米中関係①
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今回は米中関係の英語版Wikipediaの翻訳をします。翻訳のプロではありませんので、誤訳などがあるかもしれませんが、大目に見てください。
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米中関係
中華人民共和国とアメリカ合衆国の関係は、1949年以来、複雑なものとなっている。1980年以降、経済的な結びつきが急速に高まった。この関係は、経済的に密接な関係であると同時に、アジア太平洋地域における覇権主義的なライバル関係でもある。世界の指導者や学者からは、21世紀の世界で最も重要な二国間関係と言われている。
2021年現在、世界最大の経済規模を誇るのは米国で、中国は第2位ですが、PPP（購買力平価）で測ると中国の方がGDPが大きいです。歴史的に見て、両国の関係はおおむね安定しているが、朝鮮戦争やベトナム戦争など、公然と対立する時期もあった。現在、米国と中国は、核兵器の不拡散などの政治的、経済的、安全保障上の相互利益を有しているが、中国の政府における民主主義の役割や中国の人権に関する未解決の懸念がある。中国は米国にとって日本に次ぐ第2位の対外債権国である。中国は南シナ海のほぼ全域の主権を主張しているが、米国は南シナ海を国際水域とみなし、軍艦や航空機がこの海域で活動する権利を主張している。
中国との関係は、1845年の望厦条約までは緩やかに始まった。米国は、対日太平洋戦争（1941年～1945年）では中華民国と同盟していたが、中国内戦で中国本土の中国共産党が勝利した後、朝鮮戦争で中華人民共和国と大規模な武力衝突を起こし、1972年にリチャード・ニクソン大統領が訪中するまで、25年間も関係を構築しなかった。ニクソン大統領の訪中以降、ジミー・カーター大統領を除くすべての米国大統領が中国を視察している。中国との関係は、バラク・オバマ大統領のアジア・ピボット戦略の下で緊張している。オバマ大統領の任期中は緊張状態にあったものの、中国の人々の米国に対する好感度は、オバマ大統領の最後の年である2016年には51％に達していましたが、トランプ政権になってからは低下している。ピュー研究所による2020年の調査によると、中国に対して好意的な見方をしているアメリカ人は22％、好ましくない見方をしているのは73％で、中国に対する最もネガティブな認識のひとつとなっている。また、この世論調査では、アメリカ人の24％（複数回答）が、中国をアメリカにとっての最大の脅威と見なしていることがわかった。さらに、中国の世論調査でも、米国に対する好感度がそれに応じて低下し、61％が好ましくないとの見解を示している。
望厦条約・・・清がイギリスに敗北後にイギリスと結んだ不平等条約、南京条約・虎門寨追加条約を踏まえて、清とアメリカ合衆国との間で結ばれた修好通商条約。清はフランスとの間でも同様の黄埔条約を結び、列強の中国進出を招きました。
1971年、秘密裏に2度中国を訪問した国家安全保障補佐官のヘンリー・キッシンジャー
1972年のニクソン大統領の訪中
1979年にホワイトハウスで会談する鄧小平とジミー・カーターおよび国家安全保障補佐官のズビグネフ・ブレジンスキー
米国のドナルド・トランプ大統領と中国共産党の習近平総書記の下で、関係は急激に悪化し、中国の南シナ海での軍事化や中国の米国内でのスパイ活動などの問題が生じた。トランプ政権は、2017年の国家安全保障戦略を皮切りに、中国を「戦略的競争相手」と位置づけた。その後、中国に対する貿易戦争を開始し、新疆での人権侵害に関連するファーウェイなどへの米国企業の機器販売を禁止し、中国国籍の学生や学者に対するビザ規制を強化し、中国を為替操作国に指定した。トランプ政権の間、特に米中貿易戦争が始まってから、政治家たちは新たな冷戦が始まっていると警告し始めている。2020年5月には、世界的なパンデミック「COVID-19」の罪に関して、双方が相手を攻撃するための同盟国を募集していたため、関係は最悪の状態にまで悪化した。
米国の外交政策を実施する上で中国を焦点の1つとしたバイデン政権の下では、米中の緊張関係が続いていた。バイデン政権では、中国の香港への対応、台湾への脅威、ウイグル人虐殺、中国のサイバー戦争などを取り上げ、より対立的な姿勢を貫いてきた。これに対して中国は、人権侵害の非難を全面的に否定する「戦狼外交」を展開している。
戦狼外交・・・21世紀の中国の外交官が採用したとされる攻撃的な外交スタイルのこと。中国のアクション映画『戦狼 ウルフ・オブ・ウォー』より。
アメリカの視点
ハロルド・アイザックは、1955年に『私たちの心についた傷：アメリカ人の中国・インドに対するイメージ』を出版した。アイザックは、アメリカで出版されたアジアに関する一般的な文献や学術的な文献を調査し、また多くのアメリカ人専門家にインタビューすることで、アメリカ人の中国に対する態度を6つの段階に分類した。それは、「尊敬」（18世紀）、「軽蔑」（1840年～1905年）、「博愛」（1905年～1937年）、「称賛」（1937年～1944年）、「幻滅」（1944年～1949年）、「敵意」（1949年以降）であった。1990年、歴史家のジョナサン・スペンスはアイザックのモデルを更新し、「再認識された好奇心」（1970年〜1974年）、「悪意のない魅力」（1974年〜1979年）、「新たな懐疑心」（1980年代）を加えた。
政治学者のピーター・ルドルフによれば、アメリカ人は中国を、現在は東アジアの地域的な覇権を目指している既成秩序に対する脅威であり、将来は世界的な覇権を目指す存在だと考えているという。北京はこのような考え方を拒否しているが、自己主張の強い政策と同盟国の獲得を続けている。
中国の見解
毛沢東は最高指導者として、自分の意見を中国共産党、政府、メディアに押し付けることができた。ワシントンは、1950年6月に韓国を防衛し、9月には北朝鮮に侵攻するという決定が、中国を不安にさせる可能性を無視していた。1950年11月、中国はそれに応えて北朝鮮に大規模な侵攻を行い、連合国を38度線の南に押しやった。1951年には、状況は元の38度線の境界線近くで安定していた。1953年にワシントンで誕生したアイゼンハワー新政権は、戦いを止めなければならないことを明確にし、必要に応じて核兵器を使用することを示唆した。捕虜の送還問題を解決するために、両陣営は1953年に休戦協定を結び、中国は北朝鮮から軍を撤退させた。その後、平和条約は締結されず、21世紀に入っても北朝鮮と韓国の軍隊は対決状態にあり、韓国には今もアメリカ軍の大部隊が駐留している。
1950年代後半、毛沢東は、ソビエトのニキータ・フルシチョフ首相が主導する反スターリン主義プログラムを容認できなかった。北京とモスクワの間では、イデオロギー的な対立が激化し、戦争寸前までいってしまった。ほとんどすべての資本主義国と植民地において、共産主義運動は、古い体制の親モスクワ派と、より急進的な新興の親北京の毛沢東派に分裂した。毛沢東は、アメリカに対してはまだ友好的ではなかったが、中国の軍事力が隣国のソ連よりもはるかに劣っている限り、冷戦におけるアメリカの反ソヴィエト的な姿勢が自分にとって有利であることを理解していた。
中国共産党中央党校の元教授で政治理論家の蔡霞によれば、「ドアを開けた」のは毛沢東であるが、米中の「関与」の戦略的枠組みを構築したのは鄧小平である。文化大革命の終わり頃、中国経済は崩壊寸前となり、中国共産党の支配の基盤が揺らいでいた。その後の中国の急速な経済発展と驚異的な変化は、科学技術、教育、文化、経済などの分野でアメリカ政府とアメリカ国民が助けてくれたことと切っても切れない関係にある。蔡は、中国がソ連の脅威を防ぐためにアメリカの力に頼ることができるという理由で、鄧も「関与政策」を選択したと述べた。
蔡は、「中国共産党と政権の性質についての米国による根本的な誤判断があり、それによって米国が自らの政策の犠牲者になってしまった 」ために、「関与政策」はすでに終わったと主張した。さらに、「「関与 」についての希望的観測は、中国共産党の侵略から米国を守るための冷静な防御策に取って代わらなければならない。中国共産党はアメリカ人が想定しているよりもはるかに脆弱であるため、中国共産党に攻撃的な圧力をかけながら、アメリカを守らなければならない」と述べた。
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最後に
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