ニジェール・クーデターで緊迫化する仏米関係
Modern Diplomacy
Newsroom
2023年8月30日
元記事はこちら。
https://moderndiplomacy.eu/2023/08/30/france-u-s-relations-grow-tense-over-niger-coup/
ニジェールでのクーデターは、米仏同盟に新たな緊張をもたらしている。
フランス政府関係者は、アメリカのカウンターパートがニジェールの大統領を打倒した政権に関与しようとしていることに不満を抱いている、とPOLITICOは書いている。
西アフリカのニジェールでは、7月の大統領失脚への対応をめぐって両国が対立している。フランスはニジェール政府との外交的関与を拒否し、軍事介入を脅す地域組織を強く支持している。アメリカは特使を派遣し、クーデターと宣言することを控えている。
フランス政府高官も平和的解決を支持しているが、アメリカのやり方には歯がゆく思っている。
流血を避けるためか、アメリカはすぐに反体制派との対話に乗り出した。
ニジェール情勢に詳しいフランス政府関係者は、「この状況は、この地域におけるパワーバランスの変化を示唆し、パリとワシントンのニジェールにおける利害の相違を浮き彫りにしている」と述べた。
ニジェールを対テロ作戦の拠点としているアメリカは、かつての植民地であったというパリの負い目もあり、フランスよりも影響力があると考えているのかもしれない。
元米政府高官の中には、フランスが米国のアプローチに不満を抱いているのは、西アフリカ・サヘルにおける最後の戦略的足がかりのひとつを失うことへの焦りによるものだと主張する者もいる。フランスは、ニジェール政府からの撤退要請を拒否している。
「ニジェールにおけるフランスの利害は、ワシントンよりもはるかに大きい......フランスにとっては心理的、戦略的敗北だ」と、アフリカに焦点を当てた元ホワイトハウス国家安全保障会議高官のキャメロン・ハドソンは言う。
西アフリカでは、フランスは他の大国が自国の主導、あるいは少なくとも指導に従うことに慣れている。今回はそうではない。
フランスとアメリカは、ロシアのウクライナ侵攻を含むさまざまなテーマで緊密な連携を保っているが、近年、「最古の同盟国」の間にはいくつかの緊張関係が生じている。
オーストラリア、アメリカ、イギリスの安全保障パートナーシップをめぐる相違、中国との関係、ヨーロッパがヨーロッパから投資を吸い上げることを恐れているアメリカのインフレ削減法などがそれだ。
ニジェールの新しい軍事支配者たちはフランスを信用していない。彼らは、周辺国からの圧力やニジェールの腐敗をフランスのせいにしている。エル・フセイニによれば、彼らはバズームを再び指揮官に戻すことは考えにくい。しかし、慇懃無礼でないと見ているアメリカとは、積極的に関与しようとしている、と彼は言う。
フランス政府高官は、バズームへの支持を示すためにクーデター指導者と関わっているのではないと主張している。彼は自宅軟禁されているが、アントニー・ブリンケン国務長官を含む外国政府高官と話すことができ、国際社会からの助けを求めるアピールを発表している。
国務省は今週、キャスリーン・フィッツギボン新駐ニジェール大使がニジェールの首都ニアメで勤務することを確認した。
国務省のヴェダント・パテル報道官は、フィッツギボンがいつニジェールに到着するかは明言しなかった。記者団から、フィッツギボンは軍指導者に信任状を提示するのか、それは軍指導者の立場を強化することになるのか、との質問を受けたが、パテル報道官は、そのような提示は彼女の仕事には必要ない、と答えた。
ホワイトハウス国家安全保障会議のスポークスマンは、ニジェールをめぐる仏米間の緊張関係を否定しなかったが、アフリカ諸国の代表と同様に、両同盟国は話し合いを続けていると強調した。
フランスは、西アフリカのECOWASを全面的に支援することを約束した。ECOWASは、ニジェールの民主化回復に万策尽きれば、武力行使も辞さないとの脅しを繰り返した。同地域圏はニジェールに制裁を科し、先に軍事力を待機させることで合意していた。
ワシントンはECOWASに対し、米国は外交を好むと明言している。パリは、ECOWASがニジェールへの介入を選択し、支援を要請した場合、軍事支援の要請を検討する意向を示している。
フランスはニジェールに1500人の軍隊を駐留させている。ニジェールから軍事的に撤退することを拒否しているのは、駐留協定を結んだ選挙で選ばれたニジェール政府への支持を示すためでもある。
ニジェールでのクーデターは、パリがマリやブルキナファソでの対テロ作戦に関与していた部隊の撤退を余儀なくされた後、この地域でパリが享受していた数少ない強固なパートナーシップに終止符を打つことになる。
フランスが西アフリカ全域で反フランス感情の波に直面し、植民地支配後の不満、イスラム主義者の反乱を打ち破れなかったこと、クレムリンの支援を受けた傭兵グループ「ワグネル」のプロパガンダ・キャンペーンに後押しされていることを考えれば、マクロンのアフリカ戦略刷新の失敗を示すことにもなる。
「ニジェールが陥落すれば、フランスのアフリカ政策が崩壊するだけでなく、ヨーロッパのアフリカ政策全体が崩壊する。なぜなら、テロリストがこの地域で自由に活動できるようになるからだ」と、フランス議会のニジェール友好グループの代表で、マクロン大統領のルネッサンス党のフランス人議員であるミシェール・ペイロン氏は言う。
アメリカはニジェールに1,100人の軍隊を駐留させ、テロ組織と戦うために治安部隊の訓練に数億ドルを費やしている。特にアフリカにおけるイスラム過激派グループの台頭を考えると、ニジェールはアメリカのテロ対策戦略全体にとって重要な役割を担っている。
フランスとは異なり、アメリカはまだバズーム大統領の失脚をクーデターと正式に認定していない。そうすれば、例外はあるものの、同国への米軍援助が打ち切られる可能性がある。
また、アメリカのライバルである中国やロシア、あるいはワグネルのようなネットワークが、アフリカの他の地域と同じようにニジェールの空白を埋める可能性もある、と『POLITICO』は結論づけている。
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参考記事
1 【米、仏と、ガボン軍事クーデター】
フランスの情報筋によると、第五共和政政府はガボンの状況に困惑している。事実、クーデターの指導者であり共和国軍の非常勤責任者であるブリス・オリギ・ングエマは、アメリカの手先である。
米国当局は数年前からングエマを支援し、彼が勝利してアリ・ボンゴの後を継ぐ次の選挙に備えていた。
この支援が手厚く隠されていたというわけではない。たとえば3年前、将軍がメリーランド州で現金で購入した3軒の家を米国に所有していることがネット上に流出した。
2 【プリゴジンの後任にロシア情報部長が抜擢 ワグナーのアフリカ作戦】
エフゲニー・プリゴジンの死去に伴い、アンドレイ・アヴェリヤノフ元帥がワグナー傭兵グループのアフリカ事業を運営することになった。
アヴェリヤノフは現在、ロシア軍情報機関の秘密攻撃作戦の責任者を務めており、ロシア反体制派の暗殺を命じたことで告発されている。ウォール・ストリート・ジャーナル紙が報じたところによると、彼は現在、アフリカにおけるワグナーの作戦の立案者の死後、その作戦を維持する任務を担っている。
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