをしているという男性が荷物を移動させる（2022年3月9日、シアトルで）。米国のリベラルな都市は長年、公園や公共スペースにテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランド、ニューヨーク、シアトルなどの指導者は、野営地を撤去するなど、数年前なら考えられなかったような厳しい措置を推し進めるようになってきている。(シアトル・タイムズ、AP通信より) FILE - 2017年9月19日、オレゴン州ポートランドの小道沿いに設置されたホームレス経験者が使用するテントの前を自転車で通過する人。米国のリベラルな都市は長年、公園や公共スペースにテントを張って生活する人々を容認してきたが、オレゴン州ポートランド、ニューヨーク、シアトルといった場所の指導者は、野営地を撤去したり、数年前には考えられなかったような厳しい措置を推し進めるようになってきている。(AP写真/Ted S. Warren、ファイル) 【生産性向上にも影響】 また、キャンパー禁止の問題はホームレスだけの問題ではない。労働生産性を高めるための工夫として労働者が自発的に野宿を選択している場合もあるのだ。個人の生産性向上の試みを強制的に禁止するのは法律の立法趣旨としていかがなものか、と個人的には感じる。
