ロシアと南スーダン：二国間協力の機会を探る
Modern Diplomacy
Kester Kenn Klomegah
2023年9月29日
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ソチとサンクトペテルブルクでの首脳会談を経て、ロシアはアフリカに戻ってきた。サミットの宣言にあるように、ロシアとアフリカの両者は、多面的な関係をより量的な段階へと引き上げる主要なメカニズムとして、二国間接触を強化することを再確認した。
厳しい制裁が経済を直撃し、社会的不満が生じ、国内ではロシア・ウクライナ危機が発生するなど、地政学的に複雑な問題を抱えているにもかかわらず、クレムリン当局はアフリカと立派な関係を築き上げようとしている。アフリカが巨大な潜在力、天然資源や人的資本を含む未開発の資源を有していることは間違いないが、期待される開発目標を実現するために支援をひどく必要としているのは事実である。
ロシアのウラジーミル・プーチン大統領と南スーダンのマヤルディト・サルバトール・キール大統領は9月28日、クレムリンでの会談で、緊密で洗練された協力関係を確立し、さらなる経済協力を強化することで合意した。
プーチン大統領は、ソチでの第1回ロシア・アフリカ首脳会議に参加したことをサルバトール・キール大統領に思い出させた。そして、それ以来、すべての細かい関係が非常に集中的に発展している。プーチンはまた、主に経済発展の分野において、まだ多くのことが残されているという事実を指摘した。
南スーダンの貿易統計は発表されなかったが、プーチンは貿易額が「わずかに減少している」と説明しただけだった。プーチンはさらに、エネルギーや製油所の建設、またこの工場の第2段階で何か別のものを作る可能性のある計画など、様々な分野で多くの好機があり、貿易や経済関係の発展を支えることになると伝えた。
「もちろん、われわれは、さらなる進歩的発展が、安全保障の確保や、あなた方が以前から引き継いできたあらゆる問題や困難の解決と結びついていることを認識しており、地域の安定と安全保障の問題だけでなく、この分野でもあなた方を支援するためにあらゆることを行うつもりだ」と、プーチンは話し合いの中で力強く語った。
プーチンはまた、人道的協力の問題を取り上げた。「あなた方の国の人々がわが国の教育機関で訓練を受けている。我々はこの協力を拡大するつもりだ。タタールスタンを含むロシア連邦の地方とも同様の交流があることは知っている。この分野が発展していくことを願っています」と述べた。
スーダン側からは、サルバトーレ・キール氏がロシア連邦との協力を惜しみなく約束した。「あなたが正しく言ったように、私たちは2019年のソチで初めて一緒になりました。なぜなら、世界の状況は、誰も単独では生き残ることも成功することもできないことを示しており、我が国も例外ではないからです。」
情勢が急速に変化する中、クレムリン当局は一般的にアフリカを新興多極化世界の基礎となる柱とみなしており、その結果、貿易活動の範囲を拡大し、経済関係を拡大し、農業や工業生産に従事するため、パートナーを探しまわっている。
さらにロシアは、ビジネスサービスやパートナーシップを多様化するために有用な地域経済統合団体やその他の認知された構造との関係を強化することにも関心を持っている。
そして専門家は、スーダンの代表団は、将来のモスクワ訪問のための機会の窓を示唆していると正しく言う。
ロシア・アフリカ首脳会議の宣言は、ロシアが依然としてアフリカにとって信頼できる食糧供給国であることを再確認した。2022年、ロシアの食品輸出額は47億米ドルに達した。多くのロシア大企業がアフリカで成功を収めている。二国間協力の主要分野には、エネルギー、土中利用、農業が含まれる。長期的展望に立ったアフリカ諸国との研究・技術、教育（技能訓練）、文化における協力の好機もある。
人口1,150万人と推定される内陸の南スーダンは、アフリカ北東部と中央部に位置する。南スーダンは2011年7月9日にスーダンから分離独立した。紛争が絶えないアフリカ諸国の多くと同様、南スーダンも経済危機が深刻化しており、スーダンからの分離独立後、多くの社会的・政治的勢力が政治権力をめぐって争っている。
常に喧伝されているように、自慢の天然資源にもかかわらず、根深い貧困を抱え、世界で最も発展していないアフリカ諸国のひとつであるというのが一般的な認識である。南スーダンは、持続可能な開発目標を追求あるいは取り組んでいると主張しており、AU加盟国としてアフリカ連合のアジェンダ2063に歩調を合わせている。
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1 【ロシア・アフリカ首脳会議、新植民地主義と世界政治に焦点】
7月27-28日にサンクトペテルブルクで開催される第2回ロシア・アフリカサミットを前に、ロシアとアフリカの専門家たちは、2019年10月にソチで開催された第1回サミットとは明らかに異なると述べている。
ウクライナにおけるモスクワの特別軍事作戦の開始以来、世界中でロシアに対する態度は二極化しており、アフリカ諸国も例外ではない。
参考記事
1 【ロシアと南スーダンの間の州間関係】
最新情報
2023年7月27～28日、南スーダンのタバン・デン・ガイ副大統領率いる南スーダン代表団が、サンクトペテルブルクで開催されたロシア・アフリカ首脳会議に出席した。
2 【ロシア・アフリカ問題と台頭する多極化世界について】
ここ数十年、大国間の対立と競争が現代のアフリカを特徴づけてきた。多極化する世界と現在のロシア・ウクライナ危機の中で、アフリカ諸国の大半は戦略的自主性を維持しているように見える。
その大半は現在、自国の経済発展にとって非常に重要かつ有用と考えられる、解決策に基づいた、実際的で実用的な政策で対外的なパートナーを選んでいる。
アフリカが世界最大の地理的自由貿易地域となりつつある現在、具体的で透明性の高い経済パートナーシップを構築する土壌が整いつつある。
3 【アフリカの債務事情：持続可能性についての見通し】
2000年代前半に途上国の債務が帳消しになった後、アフリカ諸国が資本市場に参入するようになり、新たな債権者が急増した。
アフリカの対外債務における伝統的な債権者と比較的新しい債権者のシェアは、アフリカ諸国によって大きく異なる。
2019年、アフリカ8カ国が民間債権者の債務の80％以上を占めるのに対し、3カ国が中国の債務の50％を占めている。
インフラ投資の大部分は、深刻な経済的・社会的リスクをもたらすことが示されている官民パートナーシップ（PPP）の利用を通じて提供されています。
4 【モスクワはアフリカ諸国からの200億ドル以上の負債を帳消しにした、とロシア大統領が述べた。】
ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は月曜日、モスクワが200億ドル以上に相当するアフリカ諸国の債務を帳消しにしたと発表した。
プーチンは、「多極化する世界におけるロシア-アフリカ」と題した国際議会会議で、ロシアとアフリカ諸国の貿易高は年々増加しており、2022年には約180億ドルに達すると述べた。
5 【アジェンダ2063:私たちが望むアフリカ】
https://au.int/en/agenda2063/overview
議題2063アフリカを未来の世界的な大国に変えるためのアフリカの青写真とマスタープランです。
包括的で持続可能な開発の目標を実現することを目的とする大陸の戦略的枠組みであり、団結、自己決定、自由を求める汎アフリカの動機の具体的な現れです,。
汎アフリカ主義とアフリカルネサンスの下で追求された進歩と集団的繁栄アジェンダ2063の起源は、アフリカの議題に再び焦点を当て、優先順位を付ける必要があるというアフリカの指導者による認識でした。
アフリカ連合の先駆者であるアフリカ統一機構( OAU )の焦点であったアフリカ大陸のアパルトヘイトと政治的独立の達成に対する闘い; 代わりに、包括的な社会的および経済的発展、大陸および地域の統合を優先し,民主的な統治と平和と安全は、アフリカを世界の舞台で支配的なプレーヤーになるように再配置することを目的とした他の問題の中でも特にそうです。
6 【アジェンダ2063とは？その内容とアフリカ諸国の目指すところとは】
コラムーVol.12：2022年11月30日配信
アジェンダ2063（agenda2063）とは、AUの前進であるOAU（アフリカ統一機構）の結成50周年にあたる2013年に決定され、2015年1月31日のAU(アフリカ連合）首脳会合に採択されたアフリカ大陸全体における長期計画のことです。この計画は2013年からその50年後にあたる2063年までのアフリカ大陸全体の目標としてあげられました。
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