災害前の早期警告: 世界は改善しているのか?
米国の世論調査会社ギャラップ(Gallup)のベネディクト・ヴィガース(Benedict Vigers)は2024年06月19日に、世界リスク世論調査の新たなデータは緩やかな進歩を示していると報告した。
災害が発生する前に早期警告を受けることは、生死を分ける可能性があります。しかし、2024年のロイド/レジスター財団の世界リスク世論調査レジリエンス/レポート(Register Foundation World Risk Poll Resilience Report)の新しいデータによると、世界が人々にこれらのメッセージを届ける能力は、数年前と比べて向上していないことが示されています。
2023年に世界中で調査された、過去5年間に災害を経験した人の大多数 (70%) は、災害が発生する前に少なくとも1つの早期警告を受け取ったと報告しましたが、10人中3人は警告を受けませんでした。
日本では、早期警告を報告していますが、その内容も知るにはほとんど不可能です。
これだけインターネットが普及しても、Fake NewsやFlaud News、Fishing Newsが増えて、利用できていないのが現状です。日本ほどインターネットを利用した情報配信ができていない先進国はないでしょう。
政治家は、SNSを使って専門家気分です。
デジタルが理解できないなら、なぜ専門のアドバイザーを置かない？
秘書官の一人を専門のアドバイザーにすべきです。
もっともMITの元メディア・ラボの所長伊藤穰一のように、アドバイザーというより、別のことで有名な人は雇うべきではありません。
政治家は自分が、自分が、と言いながら、落ちこぼれて行っている。
とくに河野太郎さん。あなたの程度は、かなり低いです。
専門のアドバイザーを置いてください。
そして、そのアドバイザーを第3者が定期的に評価し、ダメな場合は、どんどん交換してください。
時代は猛烈に変化しています。
若造で、このバカと思っている人が高得点を取る時代です。
私も時々、金髪で、ギンギラギンの若造で、このバカと思っている人に驚きます。
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災害を経験するほとんどの人は事前に警告を受けているものの、これらのデータは、国連の「すべての人に早期警告を」という目標の達成にはまだ長い道のりがあることを示しています。特に、災害を経験する人が増えるにつれて、その傾向が強まります。2023年の世界リスク世論調査(The World Risk Poll data)では、過去5年間に自然災害に関連する災害を経験した人は全世界で30%に上り、2021年の27%から増加しています。
早期警告における大きな不平等
早期警告は人命を救うだけでなく、インフラや財産への経済的損害を軽減します。世界リスク世論調査のデータによると、事前に警告を受けなかったグループは、災害前に警告を受けた人々(100点満点中61点)よりも世界リスク世論調査レジリエンス指数(the World Risk Poll Resilience Index/100点満点中50点)のスコアが低くなっています。
レジリエンス指数は、個人の状況や認識に基づいて、人々のレジリエンス能力と逆境への対処能力を数値化します。総合スコアは0から100の範囲で、値が高いほど回復力が高いことを意味します。
世界レベルでは、異なる人口統計グループ間で早期警告に大きな不平等があります。高等教育を修了した人(78%)、都市部に住む人(74%)、経済的に回復力のある人(74%) は、最も教育水準の低い人(66%)、地方に住む人(65%)、経済的に回復力の低い人(63%)よりも、災害前に早期警告を受け取る可能性がかなり高くなります。
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世界の一部の地域では、早期警報システムが他の地域よりも充実しています。過去 5 年間に災害を経験した人のうち、東アジアでは90%が少なくとも1回の早期警報を受け取ったと回答し、オーストラリアとニュージーランドでは86%、北アメリカでは83%でした。対照的に、中央アジアでは50%が早期警報を受けており、中央/西アフリカ(38%)と北アフリカ(25%)ではさらに少ない割合でした。
アフリカ全土で災害を経験した人々が受け取った早期警報のレベルが低いことは、世界の一部の地域で人命を救い、災害による被害を軽減するために、さらに多くのことを行う必要があることを示しています。
受信したデジタル警報の増加は、他の早期警報の形式を上回っています
さまざまな種類の早期警報システムがあります。従来のマスメディア(ラジオ、テレビ、新聞)は、世界中で最も一般的な早期警報システムの形式のままです。過去5年間に災害を経験した世界中の人々の半数以上(53%)がラジオ、テレビ、新聞から警告を受けていますが、これは2021年の56%からわずかに減少しています。
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対照的に、インターネットとソーシャルメディアは、早期警報システムとして最も急速に成長している手段です。2023年には、過去5年間に災害を経験した人の46%がこの方法で警報を受け取っており、2021年から10パーセントポイント増加しています。
これは、世界中でインターネットアクセスが増加したことと一致していますが、それだけが原因ではありません。10人中7人がオンラインであるデジタル化が進む世界では、デジタル早期警報は災害の直前に通信するためのますます重要な手段となっています。
携帯電話：逃したチャンス？
インターネット接続の増加自体は、災害前に早期警報を受け取るための条件ではありません。携帯電話でのSMS(テキスト)メッセージングも、早期警報を届けるための重要な手段です。
早期警報がないという 30% という数字は依然として比較的高いものの、そこには大きなチャンスが潜んでいます。過去 5 年間に災害を経験し、警報を受けなかった人の 4 人に 3 人以上 (77%) が携帯電話を所有しているのです。
このようなデバイスへのアクセスが広がれば、モバイル ファーストの早期警報システムへの扉がさらに開かれる可能性があります。「警報を受けていない」人の大多数は、迫りくる災害を警告できるデバイスを利用できます。携帯電話は、今後数年間、他のシステムと並んで早期警報をより多く、より迅速に配信する重要な機会となります。
例えば、通話とメールだけ「アホ携帯」が人気。いま、アメリカの若い世代の間で「Dumb Phone(アホ携帯)」が人気になっている。アホ携帯とは、電話やメッセージ、アラーム、カレンダーなど機能が限定的な携帯電話のことだ。
機能が多くて、高額！を拒否する。
https://forbesjapan.com/articles/detail/68924
このように、メールしか受け取れない携帯端末を多くの人に配布するという「手」もある。
結論
世界リスク調査の最新データによると、現在、世界は「全員」ではなく「大部分」に対して早期警報を発しています。地球上のすべての人が災害前に警報を受けられるようになるまでには、まだかなりの道のりがあります。
地域間および地域内の人々のグループ間の早期警報のギャップを埋めることは、将来の災害から世界をより安全にするための重要な要素です。アフリカの多くの国や他の国の脆弱なグループにとって、これは早期警報インフラのギャップを埋めることを意味します。
ロイド レジスター財団による「変化する世界におけるレジリエンス」について、詳しくはこちらをご覧ください。
https://wrp.lrfoundation.org.uk/publications/resilience-in-a-changing-world
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https://x.com/gallup
詳細な調査方法と具体的な調査日については、ギャラップの国別データ セットの詳細をご覧ください。
https://www.gallup.com/services/177797/country-data-set-details.aspx
ギャラップの世界世論調査の仕組みについて詳しくは、こちらをご覧ください。
https://www.gallup.com/178667/gallup-world-poll-work.aspx
https://news.gallup.com/poll/645824/early-warnings-disasters-world-improving.aspx
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