２０３５年の中国を米シンクタンクが予想！想定される４つのストーリーとは？③

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シナリオ１：習近平の夢

振り返ってみると、習近平の劇的な政策転換が本当に始まったのは2018-2020年だったことが今では明らかになっている。当時、欧米ではほとんどの人が気づいていなかったが、習近平と彼の党幹部は、中国経済の弱体化、人口減少のペースと規模、米国とその親しい同盟国が国際社会を結集して北京に立ち向かう決意を強めていることを示す不穏な報告を次々と受け取っていた。さらに悪いことに、習近平は、アメリカが西太平洋のゲームを変える可能性のある新世代の高度な軍事システムの開発と配備に急速に進展していることを示す情報報告を受け取り始めた。習近平は、過去20年間に中国が第4世代の軍事システムに費やしてきた莫大な投資が、3年から5年以内に陳腐化する可能性があることに気付いた。

不安だったのは党のエリートだけではない。裏では、多くの人々が習近平の行動、特にアメリカを挑発して貿易戦争をしたり、技術統制を強化したり、西側の戦略的立場を強化したりしたときに、習近平の行動に深く動揺していた。習近平は党の不安を感じ、変化が必要であることを悟った。彼は迅速に行動することを決めた。

2020年12月14日、習近平は国と地方の党指導者の集まりで2時間の演説を行い、"社会主義インセンティブ化 "と呼ばれるビジネスと経済改革の新たな焦点を発表した。習近平氏は、党は経済・企業改革プログラムを加速させる決意であると述べ、「国家の生産性を向上させ、競争力を高め、国内外の新市場を獲得するために迅速に行動した者には、豊かな報酬を与える」と約束した。このプログラムの一環として、知的財産権の「深い保護」を提供する立法、香港式の所有権と土地管理システムの導入、投資を促進し、ビジネスコストを削減するためのいくつかの措置を開始することを予見していた。

そして2021年3月、習近平は量子コンピューティングと6G通信における大きな技術的ブレークスルーを発表した。習近平は、中国が主要な先端技術で世界をリードするというビジョンを改めて表明し、すべての中国国民に「中国が顕在化した運命に到達するために、精力的に努力するように」と呼びかけました。

一方、ワシントンでは、2020年11月の選挙の影響で、少なくとも議会内では、国内の分裂がさらに激しくなりました。ワシントンの混乱にもかかわらず、習近平が "歴史的な新しい経済圏構想 "と呼んだ広範囲な貿易・経済協定の締結に向けて、大統領は前進しました。

2021年6月、イランとイスラエルの間で大規模な紛争が勃発したとき、米国とその緊密な同盟国はさらに混乱した。激しいミサイル攻撃と空爆が行われ、シリアとレバノンのイランとヒズボラ軍に対する2ヶ月間のイスラエルの攻撃が行われた。アメリカの広範な軍事支援がイスラエルに流れ、ロシアと中国の物資がイランに届けられた。最終的には、双方が多大な死傷者を出したが、イラン政権が最も被害を受けた。イランの核とハイテク軍事・産業能力のほぼすべてが破壊されたが、ワシントンが支払った代償は大きかった。米政権は何ヶ月にもわたって気を取られ、イスラエルの安全保障を支え、安定したエネルギー供給を確保するために、中東に主要な軍事的プレゼンスを再確立するという重荷を背負うことを余儀なくされたのである。

アメリカが他の場所に集中する中、北京はインド太平洋での政治戦作戦の規模とテンポを上げ、東南アジア、南太平洋、インド洋での軍事訪問と演習活動の頻度を増やした。より多くの地域の国々が中国の第二風の経済改革の成功を評価するようになり、北京の政治的出世は新たな高みへと運ばれた。

習近平は2023-24年に、国の借金を少しずつ返済し、ビジネスの効率を改善し、主要なハイテク分野で外国の競争相手を打ち負かすことを目的とした一連の経済改革を発表した。国際的な経済界は、これらの取り組みを概ね歓迎している。これらの取り組みは、中国の経済発展を中長期的に支えるために必要なステップであると見られている。中国には外国からの投資が急増した。

そして2024年3月、習近平は党のエリートに向けて大々的な演説を行い、1970年代、80年代、90年代の一人っ子政策の重大な誤りを認め、若いカップルの結婚と子供の増加を奨励するための大規模なキャンペーンを開始した。シンガポールの「3人以上の子供を持とう」キャンペーンをゆるくモデルにして、若者が子供を産み、安定した家庭を作り、中国の人口動態の安定を回復することが国の義務であると説明した。ジェンダーの不均衡を緩和するために、彼はまた、外国生まれの妻、特に海外の中国人コミュニティからの外国人の入国を容易にするために、中国の入国管理規則の大幅な変更を発表した。

2025年1月、習近平は金融セクターの回復力を向上させるだけでなく、企業や家計に提供するサービスの質を向上させるための重要な銀行改革を発表した。

そして2025年5月、人民解放軍はミャンマーとセーシェルに海軍・航空支援施設を正式に開設し、カンボジアには既存施設を大幅に拡張した。 習近平はセーシェルの施設開設にあたり、中国はペルシャ湾とスエズ運河を行き来する船舶とインド洋と東南アジア海峡を通過して中国に向かう船舶に対して、途切れることのない防空と防空を提供することができるという点で、中国は非常に進んでいると述べた。同氏は、この能力を「金海路」と呼び、他国の船舶にも中国の拡大する安全保障網を利用するよう促した。

2027年の大党大会までには、中国の「新経済、新時代」を目指す習近平の成功は確実なものとなっていた。党書記と国家主席としての地位は、その後の5年間だけでなく、無期限であることが確認された。中国の主流のマスコミは今では日常的に「人民指導者」と「習近平父」と呼ぶようになりました。

2029 年、米国は依然として二極化が進み、国内の問題に気を取られ、ペルシャ湾、シリア、メキシコとの国境での平和と安全の維持に苦慮していた。一方、中国の機関は、東南アジア、南太平洋、東アフリカの主要国の政府や個人に対して、北京の国際的な目標を支援するための誘因を提供することに非常に積極的であった。中国の統治モデルの輸出、高官レベルの政治的つながりの構築、フィリピン、ソロモン諸島、フィジー、タンザニア、南ア フリカでの航空・海軍アクセス協定の確立において、いくつかの進展が見られた。

2029 年後半、人民解放軍 は南シナ海の南端で大規模な海空演習を行い、2030 年 4 月には台湾と日本の周辺で 2 回目の演習を行った。 この間、北京は台湾に対する政治戦をさらに拡大し、地域社会を分裂させ、台湾の回復力を弱めることを狙っている。米政権はこれに不快感を示したが、有効な対抗措置は取らなかった。

その後、人民解放軍 は 2031 年 5 月に台湾周辺でさらに大規模な演習を開始した。北京はこの激しい軍事活動と、中国との合併に合意した場合、台北の特別な地位と 100 年間の大規模な自治を約束するという台湾政府への申し出を組み合わせた。人民解放軍 の海軍と空軍が台湾の領海内で脅威的な活動を行っていたため、台北の政治指導部は勇気を失って交渉に応じることになった。2031年12月、北京との間で長期平和協定が締結された。

2034年、習近平は中国が火星への有人着陸に成功したことを祝った。習近平はまた、この記念すべき出来事を利用して、中国は「2049年の中国共産党100周年までに中国の夢を実現する」と主張しました。

補足

このレポートは可能性のある４つの未来を予測しています。トップレベルの専門家でも15年後の未来を予測することはできません。極端な予測をいくつか立てることで、各国がそれぞれに備え準備し、中国がどのようなルートに進んでもある程度対処できるようになります。

2035年の代替シナリオへの先行指標の推移

本文に出てきた図。可能性のある極端ないくつかの未来を予測しておくことで、15年後の未来をある程度予想の範疇に収めることができることを表している。

もちろん、予想していない事態が起こる可能性もあります。ただ、大枠としては今予想している範囲に収まると考えられます。

このレポートで予想されている将来は４つです。

①習近平の夢 － 習近平と中国共産党にとってすべてがうまくいく未来

②混乱 ― 中国の政権が経済的、国際的、政治的に一連の失望に遭遇するが、国内外での信頼性が低下しているにもかかわらず、2030年代後半まで生き延びる未来。

③国粋主義者の進攻 ― 深刻な経済的、社会的、国際的、政治的困難により、政治的な反対意見が散発的に噴出するような未来が待ち受けている。国内の危機が相次ぐことで、党指導部の不備が浮き彫りになり、習近平と現在の党階層の大部分が、国際的にも積極的な姿勢を持つ国粋主義体制に置き換わるきっかけとなる。

④マクロシンガポール ― 経済的、社会的、政治的に困難が待ち受けているが、習近平は国の方向性を変えるために断固とした動きをする。習近平は、広範囲にわたる経済・社会改革を行い、軍事的・国際的な影響力を縮小し、西側諸国との真の協力関係を交渉する。

15年後この４つのどれかが当たるというよりは、いくつかの要素が混ざった未来になると主張しています。

今後必要になっていくことは、それぞれの未来に対し計画を立て、中国が今どの地点にいるか常に監視し、変更があるたびにそれぞれの未来に照らし合わせ計画を確認し変更していくことです。防衛・安全保障計画担当者は、不確実性に直面しても自信を持って計画を立てる必要があります。

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