![見出し画像](https://assets.st-note.com/production/uploads/images/37381162/rectangle_large_type_2_d528e46b13f33985d58674f03b47eb4c.jpeg?width=800)
オーディオブック傾聴録123(教養としての社会保障)
8時間22分(紙本336ページ−東洋経済新報社2017/05/19刊)。
著者 香取 照幸、朗読 初村 健矢。
参考リンク(著者・朗読)
✏️私が、いまも続いている学術会議問題の先にある「本丸」と考えているのが今回のテーマ『社会保障』と財政赤字問題。
『教養としての社会保障』
香取 照幸 著・東洋経済新報社 刊
はじめに~この本を手に取ってくださった方へ
目次
第Ⅰ部 社会保障とは何か~制度の基本を理解する
第1章 [系譜・理念・制度の体系]
ギルドの互助制度を手本としたビスマルク
(1) 社会保障の系譜ーー近代産業社会とともに生まれ、それを支えてきた社会保障制度
(2)福祉国家の理念
(3)社会保障は壮大な制度の体系である
(4)社会保障の理解の難しさーーミクロの風景とマクロの風景の違い
(5)合理的無知と公教育の欠陥
第2章 [基本哲学を知る]
「共助」や「セーフティネット」が社会を発展させた
(1)社会保障制度の教科書的理解
(2)「共助」の意味ーー個人のリスクの分散・自助の共同化
(3)社会全体のリスク回避費用の最適化
(4)セーフティネットの真の意味
第3章 [日本の社会保障]
戦後日本で実現した「皆保険」という奇跡
(1)日本の社会保障の特徴
(2)皆保険・皆年金の奇跡ーー公平と平等を重視した制度設計
(3)職域保険と地域保険
(4)高度成長との二人三脚
(5)社会保障制度の曲がり角ーー前提条件を失った社会保障
(6)日本の社会保障の現状と評価ーー世界一の医療制度
第Ⅱ部 マクロから見た社会保障~社会保障と日本社会・経済・財政
第4章 [変調する社会・経済]
人口減少、少子化、高齢化で「安心」が揺らぎ始めた
(1)人口減少、少子化、高齢化の衝撃
(2)人口オーナスとライフサイクルの変化
(3)経済縮小と消費縮小ーー構造的デフレーション
(4)長期不況・デフレのインパクトーー格差社会の出現
(5)マクロ経済の異常事態
第5章 [産業としての社会保障]
社会保障はGDPの5分の1を占める巨大市場
(1)GDPに占める社会保障の規模
(2)経済を支える社会保障
(3)貯蓄から消費へ
第6章 [国家財政の危機]
次世代にツケをまわす続けることの限界
(1)巨額の財政赤字ーー世界最大の債権大国
(2)財政赤字はどこから生まれる? 最大の歳出項目は?
(3)財政赤字削減、どうやって実現する?
(4)経済成長と財政再建ーーなぜ基礎的財政収支が重要なのか
(5)大きすぎる財政赤字のもう一つの弊害ーー政府の機能不全
(6)社会保障の財源と国家財政
(7)社会保険料負担ーー企業負担は重いのか、軽いのか?
第Ⅲ部 日本再生のために社会保障ができること
第7章 [目指すべき国家像]
「将来不安」を払拭するために何をすべきか
[1] 目指すべき国家像・社会の姿を考える視点
(1)「同世代=共時』の視点
(2)『歴史=通事』の視点
(3)個人と社会をつなぐものーー「官」と「公」
[2] 社会を覆っている「不安」ーー日本社会が抱える課題
(1)経済や社会の将来への不安
(2)日常の中の不安
(3)制度や政策に対する不安
[3] 不安の背景にあるものーー社会経済の大きな変化
(1)安心社会の揺らぎーー「雇用」「家族」「地域」を軸とした生活保障の崩壊
(2)世界経済のグローバル化と「構造改革」
(3)社会の不安定化ーー社会統合の危機
(4)危機に瀕する国家財政ーー財政制約による国家の機能不全
第8章 [新たな発展モデル]
北欧諸国の成功モデルから学べること
[1] 「転換期」にあるという自覚
[2] 北欧の成功ーー新たな成長モデル
(1)知識産業社会への転換
(2)教育・労働・社会保障政策の転換
(3)福祉から就労へ(from welfare to work)
(4)知識産業社会における労働とは
[3] 目指すのは「安心と成長の両立」
(1)経済と社会保障の協働関係の再確認
(2)改革の難しさーー政治の役割とポピュリズム
第9章 [改革の方向性]
「安心」を取り戻すために、どう改革を進めるべきか
[1] 安心社会の基盤をつくる
(1)自律と連帯、競争から共生へ
(2)新しいルールの創造
(3)社会的包摂
[2] 持続可能な社会をつくる
(1)人口減少社会を乗り切れる持続可能なシステム
(2)女性が働きながら家庭を築き、子どもを産み育てられる社会
[3] 社会経済の変化に対応できるシステムへと自らを改革する
(1)持続可能な制度をつくる
(2)簡素で効率的な制度へ
(3)制度運用の効率化
[4] 成長に貢献する制度をつくる
(1)雇用の創出
(2)地域経済を活性化させる
付章[提言]
人口減少社会を乗り切る持続可能な安心社会のために
[1] 年金と雇用
(1)年金と雇用を一体とした制度設計
(2)雇用の流動化に対応した現役世代の安定的良質な雇用保障
(3)被用者保険の適用拡大
(4)雇用調整重視から人材育成重視への政策転換
[2] サービス保障ーー医療、福祉、介護
(1)改革のポイントと方向ーー実体ニーズの増大を踏まえた提供体制の効率化
(2)我が国の医療・介護サービス提供体制の特色
(3)医療介護提供体制の改革
(4)サービスを支える人的資源とインフラの整備
(5)診療報酬体系・介護報酬体系の改革
(6)予防・健康づくりの意味
(7)短期的な改革ーー負担の給付の見直し
おわりに
参考文献リスト
✏️参考リンク
あとがき(独学ノート📝)
社会保障のビジネスとして見た場合の規模の大きさにまず驚く。この問題には明確な「解」などたぶんないのだろうけれど、丁寧な議論と周知を心掛けてほしいものだ。(でも政権側≒マジョリティ側はコッソリと改悪実行することにたぶんなりそう・・💦)
−おまけ(官邸と内閣府より)−
この記事が気に入ったらサポートをしてみませんか?