プリゴジンの死はアフリカにおけるプーチン大統領の本当の動機を暴露する／Mail & Guardian（南アフリカのメディア）を読む

Prigozhin’s death exposes Putin’s real motives in Africa
プリゴジンの死はアフリカにおけるプーチン大統領の本当の動機を暴露する

The apparent assassination of Yevgeny Prigozhin in the crash of his private jet between Moscow and St. Petersburg represents an inflection point in Russian-African relations.
モスクワとサンクトペテルブルク間のプライベートジェット墜落事故によるエフゲニー・プリゴージンの明らかな暗殺は、ロシアとアフリカの関係の転換点を表している。

Prigozhin, as leader of the notorious Wagner Group, had been the point man for Russia in Africa since Wagner first began operations on the continent in 2017. More than a single entity, the Wagner Group is an amalgamation of shell companies deploying paramilitary forces, disinformation and political interference in Ukraine, Syria and Africa. Its leaders have been sanctioned by 30 countries for the group’s destabilising activities.
プリゴジン氏は、悪名高いワグナー・グループのリーダーとして、2017年にワグナー社が初めてアフリカ大陸で活動を開始して以来、アフリカにおけるロシアの要人だった。ワグナー・グループは単一の組織というよりも、民兵組織や偽情報を展開するペーパーカンパニーの集合体である。 そしてウクライナ、シリア、アフリカへの政治的干渉。 その指導者らは、同グループの不安定化活動を理由に30カ国から制裁を受けている。

Prigozhin was believed to be living on borrowed time after he led a short-lived insurrection – part of a power struggle with the Russian military leadership – in June. While he quickly backed down, the action embarrassed Russian president Vladimir Putin and triggered chatter that Putin’s perceived weakness would embolden other challengers to his authority.
プリゴジン氏は6月にロシア軍指導部との権力闘争の一環として短期間の反乱を主導した後、時間を借りて生きていると考えられていた。同氏はすぐに撤回したが、この行動はロシアのウラジーミル・プーチン大統領を当惑させ、プーチン氏の弱みの認識が彼の権威に対する他の挑戦者たちを勇気づけるだろうとの議論を引き起こした。

Prigozhin advanced Russian influence in Africa by propping up politically isolated and unpopular authoritarian leaders. As a result of Wagner’s support, these leaders were beholden to Russian interests. Wagner’s backing took a variety of irregular forms, like paramilitary forces, disinformation campaigns, election interference, intimidation of political opponents, and arms for resources deals. Prigozhin referred to this interlocking set of influence operations as “The Orchestra”, which he conducted.
プリゴジンは、政治的に孤立し不人気な権威主義的指導者を擁立することで、アフリカにおけるロシアの影響力を高めた。 ワーグナーの支援の結果、これらの指導者たちはロシアの利益を守ることになった。 ワグナーの支持は、民兵組織、偽情報キャンペーン、選挙干渉、政敵への脅迫、資源取引のための武器など、さまざまな不規則な形で行われた。 プリゴジンは、この一連の連動した影響力活動を「オーケストラ」と呼び、指揮した。

Wagner deployed forces to Libya, the Central African Republic, Mali and Sudan. It has also been interfering in domestic politics and information narratives in some two dozen African countries.
ワグナーはリビア、中央アフリカ共和国、マリ、スーダンに軍隊を派遣した。 また、アフリカ約20か国の国内政治や情報言説にも干渉している。

I research the role of governance in advancing security and development as well as the influence of external actors in Africa, including Russia. Democratic transitions and institutions of democratic accountability are among my interests.
私は、ロシアを含むアフリカにおける安全保障と開発の推進におけるガバナンスの役割と、外部主体の影響を研究している。 民主主義への移行と民主的責任の制度は私の関心の一つである。

The breadth of Russian political interference in Africa points to Russia’s strategic objectives for the continent. It aims to secure a foothold in North Africa and the Red Sea, undermine western influence, normalise authoritarianism and displace the UN-based international system.
アフリカにおけるロシアの政治的介入の広範さは、アフリカ大陸に対するロシアの戦略的目標を示している。 北アフリカと紅海に足場を確保し、西側の影響力を弱体化させ、権威主義を正常化し、国連に基づく国際システムを置き換えることを目的としている。

None of these objectives are about making Africa more prosperous or stable. Rather, the continent is primarily a theatre to advance Russia’s geostrategic interests.
これらの目的はいずれも、アフリカをより繁栄させたり安定させたりするためのものではない。 むしろ、この大陸は主にロシアの地政学的利益を推進する舞台である。

Attempting to maintain the lucrative and influential operations of the Wagner Group in Africa after Prigozhin’s death will make it hard for Russia to deny that it uses irregular and illegal actions to extend its influence.
プリゴジンの死後も、アフリカでワグナー・グループの有利で影響力のある事業を維持しようとすれば、ロシアが影響力を拡大するために非正規で違法な行動をとっていることを否定することは難しくなるだろう。

Maintaining Wagner without Prigozhin
プリゴジン抜きでワグナーを維持

The Wagner model has seen Russian influence expand rapidly in Africa. That’s despite Russia investing very little on the continent. Most of Wagner’s costs have been covered through cash and mineral concessions provided by host regimes. By some accounts revenues from mining operations in the Central African Republic and Sudan generate billions.
ワグネル・モデルによって、ロシアの影響力はアフリカで急速に拡大している。ロシアはアフリカ大陸にほとんど投資していないにもかかわらず、である。ワグナーのコストのほとんどは、ホスト国から提供される現金と鉱物の利権によって賄われてきた。中央アフリカ共和国やスーダンでの採掘事業からの収入は、数十億ドルに上るという説もある。

It is no surprise that Russia would want to keep the Wagner enterprise going. Tellingly, on the day of Prigozhin’s plane crash, deputy defence minister Yunus-Bek Yevkurov was in Libya to reassure warlord Khalifa Haftar of Russia’s ongoing support. Yevkurov later visited the military juntas in Mali and Burkina Faso to deliver the same message.
ロシアがワグナーの事業を継続させたいと考えるのは当然のことだ。プリゴージンが墜落した日、ユヌス＝ベク・イェフクロフ国防副大臣はリビアを訪れ、ハリファ・ハフタル将軍にロシアの継続的な支援を伝えていた。エフクロフはその後、マリとブルキナファソの軍事政権を訪問し、同じメッセージを伝えた。

The question will be whether the Russian military has the capacity. Russia needs soldiers in Ukraine. So, it may not have experienced fighters to spare in Africa. It is also an open question whether Wagner troops will agree to sign contracts with the Russian defence ministry, given the way their leader was dispatched.
問題は、ロシア軍にその能力があるかどうかだ。ロシアはウクライナで兵士を必要としている。そのため、アフリカでは経験豊富な戦闘員を確保できないかもしれない。また、彼らのリーダーが派遣された方法を考えると、ワグネル部隊がロシア国防省との契約に同意するかどうかも未解決の問題である。

The Russian government would also need to recreate the multidimensional dealings that made Wagner’s operations effective in shoring up client regimes. For years, Russia has promoted hybrid warfare – the fusion of conventional and subversive tools. Synchronising this across multiple African contexts will require greater dexterity than the Russian security bureaucracy is likely capable of, however.
ロシア政府はまた、ワグナーの作戦が顧客政権を支えるのに効果的であった多角的な取引を再現する必要がある。ロシアは長年にわたり、ハイブリッド戦争（通常手段と破壊手段の融合）を推進してきた。しかし、これをアフリカの複数の文脈で同期させるには、ロシアの安全保障官僚ができる以上の器用さが必要になるだろう。

Finally, Russia has benefited from the plausible deniability that Wagner has provided while doing Putin’s bidding. In every context in which Wagner forces have been deployed, they have been credibly accused of human rights abuses including rape, torture and extrajudicial killings. In Mali, Wagner is linked to more than 320 incidents of human rights abuses and hundreds of civilian deaths. Wagner has also been accused of driving away local communities where it has secured mining concessions, effectively annexing African territory.
最後に、ロシアはプーチンの言いなりになりながら、ワグナーが提供してきたもっともらしい反証から利益を得てきた。ワグナー部隊が展開されたあらゆる状況において、彼らはレイプ、拷問、超法規的殺害を含む人権侵害で非難されてきた。マリでは、ワグナーは320件以上の人権侵害と数百人の民間人の死亡に関係している。ワグナーはまた、採掘権を確保した地域社会を追い払い、アフリカの領土を事実上併合しているとして非難されている。

By directly taking over the mantle of Wagner operations in Africa, the Russian government can no longer claim ignorance or impotence to do anything about these unlawful and destabilising actions. Russia has largely escaped serious reputational costs for Wagner’s thuggish activities in Africa. But this will change when it owns the repressive tactics Wagner has deployed.
アフリカでのワグナーの活動を直接引き継ぐことで、ロシア政府はもはや、こうした非合法で不安定な行動に対して無知や無力さを主張することはできなくなった。ロシアはこれまで、アフリカにおけるワグナーの凶悪な活動に対する深刻な風評被害を免れてきた。しかし、ワグナーが展開した抑圧的な戦術が明らかになれば、それも変わるだろう。

Reassessments in Africa
アフリカでの再評価

What of Wagner’s African clients? Leaders of these regimes have come to power through extraconstitutional means. They restrict opposition voices and media. They are isolated internationally. Simply put, they cannot survive without Moscow’s support. So, we should not expect a change in receptivity from the military juntas in Mali, Sudan, Burkina Faso, the co-opted leadership in the Central African Republic, or the Libyan warlord, Haftar.
ワグナーのアフリカの顧客はどうだろうか？これらの政権の指導者たちは、憲法外の手段で権力を手にしている。反対派の声やメディアを制限している。彼らは国際的に孤立している。簡単に言えば、モスクワの支援なしには生き残れないのだ。だから、マリ、スーダン、ブルキナファソの軍事政権、中央アフリカ共和国の共闘指導部、リビアの軍閥ハフタールからの受容の変化を期待すべきではない。

What will be telling is the reaction from other governments on the continent. Some will continue to see value in flirting with Russia as a way of hedging against international criticism.
注目されるのは大陸の他の国々の政府の反応である。国際的な批判に対するヘッジとして、ロシアに媚びることに価値を見いだし続ける国もあるだろう。

Russia’s reach in Africa may be exceeding its grasp, however. There is a growing awakening on the continent of how little Russia actually brings to Africa in terms of investment, trade, jobs creation or security. Its deployment of mercenaries, disinformation, political interference and arms for resources deals mean it actually amplifies instability on the continent.
しかし、アフリカにおけるロシアのリーチは、その把握範囲を超えつつある。投資、貿易、雇用創出、安全保障の面で、ロシアがアフリカにもたらすものがいかに少ないかということに、アフリカ大陸では目覚めつつある。傭兵の派遣、偽情報、政治的干渉、資源と武器の取引は、アフリカ大陸の不安定性を増幅させている。

The symbolism of this was vividly brought home in the days before the Russia-Africa Summit at the end of July. Russia pulled out of the Black Sea grain deal that had enabled 33 million tonnes of grain to get from Ukraine to Africa and other parts of the world. The deal had eased supply chain restrictions caused by Russia’s invasion of Ukraine in 2022. Not only did Russia scuttle the deal: it bombed the Ukrainian ports that were exporting the grain, wasting 180,000 tonnes in the process. The contempt Putin showed for African interests by this action was hard to ignore.
その象徴は、7月末のロシア・アフリカ首脳会談の数日前に鮮明に浮かび上がった。ロシアは、ウクライナからアフリカやその他の地域への3300万トンの穀物輸送を可能にしていた黒海穀物取引から撤退した。この取引は、2022年のロシアのウクライナ侵攻によって引き起こされたサプライチェーンの制限を緩和するものだった。ロシアはこの取引を台無しにしただけでなく、穀物を輸出していたウクライナの港を空爆し、その過程で18万トンを無駄にした。この行動によってプーチンがアフリカの利益を蔑ろにしたことは無視できない。

This disregard, coupled with recognition that Russia offers relatively little to Africa, contributed to only 17 African heads of state attending the St. Petersburg summit. By comparison 43 African heads of state attended the Russia-Africa Summit in Sochi in 2019.
この軽視は、ロシアがアフリカに提供するものが比較的少ないという認識と相まって、サンクトペテルブルク・サミットに出席したアフリカの首脳はわずか17人にとどまった。それに比べ、2019年にソチで開催されたロシア・アフリカ首脳会議には43人のアフリカ首脳が出席した。

The way that Prigozhin was eliminated must also give African leaders pause.
プリゴジンの排除の仕方も、アフリカの指導者たちを躊躇させるに違いない。

Putin speaks often of his desire to create a new international order. Russia’s lawlessness at home and abroad is bringing into sharp focus what his world order would look like. And that’s not a vision many African leaders share.
プーチンは、新しい国際秩序を作りたいという願望をしばしば口にする。国内外でのロシアの無法ぶりは、プーチンの世界秩序がどのようなものであるかを浮き彫りにしている。そして、それは多くのアフリカの指導者が共有するビジョンではない。

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