ICJは2024年07月19日に、国際法違反と判断し、イスラエルに占領終結を勧告。

世界中のマスメディアは、国連のオランダ・ハーグにあるICJ(international court of justice/国際司法裁判所)は2024年07月19日に、イスラエルによる東エルサレムとヨルダン川西岸の占領政策は国際法違反だとして、速やかに終えるよう命令したと報告した。

さらに、ICJは、イスラエルに対し、パレスチナ領土の占領を「可能な限り速やかに」終わらせ、「国際的に不法な行為」に対する完全な賠償を行うよう命じた。同裁判所は、占領は国際法に違反しているという包括的かつ厳しい勧告的意見を出した。

しかし、歴史的ではあるが拘束力のない意見で、裁判所は、アパルトヘイトに相当する行為を含むイスラエルによる国際法の複数の違反を認めた。

裁判所は、他の国々は占領を合法と認めず、また占領を援助または支援しない義務があると勧告しており、イスラエルの同盟国にとっては厳しい意見となるだろう。

国際司法裁判所のナワフ・サラム所長(the president of the ICJ, Nawaf Salam)は2024年07月19日金曜日に、裁判所の意見を読み上げ、次のように述べた。「裁判所は、イスラエルによる武力による領土獲得の禁止およびパレスチナ人の自決権の侵害が、占領国としてのイスラエルがパレスチナ占領地域に引き続き存在することの合法性に直接影響を及ぼすと考えている。」と述べた。

最初から私が指摘しているように、このまま行くとユダヤ人は、最終的にイルラエルを出て行くことになることも否定していない。

「イスラエルが占領国としての立場を、併合や占領地の恒久的支配の主張、そしてパレスチナ人の自決権の継続的な妨害を通じて継続的に濫用していることは、国際法の基本原則に違反しており、占領地パレスチナ地域におけるイスラエルの存在を違法としている」

この意見は、2022年の国連総会の要請に応じて出された。これはガザ紛争に先立つものであり、紛争とは直接関係はないが、ガザ保健省によると、イスラエルは3万8000人以上のパレスチナ人を殺害した軍事攻撃を終わらせるよう、イスラエルとその同盟国に圧力をかけることになるだろう。

イスラエルのガザでの軍事作戦は、ハマス主導の過激派が2023年10月07日の攻撃で約1,200人を殺害し、250人を人質にした後に始まったが、南アフリカが国際司法裁判所に提起した別の訴訟の対象となっている。南アフリカは、イスラエル領土での殺害に対するイスラエルの対応が「大量虐殺(genocide)」であると非難している。

パレスチナのマフムード・アッバス大統領府(office of the Palestinian president, Mahmoud Abbas)は金曜の国際司法裁判所の意見に応えて、裁判所の決定を「歴史的」かつ「正義の勝利」として歓迎し、イスラエルはそれを実施せざるを得ないと述べた。

しかし、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相府は声明(office of the the Israeli prime minister, Benjamin Netanyahu)で、「ユダヤ人は自らの土地、すなわち我々の永遠の首都エルサレムでも、我々の先祖伝来のユダヤ・サマリア[占領されたヨルダン川西岸]でも、占領者ではない」と述べた。

「ハーグでのいかなる嘘の判決もこの歴史的真実を歪めることはなく、同様に、わが国全土におけるイスラエルの入植地の合法性も争うことはできない。」

裁判所が特定した国際法違反には以下が含まれる。

*強制的な立ち退き、大規模な家屋破壊、居住と移動の制限(Forcible evictions, extensive house demolitions and restrictions on residence and movement.)。
*イスラエルによるヨルダン川西岸地区と東エルサレムへの入植者の移送とその存在の維持(The transfer by Israel of settlers to the West Bank and East Jerusalem and maintenance of their presence.)。
*入植者による攻撃を防止または処罰しないこと(Its failure to prevent or to punish attacks by settlers.)。
*パレスチナ住民の水へのアクセス制限(Restricting the access of the Palestinian population to water)。
*イスラエルによるパレスチナ占領地域の天然資源の利用(Israel’s use of the natural resources in the occupied Palestinian territory.)。
*ヨルダン川西岸と東エルサレムへのイスラエルの法律の拡張(The extension of Israel’s law to the West Bank and East Jerusalem)。

ハーグ裁判所は、イスラエルがCERD(Convention on the Elimination of all forms of Racial Discrimination/人種差別撤廃条約)第3条に違反していると判断した。同条約は「締約国は、特に人種差別とアパルトヘイトを非難し、管轄下にある領土におけるこの種のすべての慣行を防止、禁止、根絶することを約束する」としている。

サラム氏は「当裁判所は、イスラエルの立法と措置が、ヨルダン川西岸と東エルサレムにおける入植者とパレスチナ人のコミュニティのほぼ完全な分離を課し、維持する役割を果たしていると認識している。このため、当裁判所は、イスラエルの立法と措置がCERD第3条に違反しているとみなす。」と述べた。

15人の裁判官で構成される同裁判所は、占領をできるだけ早く終わらせるよう命じるとともに、イスラエルは、すべての新しい入植活動の停止、占領を維持する立法(パレスチナ人を差別するものや占領地の人口構成を変更しようとするものを含む)の撤回など、すべての違法行為を終わらせなければならないと述べた。

サラム氏は、賠償には返還、補償、および/または満足が含まれるとし、前者を「1967年の占領開始以来、土地およびその他の不動産、自然人または法人から押収したすべての資産、およびパレスチナ人とパレスチナの機関から奪ったすべての文化財と資産(アーカイブや文書を含む)を返還するイスラエルの義務」と定義した。

「また、既存の入植地からすべての入植者を立ち退かせ、占領下のパレスチナ領土にあるイスラエルが建設した壁の一部を解体し、占領中に避難したすべてのパレスチナ人が元の居住地に戻ることを許可することも要求している」

同氏は、賠償が実質的に可能な場合は、代わりに補償金を支払うべきだと述べた。

イスラエルは、前例のない52カ国からの主張が盛り込まれたこの訴訟には参加しなかったが、2023年07月に書面による主張を提出し、ICJに意見要請を却下するよう求めた。同裁判所に出された質問は偏見に満ちており、「イスラエルの国民を保護する権利と義務を認めず」、イスラエルの安全保障上の懸念に対処せず、「領土の恒久的地位、安全保障協定、入植地、国境」を含む問題交渉に関するイスラエルとパレスチナの合意を認めていないと同裁判所は述べた。

同裁判所は、イスラエルの安全保障上の懸念を考慮したが、「武力による領土獲得の禁止という原則を無視することはできない」とし、すべてのパレスチナ人に規制を課すことは「不釣り合いだ」と述べた。

イスラエル外務省は、この判決を「根本的に間違っている」一方的なものとして拒否し、この地域の政治的解決は交渉によってのみ達成できるという立場を繰り返した。

この訴訟でパレスチナ側の弁護人を務めたフィリップ・サンズKC(Philippe Sands KC, who acted as counsel for Palestine in the proceedings)は、「この判決は、私がこの裁判所から聞いた判決の中で最も明確で広範囲にわたるものだ。

「その法的影響はまったく曖昧さがなく、その政治的影響は広範囲にわたる。

「多くの実際的影響の中でも、裁判所は圧倒的多数で、米国やその他の大使館はエルサレムに違法であり、国際法を尊重するために撤去しなければならないという見解を明確にした。」

イスラエルは1967年の6日間戦争でヨルダン川西岸、東エルサレム、ガザ地区を占領した。イスラエルは国際的に認められていない動きで東エルサレムを併合し、入植地に住む人々を移住させたヨルダン川西岸地区を紛争地域とみなしている。

イスラエルは2005年にガザ地区から軍と入植地を撤退させたが、国際司法裁判所は、2023年10月07日以降拡大したガザ地区に対するイスラエルの支配が続いていることから、東エルサレムとヨルダン川西岸地区とともに占領下にあり、合わせてパレスチナ占領地域を構成していると指摘した。

イスラエルとガザ地区で最近起きた出来事に、私たちは皆深く動揺している。この最新の紛争は、今後何年にもわたって中東だけでなくさらに遠くの何百万人もの人々の生活に影響を与える可能性のある章の始まりを示している。

イスラエル国内にも、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相府の考えに反対している人たちも出始めている。

https://www.icj-cij.org/node/204176
https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/186/186-20240719-sum-01-00-en.pdf
https://www.theguardian.com/world/article/2024/jul/19/israels-settlement-policies-break-international-law-court-findshttps://www.nikkei.com/article/DGXZQOCB19DKL0Z10C24A7000000/?n_cid=NMAIL007_20240720_A
https://www.wsj.com/world/middle-east/top-u-n-court-says-israel-violates-international-law-in-occupation-of-palestinian-territories-8e4fa513
https://www.france24.com/en/middle-east/20240719-top-un-court-international-court-justice-says-israel-occupation-palestinian-territories-unlawful-west-bank-settlements