ロシア、アフリカへの穀物供給とウクライナからの撤退計画を推進/FTを読む
Russia pushes plan to supply grain to Africa and cut out Ukraine
ロシア、アフリカへの穀物供給とウクライナからの撤退計画を推進
Kremlin proposal would involve both Qatar and Turkey but neither has agreed to the idea
クレムリンの提案にはカタールとトルコの両国が関与することになるが、どちらもそのアイデアには同意していない
Russia is pushing a plan to supply grain to Africa and cut Ukraine out of the global market after Moscow’s withdrawal this week from a UN-backed deal, according to three people familiar with the matter.
事情に詳しい関係者3人によると、ロシアが今週国連支援の合意から離脱したことを受け、ロシアはアフリカに穀物を供給し、ウクライナを世界市場から締め出す計画を推進している。
President Vladimir Putin has proposed a replacement initiative whereby Qatar would pay Moscow to ship Russian grain to Turkey, which would then distribute the crop to “countries in need”, the people said.
関係者によると、ウラジーミル・プーチン大統領は、カタールがモスクワに資金を支払い、ロシア産穀物をトルコに輸送し、トルコがその穀物を「困っている国」に分配するという代替案を提案しているという。
Neither Qatar nor Turkey have agreed to the idea, which Moscow has not yet raised to a formal level, they added. Another person familiar with the matter said Qatar was unlikely to back the idea even if it did.
カタールもトルコもこの案に同意しておらず、モスクワはまだ正式なレベルには至っていない、と彼らは付け加えた。また、この問題に詳しい別の人物は、カタールがこの案に同意したとしても、支持する可能性は低いと述べた。
Kyiv and its western backers are also likely to be deeply suspicious of Russia’s offer, which would effectively secure Moscow’s naval blockade of Ukraine’s Black Sea ports, which are a vital economic lifeline for the country.
キエフとその西側の支援国も、ロシアの提案を深く疑っているようだ。この提案は、ウクライナにとって重要な経済的生命線である黒海の港を、モスクワが海上封鎖することを事実上保障するものだ。
Russia has kept up a fierce bombardment of Ukraine’s port cities since it pulled out of the Black Sea accord brokered by the UN and Turkey that has allowed 33mn tonnes of grain to be exported. Ukraine has described these actions as “an attempt to destroy the ability to supply food to the countries of the global south”.
ロシアは、国連とトルコの仲介により3,300万トンの穀物の輸出を許可した黒海協定から離脱して以来、ウクライナの港湾都市への激しい砲撃を続けている。ウクライナはこれらの行為を「グローバル・サウス諸国への食糧供給能力を破壊する試み」であると述べている。
Russia has kept up a fierce bombardment of Ukraine’s port cities since it pulled out of the Black Sea accord brokered by the UN and Turkey that has allowed 33mn tonnes of grain to be exported. Ukraine has described these actions as “an attempt to destroy the ability to supply food to the countries of the global south”.
ロシアは、国連とトルコの仲介により3,300万トンの穀物の輸出を許可した黒海協定から離脱して以来、ウクライナの港湾都市への激しい砲撃を続けている。ウクライナはこれらの行為を「グローバル・サウス諸国への食糧供給能力を破壊する試み」であると述べている。
Russia first floated the idea of supplying grain to Africa last year, the people familiar with the matter said, after it briefly pulled out of the Black Sea deal before rejoining a few days later.
事情に詳しい関係者によると、ロシアは昨年、アフリカへの穀物供給の構想を初めて持ち出し、黒海協定から一時離脱した後、数日後に再び参加した。
Under that offer, according to a draft memorandum seen by the Financial Times, Russia was to send up to 1mn tonnes of grain to Turkey “on a preferential basis”. Qatar would foot the bill entirely and the grain would be supplied to Turkey to be shipped onwards to Africa.
フィナンシャル・タイムズ紙が入手した覚書草案によれば、その提案の下で、ロシアは最大100万トンの穀物を「優先的に」トルコに送ることになっていた。カタールが全額負担し、穀物はトルコに供給されてアフリカに輸送されることになる。
A Ukrainian diplomat involved in the grain talks said they had seen a “trilateral [memorandum of understanding] between Turkey, Russia and Qatar”, adding that they had “made some effort to stop it”.
穀物交渉に関与しているウクライナ外交官は、「トルコ、ロシア、カタールの間の三者間(覚書)」を見たと述べ、「それを阻止するために何らかの努力をした」と付け加えた。
Others involved in the grain deal talks said they expected Russia to push its proposal at a summit with African leaders in St Petersburg next week and when Putin visits Turkey in August. “It’s quite a stunt,” one said. “It’s macho, just to show they can.”
穀物協定交渉に関与している他の関係者らは、来週サンクトペテルブルクで開催されるアフリカ諸国首脳らとの首脳会談と、8月のプーチン大統領のトルコ訪問の際に、ロシアが提案を推進するだろうと予想していると述べた。 「それはかなりのスタントだ」と一人は言った。 「それはマッチョです、彼らができることを示すためだけです。」
Dmitry Peskov, Putin’s spokesman, declined to comment. Qatar declined to comment.
プーチン大統領の報道官ドミトリー・ペスコフ氏はコメントを控えた。カタールはコメントを控えた。
Ankara said on Friday evening that Turkish and Ukrainian presidents Recep Tayyip Erdoğan and Volodymyr Zelenskyy discussed the grain deal “in detail” in a call made at the request of the Ukrainian leader.
トルコ政府は金曜夜、トルコとウクライナのレジェプ・タイップ・エルドアン大統領とヴォロディミル・ゼレンスキー大統領が、ウクライナ指導者の要請に応じた電話会談で穀物取引について「詳細に」話し合ったと発表した。
“President Erdoğan also underscored that Turkey has exerted intense efforts to sustain peace,” Turkey said.
「エルドアン大統領はまた、トルコが平和を維持するために熱心な努力を払ってきたことを強調した」とトルコは述べた。
Zelenskyy said in a Telegram message after the call that the two leaders would co-ordinate efforts to restore the operation of the Black Sea grain initiative
ゼレンスキー大統領は電話会談後の電報メッセージで、両首脳は黒海穀物イニシアチブの運営を回復するための取り組みを調整すると述べた。
“Due to Russia’s actions, the world is once again on the brink of a food crisis. A total of 400mn people in many countries of Africa and Asia are at risk of starvation. Together, we must avert a global food crisis,” he wrote.
「ロシアの行動により、世界は再び食糧危機の危機に瀕しています。アフリカとアジアの多くの国で合計4億人が飢餓の危険にさらされています。私たちは力を合わせて世界的な食糧危機を回避しなければなりません」と彼は書いた。
Putin said Russia withdrew from the grain deal over the EU’s reluctance to roll back sanctions on payments, shipping and insurance for Moscow’s own agricultural exports. He claimed he would be prepared to rejoin as soon as those conditions were met.
プーチン大統領は、EUが自国の農産物輸出に対する支払い、輸送、保険に対する制裁の撤回に消極的であることを理由に、ロシアが穀物協定から離脱したと述べた。同氏は、これらの条件が満たされ次第、再参加する用意があると主張した。
Erdoğan said this week that Russia was still “in favour” of the deal, and called on the west to offer concessions to Putin over the issue.
エルドアン大統領は今週、ロシアは依然として合意に「賛成」していると述べ、西側諸国に対し、この問題に関してプーチン大統領に譲歩するよう求めた。
Ukraine’s backers, however, believe Moscow’s proposal is in effect a way of putting additional pressure on Kyiv while exporting grain from parts of the country occupied by the Russian army, two western diplomats said.
しかし、ウクライナ支持者らは、ロシアの提案は事実上、ロシア軍占領下の国内地域から穀物を輸出する一方で、キエフに追加の圧力をかける手段であると信じている、と西側外交官2人が語った。
“Last time they were mooting this [idea], we had very strong suspicions that the grain would effectively be grain stolen from Ukraine,” a senior EU official said.
EU高官は「前回彼らがこの考えを議論していたとき、我々はその穀物が事実上ウクライナから盗まれた穀物であるという非常に強い疑いを抱いていた」と述べた。
Moscow has publicly framed the idea as an offer of free grain for the poorest countries ahead of the Russia-Africa summit. It has used the grain issue as a wedge to rally sympathy for its position on Ukraine in the global south and create a groundswell of sentiment against western sanctions.
ロシア政府は、ロシア・アフリカ首脳会議に先立って、このアイデアを最貧国への無料穀物提供の提案として公的に組み立てた。中国は穀物問題をくさびとして利用して、グローバル・サウスのウクライナに対する自国の立場への同情を集め、西側の制裁に対する感情の高まりを生み出してきた。
Putin complained this week that western countries were blocking Moscow’s attempts to send free fertiliser to Africa. On grain, he said: “Our country is capable of replacing Ukrainian grain on a commercial and a gratuitous basis,” adding that “continuing the grain deal in its current form had lost all sense”.
プーチン大統領は今週、アフリカに無料で肥料を送ろうとするモスクワの試みを西側諸国が阻止していると不満を述べた。穀物に関しては、「我が国は商業的かつ無償でウクライナ産穀物を代替することができる」と述べ、「現在の形で穀物協定を継続することは全く意味を失った」と付け加えた。
However, the exit from the Black Sea agreement has angered some governments in Africa, especially those facing pressure at home stemming from rising food prices since Russia’s full-scale invasion of Ukraine last year.
しかし、黒海協定からの離脱はアフリカの一部の政府、特に昨年のロシアのウクライナ全面侵攻以来の食料価格高騰による国内圧力に直面している政府を怒らせている。
Kenya, which is a consumer of Russian grain and fertiliser, said this week that the Russian move was a “stab on the back” that “disproportionately impacts countries” in its region.
ロシアの穀物と肥料の消費国であるケニアは今週、ロシアの動きは同地域の「国々に不当に影響を与える」「背中への刺し傷」であると述べた。
Other African leaders are coming under US pressure to condemn Russia on the grain issue and not to travel to St Petersburg, according to African officials. This creates a bind for some as they often need Russian and US assistance on economic and security issues.
アフリカ当局者らによると、他のアフリカ諸国の指導者らも穀物問題でロシアを非難し、サンクトペテルブルクに行かないよう米国の圧力を受けているという。経済や安全保障の問題でロシアや米国の支援を必要とする場合が多いため、これは一部の人たちにとって束縛となる。
Russia’s deputy foreign minister Sergei Vershinin said on Friday that Moscow “understands African countries’ concerns” about the grain deal collapse, according to state newswire Tass. He said Russia was “working on new routes for supplying grain”, without elaborating.
国営通信社タス通信によると、ロシアのセルゲイ・ベルシニン外務次官は金曜日、穀物協定崩壊に対する「アフリカ諸国の懸念を理解している」と述べた。同氏は、ロシアが「穀物供給のための新たなルートに取り組んでいる」と述べたが、詳細には触れなかった。
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