中国「標準必須特許独占禁止ガイド」公布（11月8日）

国家市場監督管理総局（SAMR）は、競争を排除或いは制限し、公正な市場競争を保護し、イノベーションを促進し、経済の効率を改善し、消費者と社会公共の利益を保護し、事業者が標準必須特許を濫用することの防止、阻止することを目的として、8月26日に第22回局務会議で採択された、「標準必要特許独占禁止ガイド（标准必要专利反垄断指引）」を地方政府の市場監督管理局に11月4日通知するとともに、2024年11月8日に国市監反執一発〔2024〕102号として公布した。

本ガイド（手引き）は、公正な市場競争保護の緊急な必要性、独占禁止制度規則固有の要件を細分化、グローバル・ガバナンスの動向に対応するための具体的な取り組みから必要としており、標準必須特許の分野における独占禁止法の監督と執行に関する関連する制度・規則を明確にし、情報開示、ライセンス契約、誠実な交渉、ハイリスクの行為の防止などの行動指針を強化やシステムの適切性と運用性の強化、独占禁止法監督と法執行の安定性と透明性の向上、そして、業界の公平な競争を規範化、指導、革新を奨励するを形成することに有利であるだけでなく、各国の産業発展のニーズに合わせて、的確な政策や措置になるよう策定されている。

本ガイドは全6章22条からなり、主に以下を規定しているが、標準必須特許の市場競争における難問に積極的に対応し、独占禁止法の適用の基本枠組みに基づき、関連認定規則と考慮要素を細分化し、標準必要特許権者と実施側の利益バランスを両立させながら事前の予防と事後懲戒処罰を規定している。
第1章　総則（1〜5条）　目的、根拠、定義
第2章　標準必要特許に関する情報開示、ライセンス供与及び誠実交渉（6〜8条）
第3章　標準必須特許に関する独占協定（独占合意）（9−11条）
第4章　標準必須特許に関する市場での支配的地位の濫用行為（12〜18条）
第5章　標準必須特許に関する事業者の集中（企業結合）（19〜20条）
第6章　附則（21-22条）

内容は仮訳でご確認ください。