ロシアとウクライナの黒海穀物協定の破綻がなぜ問題なのか

この取引の破綻は、食糧価格を押し上げ、ソマリア、イエメン、レバノンといった脆弱な国々における飢餓を増大させる可能性が高い。

原文: Why the collapse of Russia-Ukraine Black Sea grain deal matters (Ecobusiness)

7 August 2023 by Thomson Reuters Foundation

世界の主食価格は昨年から着実に下落している。国連食糧農業機関の食料価格指数によると、一般的に取引されている食料品の価格は、2022年3月の過去最高値からほぼ4分の1まで下落している。

ウクライナが黒海の港から穀物を輸出できるようにすることで、世界的な食料価格の高騰を緩和することを目的とした協定は、ロシアが参加を停止すると発表したため、今週、期限切れとなった。

国連とトルコは昨年、モスクワのウクライナ侵攻と黒海港の封鎖によって悪化した世界的な食糧危機を緩和するために、この協定を仲介した。

援助団体は、同イニシアティブの崩壊は主食のコストを押し上げ、脆弱な世帯の飢餓と飢餓のリスクを高めると警告している。

詳細は以下の通り：

黒海穀物協定とは何か？
黒海穀物協定とは、ロシアとウクライナの間で結ばれた協定で、戦火に見舞われたウクライナの港から他国へ穀物、肥料、植物油を運ぶ船舶の安全な通航を認めるものである。

昨年2月にロシアがウクライナに侵攻したことで、農業生産と輸出が中断され、小麦、トウモロコシ、食用油、肥料などの必需品が世界的に不足した。

その結果、世界の食料価格は上昇し、ソマリアやイエメンなどすでに食料不足に苦しんでいる国々では飢餓のリスクが高まり、米国からはロシアが食料供給を武器化しているとの非難を浴びた。

ロシアとウクライナはともに穀物輸出大国であり、2016年から2020年までの貿易額で世界の小麦輸出の24％、ヒマワリ種子油輸出の57％、トウモロコシの14％を占めている。

ウクライナは、120カ国以上で1億1,550万人に食糧援助を提供している国連世界食糧計画（WFP）の主要な小麦供給国でもある。

黒海穀物協定は何を達成したのか？
国連によれば、この取り決めは、取り決め直前に記録的な高値に達した世界の食料価格の引き下げに貢献した。

国連の黒海穀物イニシアティブ共同調整センター（JCC）によると、この取り決めの下、ウクライナから45カ国に3,300万トン近い食糧が輸出され、その大半は発展途上国に送られた。

このイニシアティブにより、WFPはアフガニスタン、エチオピア、ケニア、ソマリア、スーダン、イエメンで食糧を必要としている人々に72万5,000トン以上の小麦を輸送することができた。

世界の主食の価格は、昨年から着実に下落している。国連食糧農業機関の食料価格指数によると、一般的に取引されている主食の価格は、2022年3月の記録的なピークからほぼ4分の1まで下落している。

なぜ協定は破綻したのか？
1年間の協定は月曜日に期限切れとなったが、ロシアは自国の食料と肥料の出荷を自由にするという約束が守られていないとして、協定の延長を拒否している。

ロシア外務省によれば、アンモニアの輸出再開や国際決済システムSWIFTへの銀行の再接続など、ロシアが要求していることは何一つ満たされていないという。

協定の破棄は、海運に対する安全保証の撤回、海上人道回廊の終了、協定の履行を監視するために設立されたイスタンブールのJCCの解散を意味する。

その影響は？
ソマリア、イエメン、レバノンといった脆弱な国々における貧困と飢餓を増大させる。

また、肥料が入手できなくなることで、アフリカやその他の地域の何百万という小規模生産者、特に女性農家が打撃を受け、収穫量に影響を与え、彼らの家族や地域社会が危険にさらされることになる、と彼らは付け加えている。

ロシアが協定への参加を停止するというニュースを受けて、穀物や油糧種子の価格はすでに上昇している。

この上昇は、パンやパスタなどの主食の価格上昇につながるだろう。

セーブ・ザ・チルドレンの慈善団体は、協定の停止は穀物を主食とするアフリカや中東の弱い立場にある子どもたちにとって「生命を脅かす打撃」だと述べた。

干ばつに見舞われたソマリアは、ロシアとウクライナから小麦のほぼ全量を輸入しているため、特に危険な状態にある、とセーブ・ザ・チルドレンは述べた。

東アフリカでは過去40年で最悪の干ばつがソマリアを飢饉寸前まで追い込み、人道援助に大きく依存している。セーブ・ザ・チルドレンによると、ソマリアでは今年、5歳未満の子ども約140万人が急性栄養失調に苦しむと予想されている。

この記事は、トムソン・ロイターの慈善部門であり、人道ニュース、気候変動、レジリエンス、女性の権利、人身売買、財産権などを扱うトムソン・ロイター財団の許可を得て掲載されました。https://www.context.news/