【翻訳】04.07.2023 15:22イスタンブール協定について

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04.07.2023 15:22
イスタンブール協定について
1311-04-07-2023
プレスリリース

ウクライナ産食品の輸出に関する「黒海イニシアティブ」の期限切れ（7月17日）が間近に迫っていることを背景に、ロシア、トルコ、ウクライナの全当事者の同意なしに延長することはできないが、西側諸国、キエフ、国連事務局によるプロパガンダ活動が再び活発化している。イスタンブール協定の調印から1年が経ち、「黒海イニシアティブ」の人道主義的な方向性や、農産物と肥料の国内輸出の正常化に関するロシア・国連覚書の実施の見通しについて、幻想や疑念を抱く者はいなくなった。

それにもかかわらず、ウクライナの飼料用トウモロコシがなければ世界が飢え死にする、欧米諸国がロシアに対して課している違法な一方的制裁は食糧や肥料には適用されない、というような本質を突いた主張が使われ続けている。この文脈で、イスタンブール協定の履行に関する真の状況をもう一度思い起こす必要がある。

「黒海イニシアティブは、アフリカ、アジア、ラテンアメリカの困窮国を支援するためのものであったが、ウクライナの食糧を「飽食」の国々に輸出する純粋な商業目的になってしまった。

2022年8月1日以降、オデッサ港、チェルノモルスク港、ユーズニー港から輸出された3,260万トンの穀物のうち、最も多い2,620万トン（81％）は、高所得国と高中所得国に輸出された。最貧国（エチオピア、イエメン、アフガニスタン、スーダン、ソマリア）は、86万2,086トン（貨物の2.6％）しか受け取らなかった。世界食糧計画（WFP）船2隻と商業用穀物運搬船90隻が、この1年間、毎月平均して黒海イニシアティブに参加しただけである。

このような背景の下、国連・ロシア覚書で規定された、ロシアの食糧と肥料の世界市場への納入の正常化をめぐる状況は悪化の一途をたどった。

2022年7月以降、米国と英国による域外制限の拡大に加えて、欧州連合（EU）による5つの新たな反ロ制裁「パッケージ」が導入され、ロシアの農産物輸出が阻止されている。

ロッセルホズ銀行のSWIFTへの再接続、農業機械のスペアパーツ、トリアッティ-オデッサ間のアンモニアパイプラインの復活、輸送ロジスティクスと保険、資産の凍結解除という、これらの障害を取り除くための5つの「システム的」タスクのうち、最初の3つは明らかに白紙に戻され、残りの2つについては進展が見られない。

アンモニアパイプラインと最貧国へのロシア産鉱物肥料の無償供給は、国連の努力とその「成果」を明確に示すものである。

6月5日、アンモニア・パイプラインがキエフの支配地域で爆破された。このパイプラインは、年間約200万トンの肥料を送るために使われていた。必要としている国々に寄贈される予定のロシア製肥料26万2000トンのうち、2022年9月以降に出荷されたのは、マラウイへの2万トンとケニアへの3万4000トンの2つだけである。

しかし、国連の指導者たちは、この2つの不快な話題について沈黙を守っている。
一方、西側諸国では、食糧や肥料を含む反ロシア制裁の緩和はあり得ないと公言している。そのため、SWIFTが使えず、スペアパーツの供給が禁止され、ロシアの全領土が「法外な」保険料が設定された戦争危険地帯に指定され、ロシア企業は金融資産へのアクセスを拒否されている。

このような状況下で、7月17日に期限を迎える「黒海イニシアティブ」を継続する理由がないことは明らかである。

同時に、ロシア側は、この取り決めの当事者としての義務に誠意と責任を持って取り組み続け、すべての参加船舶が任務を成功裏に完了し、期間終了前に黒海から退去できるよう、手続き規則に厳格に従って必要な努力を行っている。

ロシア・国連覚書は、3年間の期限を持つことが知られており、その延長について特別な決定を必要としない。